image

Зайратьянц, О. В. Алгоритмы организации работы патологоанатомической службы в условиях инфекционной опасности и биологической угрозы / О. В. Зайратьянц, А. А. Каниболоцкий. - Москва : ГЭОТАР-Медиа, 2023. - 136 с. - ISBN 978-5-9704-7605-5, DOI: 10.33029/9704-7605-5-PAT-2022-1-136.

Аннотация

В книге представлена информация о состоянии патологоанатомической службы РФ и работе московской патологоанатомической службы в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции. Руководство четко структурировано и содержит алгоритмы основных организационных мероприятий, необходимых для успешной работы патологоанатомической службы субъекта или региона РФ в случае возникновения неблагоприятной эпидемиологической ситуации и необходимости обеспечения ее функционирования в условиях специального санитарно-эпидемиологического режима.

Издание предназначено организаторам здравоохранения, руководителям патологоанатомических бюро, главным внештатным специалистам по патологической анатомии субъектов и регионов РФ.

Список сокращений и условных обозначений

ГВС — главный внештатный специалист

ДЗМ — Департамент здравоохранения города Москвы

МСС — медицинские свидетельства о смерти

ОМО ПА — организационно-методический отдел по патологической анатомии

ПАБ — патологоанатомическое бюро

ПАО — патологоанатомическое отделение

ПАС — патологоанатомическая служба

СИЗ — средства индивидуальной защиты

СМЭ — судебно-медицинская экспертиза

ФЗ — федеральный закон

Введение

Угрозы и вызовы современной России

На пороге 20-х гг. XXI в. стало очевидно, что мир может существенно измениться. Новый вызов общепланетного масштаба — пандемия коронавируса — оказался во многом неожиданным для народов и правительств. Даже развитые страны оказались равны в ограниченной способности противостоять новой глобальной угрозе. Российская государственная система здравоохранения, сохранившая традиции советской системы, основанной в начале XX в. первым наркомом здравоохранения СССР Н.А. Семашко, оказалась одной из наиболее эффективных в борьбе с пандемией COVID-19.

В современной России принятие мер по обеспечению безопасности, организации взаимодействия органов публичной власти по противодействию различным вызовам и угрозам, как правило, становилось откликом на динамические процессы, происходящие в обществе, и смещалось в сторону отдельных видов безопасности.

В марте 2019 г. Президентом Российской Федерации были утверждены Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности [1] (взамен ранее действующих), а в конце 2019 г. мир узнал о появлении нового вируса SARS-CoV-2, распространение которого привело к пандемии.

В сознании граждан биологическая опасность стала прочно ассоциироваться с проблемами государственной системы здравоохранения, которая столкнулась с определенными трудностями по предоставлению экстренной помощи и стационарному лечению большого количества населения во время эпидемического процесса. Укрепилось мнение о существовании постоянно действующих скрытых угроз, враждебной окружающей среде, которое стало тиражироваться не только обывателями, но и специалистами, что вывело темы, связанные с безопасностью, в списки самых обсуждаемых [2].

Основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности определяют положения Федерального закона (ФЗ) от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» [3]. Нарастание биологических угроз в 2020 г. совпало и с принятием нового Федерального закона «О биологической безопасности в Российской Федерации» [4].

В п. 13 Указа Президента РФ от 11.03.2019 № 97 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 г. и дальнейшую перспективу» [1] отмечены основные задачи государственной политики в области химической и биологической безопасности в части, касающейся осуществления мониторинга химических и биологических рисков, которыми являются:

  1. комплексный анализ ситуации в области обеспечения химической и биологической безопасности, выявление новых химических и биологических угроз, прогнозирование их возможных последствий;

  2. внедрение и применение согласованной на глобальном уровне системы классификации опасности и маркировки химических веществ и смесей, а также международной классификации опасных биологических агентов;

  3. проведение фундаментальных исследований, направленных на обеспечение раннего выявления новых и известных патогенов, а также развитие молекулярной эпидемиологии и создание геоинформационных систем для оперативного реагирования на биологические угрозы;

  4. анализ угроз совершения террористических актов с использованием химических веществ и опасных биологических агентов, в том числе созданных на базе новейших достижений в области геномики, протеомики, генной инженерии, органической и неорганической химии и в других смежных областях, в целях разработки мер предупреждения и минимизации возможных негативных последствий.

В состав Российской Федерации входят 89 субъектов, из них:

  • 24 республики — Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Донецкая Народная Республика, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Луганская Народная Республика, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика;

  • 9 краев — Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

  • 48 областей — Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Запорожская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область — Кузбасс, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Херсонская область, Челябинская область, Ярославская область;

  • 3 города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург и Севастополь;

  • 1 автономная область — Еврейская автономная область;

  • 4 автономных округа — Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ [5, 6].

Для понимания организации патологоанатомической службы в субъектах Российской Федерации необходимо обратиться к аналитическому докладу главного внештатного специалиста (ГВС) патологоанатома Минздрава России, академика Российской академии наук Г.А. Франка, составленному в порядке отраслевого статистического исследования в целях получения объективной информации о ресурсной базе, деятельности патологоанатомической службы и ее существенном вкладе в дело охраны здоровья граждан. В основу данного статистического исследования взяты сводные статистические сведения, полученные от субъектов Российской Федерации в рамках отчета за 2021 г. по формам № 30, 14 и 32 федерального статистического наблюдения, утвержденным приказом Росстата от 20 декабря 2021 г. № 932 [7].

Патологоанатомическая служба Российской Федерации: ситуация в субъектах, патологоанатомические бюро, патологоанатомические отделения

Основные показатели деятельности патологоанатомической службы

Для настоящего статистического исследования использованы сведения от 85 субъектов Российской Федерации.

По данным федерального статистического наблюдения за 2021 г., в медицинских организациях страны имеется 1761 структурное подразделение патологоанатомического профиля, из которых: патологоанатомических отделений (ПАО) — 1505 [в том числе: централизованных — 102, в том числе в составе патологоанатомических бюро (ПАБ) — 95, в составе Бюро судебно-медицинской экспертизы (СМЭ) — 59], патологоанатомических лабораторий — 211.

Сохранение в организационно-штатной структуре медицинских организаций структурных подразделений, имеющих наименования, отличные от установленного «патологоанатомическое отделение» (лаборатории, отделы и пр.), входит в противоречие с действующими нормативно-правовыми документами и ведет к негативным последствиям, в частности, например, нарушает право работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В Российской Федерации предусмотрены только две формы организации работы патологоанатомической службы — ПАО и ПАБ. К большому сожалению, ранее существовавшая и традиционная в России высшая форма ее организации — институт патологии — исключена нормативно-правовыми документами последних лет.

Число выделенных штатных должностей врачей-патологоанатомов в 2021 г. составило 7815,25, что на 128,25 должностей меньше, чем в 2020 г. (–1,6%). Занято 6002,00 должностей, что на 263,5 должностей меньше, чем в 2020 г., таким образом, укомплектованность штатов врачей-патологоанатомов в 2021 г. составила 76,8% (снизилась на 2,1% по сравнению с 2020 г.).

Число выделенных штатных должностей среднего и младшего медицинского персонала ПАО оценить не представляется возможным, так как формой № 30 федерального статистического наблюдения предусмотрено предоставление этих сведений в целом по медицинской организации без разбивки по структурным подразделениям. Однако на основании отчетов ГВС субъектов РФ можно сделать вывод о повсеместном росте дефицита этих штатных единиц.

Число физических лиц основных работников, занятых на должностях среднего медицинского персонала ПАО в 2021 г., составило 4163 человека, что на 2,1% меньше, чем в 2020 г. (4254 человека).

Объемы выполняемой работы

По данным статистических отчетов, за 2021 г. проведено 7 104 127 прижизненных патологоанатомических исследований биопсийного (операционного) материала (на 6,7% больше, чем в 2020 г.) и 984 858 случаев посмертных патологоанатомических исследований (патологоанатомических вскрытий) (на 43,8% больше, чем в 2020 г., что во многом обусловлено вскрытиями умерших с COVID-19 или при подозрении на ее наличие).

Прижизненные патологоанатомические исследования биопсийного (операционного) материала составили 87,82% общего объема выполненной патологоанатомической службой работы. При этом число объектов биопсийного (операционного) материала составило 69,68% общего количества исследованного материала. В среднем в расчете на один случай (одного больного) приходится 6,17 объекта исследования.

Структура биопсийного (операционного) материала по категориям сложности составила:

  • биопсийный (операционный) материал I категории сложности 5,94%;

  • биопсийный (операционный) материал II категории сложности 20,80%;

  • биопсийный (операционный) материал III категории сложности 23,16%;

  • биопсийный (операционный) материал IV категории сложности 22,76%;

  • биопсийный (операционный) материал V категории сложности 27,34%.

Среднее количество объектов биопсийного (операционного) материала в расчете на один случай прижизненного патологоанатомического исследования (одного больного) по категориям сложности:

  • биопсийный (операционный) материал I категории сложности 3,12;

  • биопсийный (операционный) материал II категории сложности 4,74;

  • биопсийный (операционный) материал III категории сложности 4,69;

  • биопсийный (операционный) материал IV категории сложности 5,31;

  • биопсийный (операционный) материал V категории сложности 5,24.

Централизованными структурными подразделениями патологоанатомического профиля в количестве 124 (7,2% общего количества подразделений) для прикрепленных медицинских организаций выполнено 2 543 652 прижизненных патологоанатомических исследования (35,8% общего объема) — то есть в среднем по 20 513 в расчете на одно централизованное ПАО в год.

Нецентрализованными структурными подразделениями патологоанатомического профиля в количестве 1592 (92,8% общего количества ПАО) выполнено 4 560 475 прижизненных патологоанатомических исследований (64,2% общего объема) — то есть в среднем по 2865 случаев в расчете на одно нецентрализованное подразделение патологоанатомического профиля в год.

Таким образом, централизованные структурные подразделения патологоанатомического профиля принимают на себя объем работы в 7,2 раза больший, чем нецентрализованные.

Посмертные патологоанатомические исследования (патологоанатомические вскрытия) составили 12,18% общего объема выполненной работы. При этом число объектов секционного материала составило 30,32% общего количества исследованного материала.

Структура патологоанатомических вскрытий по месту наступления смерти пациента:

  • патологоанатомические вскрытия при летальных исходах в стационарах — 87,69%;

  • патологоанатомические вскрытия при летальных исходах вне стационаров — 12,31%.

Структура патологоанатомических вскрытий по категориям сложности:

  • патологоанатомические вскрытия I категории сложности 1,86%;

  • патологоанатомические вскрытия II категории сложности 14,83%;

  • патологоанатомические вскрытия III категории сложности 14,77%;

  • патологоанатомические вскрытия IV категории сложности 13,62%;

  • патологоанатомические вскрытия V категории сложности 54,93%.

Среднее количество объектов секционного материала в расчете на одно патологоанатомическое вскрытие II–V категорий сложности:

  • патологоанатомические вскрытия II категории сложности 13,34;

  • патологоанатомические вскрытия III категории сложности 15,03;

  • патологоанатомические вскрытия IV категории сложности 16,33;

  • патологоанатомические вскрытия V категории сложности 16,30.

В 2021 г. структурными подразделениями патологоанатомического профиля было проведено 418 805 патологоанатомических вскрытий умерших от COVID-19 (по первоначальной причине смерти), что составляет 42,5% общего числа произведенных патологоанатомических вскрытий.

Кадры

Кадровый состав в соответствии с формой № 30 федерального статистического наблюдения оценивается по числу физических лиц основных работников на занятых должностях. Анализ показывает нарастание во всех субъектах РФ существенного дефицита кадров как врачей, так и среднего медицинского персонала патологоанатомической службы.

Число физических лиц врачей-патологоанатомов в целом по стране составило 3338 человек, что на 74 человека больше, чем в 2020 г. (+2,3%, но еще больше повысилась нагрузка из-за роста объема исследований). Средний коэффициент совместительства по должностям врачей-патологоанатомов — 1,80.

Средняя суммарная нагрузка в расчете на одного врача-патологоанатома составила 5,41 ставочной нормы (на 1,05 ставочной нормы больше, чем в 2020 г.).

Число физических лиц среднего медицинского персонала патологоанатомических отделений в целом по стране составило 4163 человека, что на 91 человека меньше, чем в 2020 г. (–2,1%). Вычислить средний коэффициент совместительства по должностям среднего медицинского персонала ПАО и ПАБ не представляется возможным, так как формой № 30 федерального статистического наблюдения не предусмотрено предоставление сведений о штатной численности в целом по медицинской организации без разбивки по структурным подразделениям.

Средняя суммарная нагрузка в расчете на одного среднего медицинского работника составила 4,33 ставочной нормы (на 0,98 ставочной нормы больше, чем в 2020 г.).

Оборудование

Обеспеченность основным технологическим оборудованием исчислена исходя из валовых объемов выполненных работ и рекомендованных норм нагрузки на аппарат (количество единиц / показатель обеспеченности в процентах):

  • станции для макроскопического изучения и вырезки 434 (17,4%);

  • автоматы для проводки карусельного типа 691 (20,8%);

  • автоматы для проводки процессорного типа 652 (78,3%);

  • станция для заливки в парафин 825 (33,0%);

  • микротом ротационный 2267 (90,8%);

  • автоматы для окраски 942 (141,5%);

  • автоматы для заключения срезов под покровное стекло 301 (9,0%).

Средний показатель обеспеченности основным технологическим оборудованием в 2021 г. составил 39,1%, что на 4,4% меньше, чем в 2020 г. (43,5%).

Доля устаревшего оборудования (количество единиц со сроком эксплуатации более 10 лет, в процентах от общего количества):

  • станции для макроскопического изучения и вырезки 94 (21,7%);

  • автоматы для проводки карусельного типа 349 (50,5%);

  • автоматы для проводки процессорного типа 98 (15,0%);

  • станция для заливки в парафин 196 (23,8%);

  • микротом ротационный 518 (22,8%);

  • автоматы для окраски 160 (17,0%);

  • автоматы для заключения срезов под покровное стекло 41 (13,6%).

Средний показатель числа устаревшего оборудования со сроком эксплуатации более 10 лет в 2021 г. составил 23,8%, это на 0,6% выше аналогичного показателя в 2020 г. и свидетельствует о том, что темпы обновления парка оборудования отстают от скорости его устаревания.

Суммарная потребность ПАО и ПАБ страны в основном технологическом оборудовании исчислена исходя из валовых объемов выполненных работ и рекомендованных норм нагрузки на аппарат (без учета необходимости замены устаревшего оборудования / с учетом необходимости замены устаревшего оборудования):

  • станции для макроскопического изучения и вырезки 2063 (2157);

  • автоматы для проводки карусельного типа 2639 (2988);

  • автоматы для проводки процессорного типа 180 (278);

  • станция для заливки в парафин 1672 (1868);

  • микротом ротационный 230 (748);

  • автоматы для окраски 0 (160);

  • автоматы для заключения срезов под покровное стекло 3029 (3070).

В целом за 2021 г. в ПАО и ПАБ страны поступило 401 единиц нового оборудования, что свидетельствует об улучшении оснащенности патологоанатомических отделений:

  • станции для макроскопического изучения и вырезки, ед. +15;

  • автоматы для проводки карусельного типа, ед. 0;

  • автоматы для проводки процессорного типа, ед. +62;

  • станция для заливки в парафин, ед. +56;

  • микротом ротационный, ед. +129;

  • автоматы для рутинных окрасок, ед. +59;

  • иммуногистостейнеры, ед. +39;

  • автоматы для заключения срезов под покровное стекло, ед. +41.

Десятилетняя динамика основных результатов деятельности

Десятилетняя динамика основных результатов деятельности ПАО и ПАБ оценивалась по основным интегральным показателям их работы за период с 2012 по 2021 г.

Число случаев прижизненных патологоанатомических исследований биопсийного (операционного) материала сократилось за 10 лет на 8,58% (ниже целевого показателя на 51,2%, хотя в 2021 г. на 6,7% больше, чем в 2020 г.). Значительное снижение объемов выполненных прижизненных патологоанатомических исследований биопсийного (операционного) материала в 2020–2021 гг. (особенно в 2020 г.) объясняется изменениями структуры оказания медицинской помощи пациентам в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и соответствующим снижением объемов медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке.

Число случаев посмертных патологоанатомических исследований (патологоанатомических вскрытий) возросло в 2,5 раза. Резкое увеличение числа патологоанатомических вскрытий в 2021 г. (+43,8%) произошло за счет патологоанатомических вскрытий умерших от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в количестве 418 805 случаев.

Число случаев расхождений заключительного клинического и патологоанатомического диагнозов сократилось на 33,3% — в 5,6 раза ниже «целевого» показателя. Во многих субъектах РФ этот показатель ниже 5%, что, безусловно, свидетельствует о проблемах организации клинико-экспертной работы, так как многократно ниже «целевого» показателя — минимально возможного процента расхождений диагнозов в лучших клиниках мира.

Число специалистов — физических лиц, работающих в ПАО и ПАБ, за последнее десятилетие увеличилось на 10,9%. Численность врачей-патологоанатомов возросла на 34,1%, однако дефицит врачей-патологоанатомов по-прежнему остается очень высоким — 3880 человек — и продолжает нарастать из-за роста объемов работы. Численность средних медицинских работников сократилась на 2,6%, что усугубило дефицит кадров этой категории работников до 3055 человек.

Указанные статистические показатели представлены в сводных таблицах № 1–5 в приложении 1.

Таким образом, на основании данных аналитического доклада ГВС патологоанатома Минздрава России, академика Российской академии наук Г.А. Франка можно сделать следующие выводы.

  • Отмечается недостаток штатной обеспеченности ПАО и ПАБ. В целом по стране обеспеченность штатными должностями врачей-патологоанатомов составляет 43,3%.

  • Сохраняется острая нехватка кадров врачей-патологоанатомов. В целом по стране не хватает 3880 врачей-патологоанатомов с учетом среднего коэффициента совместительства 2,5. Количество среднего медицинского персонала ПАО и ПАБ с учетом среднего коэффициента совместительства 2,5 на 73,4% ниже потребности (дефицит 3055 человек).

  • Из-за дефицита штатов и кадров в 59 субъектах и регионах РФ патологоанатомическая служба (ПАС) как самостоятельная служба ликвидирована и ПАО включены в состав Бюро СМЭ, что негативно сказывается на организации оказания медицинской помощи населению вследствие принципиальной разницы в целях и задачах работы ПАС и СМЭ, что отражено в нормативно-правовых документах РФ.

  • В тяжелом состоянии находится материально-техническая база ПАС. Обеспеченность основным технологическим оборудованием в среднем по стране составляет 39,1%, что на 4,4% меньше по сравнению с состоянием по итогам 2020 г. В 2021 г. в ПАО и ПАБ поступила 401 новая единица оборудования, однако в рамках страны это ничтожно малое количество, и обеспеченность оборудованием остается существенно ниже целевых показателей.

Значительное превышение норм нагрузки на врачей и средний медицинский персонал, включение ПАС в Бюро СМЭ неизбежно приводят к проблемам качества и сроков патологоанатомических исследований и существенно затрудняют реорганизацию работы ПАС в условиях пандемии и других биологических угроз. Острый дефицит кадров ПАС в ряде субъектов РФ может оказаться критическим в условиях инфекционной опасности и других биологических угроз. Необходимо существенное увеличение объемов целевой подготовки и переподготовки кадров для ПАС.

Проблема оснащенности ПАС необходимым оборудованием, особенно в условиях дефицита кадров, еще более затрудняет организацию ее работы, особенно в условиях рисков распространения инфекционных заболеваний и других биологических угроз.

Организация работы патологоанатомической службы департамента здравоохранения города москвы в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции в 2020–2022 гг.

Основные сведения о патологоанатомической службе

ПАС Департамента здравоохранения города Москвы (ДЗМ) была представлена в 2020–2021 гг. 43 ПАО ГБУЗ многопрофильной взрослой (32 ПАО), детской (5 ПАО) и специализированной онкологической (6 ПАО) сети, во главе с организационно-методическим отделом по патологической анатомии (ОМО ПА) ГУЗ «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента (НИИОЗММ) ДЗМ».

Контроль и методическое руководство ПАО взрослой сети (и всех ПАО по работе с COVID-19) и ОМО ПА осуществлял ГВС ДЗМ патологоанатом, Заслуженный врач РФ, д-р мед. наук профессор О.В. Зайратьянц.

Шесть ПАО онкологической направленности работали под руководством ГВС ДЗМ патологоанатома в онкологии Н.А. Савелова.

Организация работы пяти ПАО детской сети находилась в ведении ГВС ДЗМ патологоанатома (детская сеть) д-ра мед. наук профессора Е.Л. Тумановой.

В штате ПАС ДЗМ в годы пандемии работали 330 врачей-патологоанатомов (физических лиц), 344 лаборанта-гистолога и 340 санитаров, которыми выполнен большой объем работы, возрастающий с каждым годом. Так, в 2021 г. выполнено 89 343 патологоанатомических вскрытия, в 2020 г. — 68 139, в 2019 г. — 44 477. Среди общего числа вскрытий преобладали аутопсии умерших в стационарах: в 2021 г. — 75 743, в 2020 г. — 55 738, в 2019 г. — 33 547. Число вскрытий умерших вне стационаров (на дому) также возрастало и составило в 2021 г. 13 600 (в 2020 г. — 12 401, в 2019 г. — 10 930).

Процент вскрытий умерших в стационарах увеличился и составил в 2021 г. 80,1% (в 2020 г. — 73,7%, в 2019 г. — 66,3%), доставленных из дома в 2021 г. — 55,6% (в 2020 г. — 53,9%, в 2019 г. — 53,8%), при 100% вскрытий умерших с COVID-19 (в строгом соответствии со статьей 67 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказами и рекомендациями Минздрава России).

Это позволило объективно проводить клинико-экспертную работу по анализу летальных исходов, изучить патологическую анатомию и патогенез COVID-19 и получить максимально точную и объективную статистику причин смерти, в том числе и при COVID-19.

В базовых стационарах (имеющих в своем составе ПАО) процент вскрытий вырос и составил в 2021 г. 79,1% (в 2020 г. — 74,0%, в 2019 г. — 72,5%). Особенностью 2021 г. явился значительный процент (84,3%) вскрытий умерших, доставленных в централизованные ПАО из прикрепленных к ним стационаров. Среди умерших в базовых стационарах выдано без вскрытия 20,9%, из прикрепленных стационаров — всего 15,7%.

Число прижизненных диагностических исследований операционного и биопсийного материала в 2021 г. в ПАО ДЗМ выросло, вернулось к объемам «допандемийного» 2019 г. и составило 3 230 497 исследований (в 2020 г. — 2 710 001, в 2019 г. — 3 307 760).

Таким образом, как и в целом по РФ, в ПАС ДЗМ в 2021 г. сохранился дефицит кадров врачей-патологоанатомов, который составил 32,1% (2020 г. — 30,7%, 2019 г. — 28,5%), лаборантов-гистологов — 32,8% (2020 г. — 30,1%, 2019 г. — 24,3%), санитаров — 22,4% (2020 г. — 22,1%, 2019 г. — 28,6%). Несмотря на это, существенно выросло число произведенных прижизненных и посмертных патологоанатомических исследований и была успешно проведена реорганизация ПАС для работы в условиях пандемии COVID-19, позволившая полностью выполнить поставленные перед ней задачи и внести существенный вклад в борьбу с новой коронавирусной инфекцией.

Несмотря на пандемию COVID-19, была продолжена работа по совершенствованию патологоанатомической диагностики онкологических заболеваний. ПАО городских онкологических центров ДЗМ [за исключением крупного централизованного ПАО «Московский многопрофильный клинический центр (ММКЦ) «Коммунарка» ДЗМ] не привлекались к работе с COVID-19. С изданием приказа ДЗМ от 16.03.2021 г. № 230 «Об организации централизованных патологоанатомических отделений по профилю «онкология» в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы» (с изм. приказа ДЗМ от 12 .05.2021 г. № 427) 6 ПАО в составе городских онкологических центров ДЗМ: ГБУЗ «ММКЦ «Коммунарка» ДЗМ», ГБУЗ «Московская городская онкологическая больница (МГОБ) № 62 ДЗМ», ГБУЗ «Городская клиническая онкологическая больница (ГКОБ) № 1 ДЗМ», ГБУЗ «Городская клиническая больница им. Д.Д. Плетнева ДЗМ», ГБУЗ «Московский клинический научный центр (МКНЦ) им. А.С. Логинова ДЗМ», ГБУЗ «ГКБ им. С.П. Боткина ДЗМ», стали централизованными ПАО по профилю «онкология». Кадровый состав и материально-техническая база онкологических ПАО значительно укрепились, была проведена большая работа по повышению качества и уменьшению сроков прижизненной патологоанатомической диагностики онкологических заболеваний.

Организация работы патологоанатомических отделений в пандемию новой коронавирусной инфекции

COVID-19 — инфекционное заболевание, высоко-контагиозное для человека, которое при проведении патологоанатомических исследований, не только посмертных (патологоанатомические вскрытия), но и прижизненных (исследование биопсийного и операционного материала, последов), представляет опасность для медицинского персонала ПАО, а также несет потенциальную угрозу загрязнения окружающей среды. Именно поэтому патологоанатомические исследования должны проводиться только в специально подготовленных (перепрофилированных) ПАО с биобезопасными эксплуатационными условиями и подготовленным персоналом [8].

С целью совершенствования организации работы ПАС ДЗМ в условиях пандемии COVID-19 и обеспечения своевременной и точной патологоанатомической диагностики, а также получения достоверных статистических данных по смертности от нее был проведен ряд существенных организационных мероприятий.

1. Перепрофилирование патологоанатомических отделений и реорганизация работы патологоанатомической службы

Нормативная база перепрофилирования

Работа ПАС ДЗМ в пандемию, как и до нее, проводилась в условиях противоэпидемического режима в строгом соответствии с санитарными правилами 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I–II групп патогенности (опасности)», периодически обновляющимися предписаниями Роспотребнадзора, методическими рекомендациями Минздрава России и ДЗМ.

С начала пандемии в апреле 2020 г. и далее по мере изменения эпидемиологической ситуации своевременно вносились изменения в Приказ ДЗМ от 29.12.2016 № 1064 «Об организации патологоанатомических и судебно-медицинских вскрытий (исследований), совершенствовании учета и анализа причин смерти населения в городе Москве» вместе с содержащимися в нем схемой закрепления медицинских организаций за централизованными ПАО, а также «Примерными правилами назначения патологоанатомических и судебно-медицинских вскрытий», «Положением о проведении патологоанатомических вскрытий при материнской смерти в медицинских организациях», «Положением о проведении патологоанатомических вскрытий мертворожденных плодов и новорожденных», «Инструкцией о порядке констатации смерти лиц, умерших на дому, врачами поликлиник, поликлинических отделений стационаров и врачами (фельдшерами) Государственного бюджетного учреждения «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова» ДЗМ», «Инструкцией по направлению тел умерших в танатологические отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы ДЗМ» для производства судебно-медицинского исследования или в патологоанатомические отделения для решения вопроса о проведении патологоанатомического вскрытия или сохранения тела до дня похорон» [9].

Кроме того, ПАС ДЗМ приняла активное участие в подготовке всех версий временных методических рекомендаций Минздрава России [10, 11] и временных методических рекомендаций ДЗМ [8, 12], которые легли в основу работы ПАС ДЗМ.

Перепрофилирование и организация работы перепрофилированных патологоанатомических отделений

В 2020–2022 гг. в соответствии с приказами ДЗМ, предписаниями Роспотребнадзора по городу Москве и с учетом мощности ПАО, их кадрового потенциала и логистики транспортировки тел умерших была перепрофилирована для работы с COVID-19 большая часть ПАО ДЗМ, число которых менялось в зависимости от уровня заболеваемости и смертности в результате новой коронавирусной инфекции:

  • ПАО ГБУЗ «ГКБ № 40 ДЗМ» (НАО, пос. Коммунарка, ул. Сосенский стан, д. 8, в настоящее время — «Московский многопрофильный клинический центр “Коммунарка” ДЗМ»);

  • ГБУЗ «ИКБ № 1 ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ИКБ № 2 ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ № 67 им. Л.А. Ворохобова ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ им. братьев Бахрушиных ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ им. В.П. Демихова ДЗМ» (в том числе «Инфекционный центр» ГБУЗ «ГКБ им. В.П. Демихова ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ им. В.М. Буянова ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ им. С.С. Юдина ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ № 15 им. О.М. Филатова ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ № 52 ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ им. С.И. Спасокукоцкого ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ им. Е.О. Мухина ДЗМ» (на базе 9-го танатологического отделения Бюро судебно-медицинской экспертизы ДЗМ);

  • ГБУЗ «ГКБ им. М.Е. Жадкевича ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ № 17 ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ № 4 ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ № 29 им. Н.Э. Баумана ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ № 51 ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ им. А.К. Ерамишанцева ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГКБ им. Ф.И. Иноземцева ДЗМ»,

  • ГБУЗ «ГКБ им. Д.Д. Плетнева ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГВВ № 2 ДЗМ»;

  • ГБУЗ «ГВВ № 3 ДЗМ»;

  • ФГБУЗ «Больница РАН (г. Троицк)»;

  • ГБУЗ «ДГКБ им. З.А. Башляевой ДЗМ» (дети до исполнения 18 лет).

С начала пандемии было ясно, что мощности двух ПАО специализированных инфекционных больниц ДЗМ будет недостаточно. Для лечения больных с COVID-19 были перепрофилированы многие медицинские организации городского, федерального и ведомственного подчинения, построены новые, как временные, так и постоянные, специализированные больницы, например инфекционный центр «Вороново» и др. При этом, за исключением пяти ПАО (Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза, «Федеральное медико-биологическое агентство России», Центральная клиническая больница Российской академии наук и Акционерное общество «Медицина»), все другие ПАО города Москвы при медицинских организациях федерального и ведомственного подчинения по разным причинам не смогли перепрофилироваться для работы с COVID-19, что значительно увеличило нагрузку ПАС ДЗМ [13]. Необходимо было сформировать группу перепрофилированных для работы с СOVID-19 ПАО ДЗМ, обеспечить выполнение плановой работы других ПАО ДЗМ, взаимодействие с Бюро СМЭ ДЗМ и организовать транспортную логистику. Перепрофилированные централизованные ПАО ГБУЗ ДЗМ выполняли патологоанатомические вскрытия всех умерших в Москве от COVID-19 или с подозрением на ее наличие в любых медицинских организациях городского, федерального и иного подчинения.

Работа ПАС ДЗМ была реорганизована и продолжается в настоящее время по принципу ПАБ в функциональном плане, с подчинением ГВС и ОМО ПА. Именно такая организационная структура ПАС, как ПАБ, даже не в юридическом, а только лишь в функциональном плане, при поддержке ДЗМ, продемонстрировала свою эффективность в условиях пандемии в таком мегаполисе, каким является Москва. Большую роль сыграло и включение ГВС патологоанатома ДЗМ профессора О.В. Зайратьянца в состав клинического комитета ДЗМ при оперативном штабе по борьбе с COVID-19 мэрии Москвы и расширение штатного расписания с привлечением новых специалистов в ОМО ПА.

Регулирование числа перепрофилированных для работы с COVID-19 ПАО и транспортной логистики осуществлялось оперативно в зависимости от эпидемиологической ситуации путем внесения изменений в приказ ДЗМ от 29 декабря 2016 г. № 1064 «Об организации патологоанатомических и судебно-медицинских вскрытий (исследований), совершенствовании учета и анализа причин смерти населения в городе Москве». При снижении нагрузки соответствующее число перепрофилированных ПАО оперативно выводилось в резерв из работы с COVID-19, но с сохранением «красных зон» и продолжением производства вскрытий умерших от новой коронавирусной инфекции или при подозрении на ее наличие в базовых стационарах.

С учетом дефицита кадров ПАС ДЗМ, с помощью ДЗМ и администрации больниц были организованы как временная мобилизация кадров врачей и санитаров из неперепрофилированных ПАО ДЗМ (кроме онкологических), так и привлечение к работе внешними совместителями врачей-патологоанатомов из временно прекращавших аутопсийную работу ПАО медицинских организаций федерального и ведомственного подчинения. Благодаря внедренной гибкой системе кадрового обеспечения ПАО, работающих с COVID-19, был успешно выполнен значительно превышающий обычный среднегодовой объем аутопсийной работы, не сокращались сроки выполнения прижизненных патологоанатомических исследований, а также, несмотря на пандемию, было обеспечено повышение качества патологоанатомической диагностики в онкологии.

Особенности пандемии и величина мегаполиса, каким является Москва, с населением более 12 млн, привели к наибольшему, по сравнению с другими субъектами РФ, числу больных COVID-19 и, как следствие, к беспрецедентному объему успешно выполненной работы ПАС ДЗМ.

В перепрофилированных ПАО было обеспечено:

  • переоборудование секционной, трупохранилища и ряда других помещений в «красную зону» со шлюзом и душевыми для персонала под контролем ГВС, ОМО ПА, Роспотребнадзора и ДЗМ;

  • выполнение патологоанатомических вскрытий в адекватно вентилируемых помещениях в соответствии с действующими требованиями: при естественной вентиляции с потоком воздуха не менее 160 м3 в час (кратность воздухообмена) или в помещениях с отрицательным давлением; запорные устройства (в том числе обратные клапаны) на приточных и вытяжных вентиляционных системах в секционных, лабораториях ПАО для исключения несанкционированного перетока воздуха; вытяжные вентиляционные системы оборудованы устройствами обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки;

  • участие в патологоанатомических вскрытиях минимального количества персонала (врач-патологоанатом и санитар);

  • работа персонала ПАО в средствах индивидуальной защиты (СИЗ);

  • забор материала на вирусологическое, бактериологическое и другие виды исследования стерильным секционным набором в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами и рекомендациями;

  • мойка и дезинфекция инструментов, используемых во время вскрытия, сразу после вскрытия; незамедлительное обеззараживание поверхностей, на которых проводились манипуляции с телом, СИЗ персонала с использованием дезинфицирующих средств;

  • проведение циклов заочного обучения и инструктажа медицинского персонала ПАО по вопросам предупреждения и распространения COVID-19, в том числе об организации и проведении противоэпидемических мероприятий, использовании СИЗ и мерах личной профилактики;

  • снабжение ПАО необходимым объемом оборудования, СИЗ, расходных материалов, дезинфицирующих средств;

  • ведение журнала с фиксацией Ф.И.О., дат и действий всех работников, участвующих в посмертном исследовании тела, взятии и исследовании биоматериала, уборке и дезинфекции секционного зала [8, 12].

Патологоанатомические вскрытия осуществлялись строго в соответствии с Приказом Минздрава России от 06.06.2013 г. № 354н «О порядке проведения патолого-анатомических вскрытий» [14], Временными методическими рекомендациями Минздрава России «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» [11] и подготовленными ПАС ДЗМ приказами и временными методическими рекомендациями ДЗМ [8, 12]. Все умершие от COVID-19 или с подозрением на ее наличие вскрывались в обязательном порядке. Вскрытия производились преимущественно в течение суток после смерти больных, медицинские свидетельства о смерти (МСС), при необходимости предварительные, оформлялись также в течение суток.

Важным условием является соблюдение медицинским персоналом личной гигиены. Следует применять меры и средства личной профилактики медицинских работников в соответствии с приложением 4 к инструкции приказа ДЗМ № 675, строго соблюдать меры безопасности в соответствии с санитарными правилами «Безопасность работы с микроорганизмами I–II групп патогенности (опасности)» (санитарные правила 1.3.3118-13) и другими действующими нормативными документами [15].

При работе с трупами каждое патологоанатомическое вскрытие представляет потенциальную опасность для врача-патологоанатома, санитара и лаборанта-гистолога, требует строгого выполнения ряда профессиональных требований, направленных на предотвращение распространения инфекции и предупреждение заражения медицинского персонала во время вскрытия, забора материала и проведения дополнительных лабораторных исследований.

От ПАО не допускается участие во вскрытии лиц, оформленных в ГБУЗ ДЗМ не в качестве врача-патологоанатома, лаборанта-гистолога или санитара ПАО.

Во Временных методических рекомендациях Минздрава России № 13 от 14.10.2021 г. «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» [10] указано, что «в патологоанатомическом отделении должен быть полный набор инструкций и необходимых средств для их реализации:

  • методическая папка с оперативным планом противоэпидемических мероприятий в случае выявления больного COVID-19;

  • схема оповещения;

  • памятка по технике вскрытия и забора материала для бактериологического исследования;

  • функциональные обязанности на всех сотрудников отделения;

  • защитная одежда (противочумный костюм II типа и др.);

  • укладка для забора материала;

  • стерильный секционный набор;

  • запас дезинфицирующих средств и емкости для их приготовления».

Медицинские отходы, образующиеся в результате патологоанатомического вскрытия таких трупов, подлежат обеззараживанию и/или обезвреживанию в соответствии с требованиями к медицинским отходам класса В (СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»).

Таким образом, в ПАО должны иметься в наличии:

  • оперативный план проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий в случае выявления умершего от COVID-19 или подозрения на нее;

  • схема оповещения;

  • функциональные обязанности на всех сотрудников отделения;

  • методические рекомендации по работе с COVID-19;

  • журнал по учету работы с COVID-19: с указанием даты, Ф.И.О. всех работников, участвующих в исследовании трупа, информации/данных о взятии, обработке и исследовании биоматериала, отметки ответственных за уборку и дезинфекцию секционного зала и других помещений ПАО;

  • памятка по забору материала для лабораторного исследования (молекулярно-генетического, вирусологического, бактериологического, гистологического и др.), подготовке трупа к захоронению, транспортировке трупа и забранных биологических образцов;

  • утвержденные должностные инструкции для всех сотрудников, принимающих участие во вскрытии;

  • СИЗ и памятка по их использованию;

  • укладка для забора образцов биологического материала;

  • стерильные секционные наборы;

  • запас дезинфицирующих средств и емкости для их приготовления;

  • емкости для дезинфекции СИЗ;

  • емкости для утилизации СИЗ и биологических отходов.

Организацию забора биологического материала на вскрытии для вирусологического и бактериологического, других дополнительных видов исследования следует согласовать с заместителем главного врача по санитарно-эпидемиологической работе ГБУЗ ДЗМ (вид материала, получение специальных пробирок, правила транспортировки и др.). Доставка биологического материала на вирусологическое исследование осуществляется не позднее 2 ч с момента забора в отделение особо опасных инфекций лаборатории ФКУЗ «Противочумный центр» и другие лаборатории Роспотребнадзора (порядок доставки в лабораторию согласовывается с заместителем главного врача по санитарно-эпидемиологической работе направляющей медицинской организации).

Забор биологического материала на вскрытии строго обязателен (независимо от результатов прижизненной диагностики), дубликат сохраняется в специально выделенной холодильной камере (2–8 °С, замораживать нельзя) ПАО до получения других распоряжений. Длительное хранение — при температуре –70 °C и ниже, направлять на исследование на сухом льду [рекомендации Центра по контролю и профилактике заболеваний США (CDC), 25.03.2020 г.].

Результаты патологоанатомических вскрытий в перепрофилированных или других ПАО (при впервые диагностированном на вскрытии COVID-19), включая краткую информацию с предварительными патологоанатомическими диагнозами и протоколы вскрытий, оформленные в соответствии с приказом Минздрава России от 06.06.2013 № 354н «О порядке проведения патологоанатомических вскрытий», ежедневно в конце рабочего дня, после клинико-морфологического анализа в ПАО ГБУЗ ДЗМ, направлялись ГВС и в ОМО ПА в установленных порядке и форме для завершающего комиссионного анализа.

Примеры оформления краткой информации (суточной сводки)

1. Ф.И.О., дата рождения, пол. Место смерти: ГКБ №… (или номер амбулаторной медицинской организации при смерти на дому).

Дата госпитализации:

Дата смерти:

Дата и место вскрытия: … в …

Патологоанатомический диагноз (предварительный, краткая информация).

Основное заболевание: U07.1 Новая коронавирусная инфекция (ПЦР-тест положительный от …​, дата, номер).

Осложнения: Двусторонняя пневмония. Острый респираторный дистресс-синдром.

Сопутствующие заболевания: Хроническая ишемия головного мозга. Гипертоническая болезнь.

2. Ф.И.О., дата рождения, пол. Место смерти: ГКБ №… (или номер амбулаторной медицинской организации при смерти на дому).

Дата госпитализации:

Дата смерти:

Дата и место вскрытия: … в …

Патологоанатомический диагноз (предварительный, краткая информация).

Основное заболевание: U07.1 Новая коронавирусная инфекция (ПЦР-тест положительный от …, дата, номер).

Фоновые заболевания: Сахарный диабет 2-го типа. Ожирение 3-й степени. Хроническое обструктивное заболевание легких.

Осложнения: Двусторонняя пневмония. Острый респираторный дистресс-синдром. Очаги (метаболические) повреждения миокарда (или острый инфаркт миокарда 2-го типа).

3. Ф.И.О., дата рождения, пол. Место смерти: ГКБ №… (или номер амбулаторной медицинской организации при смерти на дому).

Дата госпитализации:

Дата смерти:

Дата и место вскрытия: … в …

Патологоанатомический диагноз (предварительный, краткая информация).

Основное заболевание: U07.2 Новая коронавирусная инфекция (ПЦР-тест от …. в работе, или не производился, или до аутопсии отрицательный).

Осложнения: Двусторонняя пневмония. Острый респираторный дистресс-синдром.

При необходимости к разбору летальных исходов привлекались специалисты профильной комиссии по патологической анатомии ДЗМ, а также профильные ГВС ДЗМ по клиническим специальностям. Ряд летальных исходов обсуждался на клинико-экспертной комиссии ДЗМ, включая в обязательном порядке всех умерших от любых причин беременных, рожениц и родильниц.

Окончательные патологоанатомические диагнозы, протоколы патологоанатомических вскрытий и повторные МСС (взамен предварительных или окончательных, если это было необходимо) оформлялись, в соответствии с нормативными документами, в срок до 30 сут после вскрытия (повторные МСС — в срок до 45 сут).

Сроки оформления и качество патологоанатомических диагнозов, протоколов патологоанатомических вскрытий и МСС ежедневно контролировались и консультировались ГВС проф. О.В. Зайратьянцем и специалистами ОМО ПА [16].

В соответствии с Временными рекомендациями Минздрава России «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и рекомендациями ДЗМ умершие с COVID-19 по результатам патологоанатомических вскрытий и клинико-морфологического комиссионного анализа летальных исходов разделялись на 3 группы:

  • смерть от COVID-19;

  • смерть не от COVID-19, когда он был «катализатором» (сочетанным заболеванием при наличии другой болезни, ставшей первоначальной причиной смерти, в то время как поражения, характерные для COVID-19, выражены минимально);

  • смерть не от COVID-19, когда она не имела значения в танатогенезе (при отсутствии клинических и морфологических характерных поражений, но при положительном ПЦР-тесте).

Важным было решение Правительства г. Москвы и оперативного штаба по борьбе с COVID-19 о включении в статистику смертности от COVID-19 случаев смерти даже с отрицательным ПЦР-тестом, но с клинико-морфологическими признаками COVID-19 [17].

2. Организация транспортировки умерших

Транспортировка умерших осуществлялась в 2020–2021 гг. силами существовавшего ранее отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) ГБУЗ г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы ДЗМ» (Бюро СМЭ ДЗМ) в разные ПАО в зависимости от их суточной нагрузки, которая также контролировалась ГВС и ОМО ПА. С 1.01.2022 г. транспортировка умерших в Москве осуществляется силами ГБУ «Ритуал». Транспортировка производится специальным санитарным транспортом и ежедневно регулируется в зависимости от числа и загрузки перепрофилированных ПАО (на основании ежедневных отчетов заведующих ПАО о степени их загруженности). Работа специального транспорта и его дезинфекция согласованы с Роспотребнадзором и соответствуют всем правилам биобезопасности.

Судебно-медицинские вскрытия проводились в специализированном танатологическом отделении № 9 Бюро СМЭ ДЗМ и в двух перепрофилированных ПАО по договоренности с Бюро СМЭ ДЗМ и ОМО ПА (ГКБ № 15 им. О.М. Филатова и ГКБ № 40 — ММКЦ «Коммунарка» ДЗМ). Постоянное взаимодействие ПАС и Бюро СМЭ ДЗМ внесло важный вклад в успешную работу обеих структур в период пандемии.

3. Особенности проведения патологоанатомических вскрытий умерших от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и при подозрении на ее наличие

В случае смерти в стационаре больного с установленным при жизни диагнозом COVID-19 или отнесенного к категории «подозрительный и вероятный случай COVID-19» патологоанатомическое вскрытие проводится в соответствии с Федеральным законом № 323-ФЗ [18], приказом Минздрава России № 354н, Временными методическими рекомендациями Минздрава России (версия 13 от 14.10.2021), Предписаниями Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 2020 г., приказами ДЗМ и другими нормативно-правовыми документами и рекомендациями.

Категория сложности патологоанатомического вскрытия — пятая в соответствии с Приложением № 1 к Приказу Минздрава России № 354н «О порядке проведения патологоанатомических вскрытий», Временными методическими рекомендациями Минздрава России «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (версия 15 от 22.02.2022), Временными методическими рекомендациями ДЗМ «Новая коронавирусная инфекция (Сovid-19), организация работы московской патологоанатомической службы» [8, 11, 12, 14].

Умершие должны вскрываться, по возможности, в первые сутки после наступления смерти, что требует четкого соблюдения транспортной логистики для работы централизованных ПАО.

Обязательно наличие полностью оформленной медицинской карты стационарного (с визой главного врача, или его заместителя, или дежурного администратора на титульном листе — «На патологоанатомическое вскрытие», дата, подпись) или амбулаторного больного до начала исследования трупа (к медицинской документации, оформленной в «красной зоне», следует относиться как к объекту биологической опасности и принимать соответствующие меры предосторожности). Важное значение для врача-патологоанатома имеют результаты компьютерной томографии легких, которые должны быть изучены до вскрытия для более информативного забора материала из легких во время вскрытия.

К производству патологоанатомического вскрытия допускаются врачи-патологоанатомы и санитары ПАО (а при необходимости — лаборанты-гистологи, но не санитары, оформленные как подсобные рабочие и т.д.), прошедшие специальное обучение (в том числе дистанционное), инструктаж, что должно быть зафиксировано их подписями в соответствующих журналах ПАО.

ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ» с сентября 2021 г. для врачей-патологоанатомов ГБУЗ, подведомственных ДЗМ, организовано проведение учебных занятий по дополнительной профессиональной программе «Правила работы патологоанатомических отделений с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», 18 академических часов, и «Основы патологической анатомии, правила формулировки диагноза и кодирование по Международной классификации болезней 10-го пересмотра причин смерти при CОVID-19», 18 академических часов, подготовленных ГВС-патологоанатомом и ОМО ПА ДЗМ.

Необходимо обеспечить участие минимального количества персонала (обычно — врача-патологоанатома и санитара ПАО) в процессе вскрытия. Требуемое в нормативно-правовых документах Минздрава России и Временных методических рекомендациях Минздрава России обязательное присутствие на вскрытии представителей Роспотребнадзора не распространяется на перепрофилированные для работы с COVID-19 и получившие допуск Роспотребнадзора ПАО ГБУЗ ДЗМ.

Патологоанатомическое вскрытие производится с учетом рекомендаций и правил по вскрытию умерших от инфекционных заболеваний [19].

Важно сократить время проведения вскрытия до минимума. В секционном помещении также следует минимизировать количество предметов многоразового использования.

Тело умершего рекомендуется вскрывать, не доставая из пластикового пакета. Лицо накрыть пропитанной дезраствором (формалином) тканью. Производятся стандартный разрез трупа (любой метод, лучше одним разрезом от яремной ямки до лона), осмотр полостей, органов, без извлечения органов. При соответствующих условиях допустимо извлечение органов в ходе вскрытия по методу А.И. Абрикосова и взвешивание их над телом. Вскрытие производится без применения воды (отключена вода и не используется сток) — «сухое вскрытие».

Основное внимание уделяется изменениям органов дыхания, включая взятие образцов тканей обоих легких, трахеи и бронхов.

Все морфологические изменения в органах и тканях рекомендуется фиксировать с помощью фотосъемки (или видеосъемки). Фотоаппарат (или специально выделенный телефон) при съемке помещается в герметичный защитный прозрачный пластиковый пакет, который после вскрытия подвергается тщательной дезинфекции.

При вскрытии головы, распилах костей категорически запрещается применение электроинструментов и других средств, которые могут привести к образованию аэрозолей. Применяется ручная или специальная костная электропила после предварительного увлажнения костей черепа.

Забор материала для гистологического, вирусологического, бактериологического исследований обязателен, и его правила регламентированы Временными методическими рекомендациями Минздрава России «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (версия 15 от 22.02.2022), Временными методическими рекомендациями «Новая коронавирусная инфекция (Covid-19), организация работы патологоанатомической службы» (версия 3 от 15.11.2020) и методическими рекомендациями ДЗМ «Новая коронавирусная инфекция (Сovid-19), организация работы московской патологоанатомической службы», 2022 [8, 10–12] и согласовывается с эпидемиологической службой медицинской организации.

По окончании вскрытия разрез на трупе зашивают, тело обрабатывают дезинфицирующим раствором и помещают в пластиковый герметичный пакет (или оставляют в пакете, если в ходе вскрытия тело умершего в нем оставалось). Пластиковые пакеты снаружи дезинфицируют, как и секционный стол, секционную, все инструменты, предметы и оборудование. В последующем тело помещают еще в один аналогичный пакет, также подвергают снаружи дезинфекции и сохраняют в холодильной камере трупохранилища до дня похорон.

Предметы и техника, которые остаются в секционной, должны регулярно дезинфицироваться, но обращаться с ними следует как с потенциально загрязненными. При выносе предметов из секционной необходимо убедиться, что они полностью обеззаражены соответствующим дезинфицирующим средством и в соответствии с рекомендациями производителя. Секционные инструменты следует очищать и дезинфицировать после проведения каждого исследования, соблюдая соответствующие меры предосторожности при работе с острыми предметами.

Рекомендуется частое мытье секционных столов, пола и стен секционной дезинфицирующим раствором для поддержания постоянной концентрации дезинфицирующего раствора в загрязненной окружающей среде.

После завершения вскрытия все участники должны пройти тщательную дезинфекцию в душе.

Лица, у которых имеется лихорадка, кашель и другие симптомы дискомфорта, должны немедленно обратиться к врачу и дальше действовать по его рекомендациям.

4. Взятие материала при аутопсии для гистологического и других дополнительных видов исследования

В соответствии с Временными методическими рекомендациями Минздрава России «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (версия 15 от 22.02.2022) и методическими рекомендациями ДЗМ «Новая коронавирусная инфекция (Сovid-19), организация работы московской патологоанатомической службы», 2022 [11, 12], для гистологического исследования забирают образцы каждого органа. Фиксацию производят в 10% нейтральном забуференном растворе формалина, после фиксации в растворе формалина не менее суток материал биологически безопасен. Фиксация кусочков по продолжительности должна соответствовать размерам кусочка и может быть при необходимости увеличена до 48–72 ч. После фиксации и гистологической проводки кусочки ткани эпидемиологической опасности не представляют и дальнейшая пробоподготовка проводится обычным образом. Микроскопическое исследование включает в обязательном порядке: трахею (проксимальный и дистальный отделы); центральную часть легкого с сегментарными бронхами, правые и левые бронхи первого порядка; репрезентативные участки легочной паренхимы из правого и левого легкого. Обязательно гистологическое исследование всех других жизненно важных внутренних органов в зависимости от макроскопически выявленных изменений: миокард, печень, почки, селезенка, поджелудочная железа, головной мозг и др. Все диагностически значимые морфологические изменения необходимо по возможности фиксировать с помощью макро- и микрофото- (или видео-) съемки.

Для оптимальной фиксации и биобезопасности рекомендуется забор образцов органов и тканей размерами 1,5×1×0,5 см с помещением их в специальную пластиковую кассету. Объем раствора нейтрального формалина, используемого для фиксации кусочков органов и тканей, должен в 10 раз превышать объем забранных объектов.

Для проведения повторных исследований целесообразно формирование архива парафиновых блоков кусочков органов и тканей с последующим их хранением в герметичных маркированных емкостях.

Аутопсийный материал (кусочки легкого, трахеи, бронхов) в кратчайшие сроки направляется в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъекте Российской Федерации на предмет наличия COVID-19, а также других вирусных и бактериальных возбудителей острых респираторных заболеваний. Объем и вид биологического материала, перечень лабораторий, принимающих биоматериал на исследование, согласовывается с территориальным органом Роспотребнадзора.

5. Работа с биопсийным и операционным материалом в условиях противоэпидемического режима

В условиях противоэпидемического режима при проведении прижизненных патологоанатомических методов исследования (биопсийного, операционного материала, последов) необходимо соблюдать меры биобезопасности. Любой направленный в ПАО биоматериал (биопсию, операционный материал, послед), независимо от клинических данных, следует расценивать как представляющий биологическую опасность. Обязательна полная клиническая информация о пациенте в сопровождающих биоматериал направлениях на патологоанатомическое исследование.

Биоматериал от пациентов с подтвержденной COVID-19 или подозрением на нее следует доставлять в ПАО в растворе 10% нейтрального формалина. Контейнер с формалином необходимо поместить в герметичный пластиковый пакет с маркировкой для биологически опасных образцов. Этикетка на первичном контейнере с формалином должна содержать четко написанные идентификационные данные пациента (Ф.И.О., возраст). Мелкие контейнеры с образцами биопсий, помещенными в формалин, нельзя оборачивать направлениями. Направления в ПАО доставляются в отдельном пластиковом файле.

Нельзя использовать пневмопочту для транспортировки операционного материала от пациентов с подтвержденной COVID-19 или подозрением на нее. Следует, по возможности, доставлять образцы вручную.

Прием, вырезку и фиксацию биоматериала от больных COVID-19 (или при подозрении на нее), принимаемого в ПАО в специальных герметичных упаковках, продезинфицированных снаружи, следует проводить в «красной зоне», аналогично проведению вскрытий умерших от инфекционных заболеваний.

Оптимальным временем фиксации образцов в 10% нейтральном формалине является 24 ч. При фиксации крупных фрагментов ткани возможна недостаточная фиксация глубоких участков, необходимы соответствующие разрезы и дофиксация (до 48–72 ч суммарно) и правильное (1:10) соотношение ткани к раствору. Следует вовремя менять раствор формалина при его загрязнении кровью из образцов ткани. После фиксации и гистологической проводки образец считается безопасным.

Получение и исследование срочных интраоперационных нефиксированных биопсий (гистологические срезы изготавливают методом заморозки), независимо от клинической информации о пациенте, следует сократить до объективного минимума, а при необходимости его проведения соблюдать меры биобезопасности. У пациентов с подтвержденной COVID-19 срочные интраоперационные исследования не проводятся.

Важно помнить, что риск инфицирования имеется при контакте с любой поверхностью флаконов с биоматериалом, других объектов, поэтому обязательны их соответствующая дезинфекция, обработка рук и допуск к работе подготовленного персонала ПАО. Все указанное касается и направлений биоматериала на консультацию в другие ПАО и т.д. (за исключением методов телепатологии, использование которых особенно целесообразно).

6. Правила сохранения тел умерших до дня похорон и их выдачи из патологоанатомических отделений

Правила сохранения тел умерших до дня похорон и их выдачи из патологоанатомических отделений Правила сохранения тел умерших до дня похорон и их выдачи из ПАО в г. Москве регламентированы Предписанием Главного государственного санитарного врача по городу Москве Е.Е. Андреевой от 05.04.2020 г. и приказом ДЗМ от 07.04.2020 г. № 358 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 29 декабря 2016 г.» и представлены в приложении 2 .

Рекомендации Роспотребнадзора (письмо от 20.04.2020 № 02/7365-2020-24) по порядку захоронения умерших с подтвержденным заражением новой коронавирусной инфекцией (отменены письмом Роспотребнадзора от 15.06.2020 № 02/12085-2020-24) предназначены руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководителям территориальных органов Роспотребнадзора. Издание Президентом РФ Указа «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 11 мая 2020 г. № 316 регламентирует порядок передачи своих полномочий высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по регулированию санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе решать данные вопросы и ограничения в зависимости от эпидемической ситуации в регионе.

Таким образом, рекомендуется тела всех умерших с COVID-19 помещать в пластиковый пакет, дезинфицировать снаружи, размещать в трупохранилище ПАО для сохранения до дня похорон; не проводить бальзамирование тел умерших, чтобы избежать чрезмерных манипуляций с телом (такие процедуры, как бальзамирование тела умершего, его одевание, в виде исключения выполняются с соблюдением мер биобезопасности). Осуществлять выдачу тела родственникам из ПАО по следующей схеме — поместить тело во второй пластиковый пакет, дезинфицировать снаружи, выдавать в закрытом гробу с ограниченной церемонией прощания (получают тело не более 2–3 человек). В настоящее время Государственное унитарное предприятие «Ритуал» г. Москвы предлагает дополнительные услуги, например специальные гробы с прозрачным «окном» и др., но эти услуги не входят в работу ПАО и деятельность медицинской организации.

Рекомендуется кремировать тела людей, умерших от COVID-19. Кремация (в крайних случаях захоронение, что не запрещено) осуществляется в общих крематориях и на общих кладбищах с соблюдением требований санитарных правил 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I–II групп патогенности (опасности)».

Во всех ПАО следует разместить в месте оформления документов на выдачу тел умерших следующие требования.

Требования о соблюдении мер санитарно-эпидемического режима в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в городе федерального значения — городе Москве

В соответствии с федеральными законами № 89-ФЗ, № 90-ФЗ, № 99-ФЗ, указами мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, от 23.03.2020 № 26-УМ, от 02.04.2020 № 36-УМ и др. в связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предписаниями Главного государственного санитарного врача по городу Москве, методическими указаниями и регламентами об особенностях организации работы медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории города Москвы, установлены обязательные к исполнению требования:

  1. выдача родственникам тел умерших с положительным тестом на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 или при подозрении на ее наличие осуществляется в закрытом гробу;

  2. открывать гроб запрещается под личную ответственность получившего, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г., с изм. и доп.), на основании изменений, внесенных федеральными законами от 01.04.2020 г. № 89-ФЗ, № 90-ФЗ, № 99-ФЗ;

  3. ритуал прощания и присутствие родственников при захоронении возможны при условии отсутствия контакта с трупом, соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование) и ограниченном числе участников;

  4. рекомендуется кремировать трупы умерших от новой коронавирусной инфекции COVID-19 с соблюдением требований санитарных правил 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I–II групп патогенности (опасности)», кремация осуществляется в общих крематориях и на общих кладбищах с соблюдением требований санитарных правил.

Аналогичный текст предписано распечатать и выдавать вместе с телом умершего (в закрытом гробу). В журнале приема и выдачи трупов человек, получающий тело умершего, должен расписаться с указанием своих паспортных данных. Целесообразно ввести дополнительный документ информационного согласия ПАО:

«С требованиями о соблюдении санитарно-эпидемического режима в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ознакомлен (-а), обязуюсь исполнять.

Я информирован (-а) об ответственности за нарушения в условиях особого режима в отношении трупа умершего от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

__________________________________________________

(Ф.И.О. умершего)

_____________________________________ ___________

__________________________________________________

(Ф.И.О., № паспорта, подпись заявителя, дата)

« ____ » ____________ 202_ г.

Невостребованным в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ (с обновлениями), «О погребении и похоронном деле», законом города Москвы от 1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в городе Москве» (с изменениями от 2014 г.) и приказом ДЗМ от 21.04.1997 г. № 219 «О внесении изменений в приказ ДЗМ № 182» считается опознанное тело умершего, на которого имеются документы, удостоверяющие его личность, по поводу которого супруг (-а) или близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки), а при их отсутствии иные родственники либо законный представитель умершего не обратились в ПАО в течение 14 сут. Тела невостребованных умерших после оформления на них гербовых свидетельств о смерти в органах записи актов гражданского состояния сотрудниками ПАО подлежат захоронению за государственный счет ритуальной организацией на основании договора с ДЗМ.

7. Дезинфекция

Мероприятия по дезинфекции проводятся с учетом письма Роспотребнадзора от 23.01.2020 г. № 02/770-2020-32 «Об инструкции по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами».

После завершения патологоанатомического вскрытия необходимо провести тщательную дезинфекцию. Анатомический стол и пол нуждаются в целенаправленной дезинфекции. Для очистки анатомического стола, пола можно использовать хлорсодержащий дезинфицирующий раствор.

Все биологически образцы, которые должны быть вынесены в чистую зону (фиксированные в формалине кусочки ткани, замороженные образцы и т.д.), необходимо повторно упаковать и продезинфицировать.

С целью снижения обсемененности воздуха до безопасного уровня применяются следующие технологии.

  • Воздействие ультрафиолетовым излучением с помощью открытых и комбинированных бактерицидных облучателей, применяемых в отсутствии людей, и закрытых облучателей, в том числе рециркуляторов, позволяющих проводить обеззараживание воздуха в присутствии людей. Необходимое число облучателей для каждого помещения определяют расчетным путем согласно действующим нормам.

  • Воздействие аэрозолями дезинфицирующих средств в отсутствие людей с помощью специальной аппаратуры (генераторы аэрозолей) при проведении дезинфекции по типу заключительной и генеральных уборок.

  • Применение специальных фильтров, в том числе электрофильтров.

  • Вентиляционные системы должны быть активны во время очистки и дезинфекции.

Особое внимание следует обратить на весь процесс сбора отходов. Все биоотходы после вскрытия или вырезки прижизненного биопсийного или операционного материалов в отдельном пакете или вместе с трупом помещаются в специальный герметичный пластиковый мешок, который тщательно дезинфицируется снаружи. Биоотходы впоследствии целесообразно поместить во второй аналогичный пакет, провести его дезинфекцию и направить на кремацию в установленном порядке.

8. Реорганизация и оптимизация работы организационно-методического отдела по патологической анатомии ГБУ «НИИОЗММ Департамента здравоохранения города Москвы»

ОМО ПА в соответствии с п. 2.19 приказа ДЗМ от 31.08.2015 г. № 723 включен в структуру ГБУ «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы». В связи с возросшей нагрузкой в период пандемии новой коронавирусной инфекции в 2020–2022 гг. потребовались реорганизация работы и расширение штата ОМО ПА под контролем ГВС проф. О.В. Зайратьянца. В результате штат ОМО ПА был увеличен до 9,5 ставки (из них заведующий ОМО — 1,0, заместитель заведующего — 0,5, специалисты ОМО — 5,0, статистики — 3,0 ставки) и укомплектован двумя основными сотрудниками и 12 совместителями [20].

ОМО ПА, действующий под контролем ГВС проф. О.В. Зайратьянца, является методическим центром, участвующим в разработке организационных, методических, правовых и иных аспектов деятельности государственных медицинских учреждений, направленных на совершенствование диагностических методов при оказании медицинской помощи, лечебно-диагностического процесса и контроля качества оказания медицинской помощи.

С целью организации работы ПАС ДЗМ во время пандемии новой коронавирусной инфекции в ОМО ПА проведены следующие мероприятия.

  • Созданы подразделения по сбору ежедневной сводки, по проверке МСС за предыдущие сутки (как окончательных, так и повторных, выданных взамен окончательных и предварительных), выделены сотрудники для оформления различных справок и отчетов.

  • Организованы регулярные ежемесячные совещания в онлайн-формате для сотрудников ОМО ПА и заведующих ПАО с обсуждением актуальных вопросов ежедневной работы.

  • Созданы различные чаты в сети Интернет для заведующих ПАО, работающих с умершими от новой коронавирусной инфекции.

  • Налажено проведение консультаций заведующих ПАО и врачей-патологоанатомов, осуществляемых ежедневно, без выходных, ГВС и заведующим ОМО ПА по телефону и в созданном чате для заведующих ПАО.

  • Налажена работа по регулярному изданию и актуализации методических рекомендаций по работе с новой коронавирусной инфекцией и другим разделам работы ПАС ДЗМ. Так, в 2022 г. опубликовано 4 новых издания методических рекомендаций: <ol>

    1. Зайратьянц О.В., Каниболоцкий А.А., Михалева Л.М. и др. Новая коронавирусная инфекция (СOVID-19): организация работы московской патологоанатомической службы : методические рекомендации. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2022. 49 с.

    2. Зайратьянц О.В., Каниболоцкий А.А., Полянко Н.И. и др. Нормативно-правовые основы предоставления медицинской документации (информации) из патологоанатомических отделений медицинских организаций : методические рекомендации № 14. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2022. 24 с.

    3. Зайратьянц О.В., Каниболоцкий А.А., Гришаков В.В. и др. Общие правила кодирования по МКБ-10, МКБ-0 и стадирования по TNM при формировании патологоанатомического диагноза и оформлении медицинского свидетельства о смерти : методические рекомендации № 12. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2022. 25 с.

    4. Зайратьянц О.В., Потекаев Н.Н., Каниболоцкий А.А. Оспа обезьян: этиология, патогенез, патологическая анатомия, порядок проведения патологоанатомических вскрытий и правила формулировки диагноза : методические рекомендации. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2022. 33 с.

Результаты работы ПАС ДЗМ под руководством ГВС и ОМО ПА докладывались и обсуждались на различных региональных, всероссийских и международных конференциях, круглых столах и семинарах, с участием организаторов здравоохранения, статистиков, врачей клинических специальностей (пульмонологов, неврологов, терапевтов, кардиологов), врачей-патологоанатомов и судебно-медицинских экспертов, публиковались в различных отечественных изданиях [13, 16, 17, 20, 24].

9. Проведение мероприятий по налаживанию взаимодействия главного внештатного специалиста и организационно-методического отдела по патологической анатомии ГБУ «НИИОЗММ Департамента здравоохранения города Москвы» с Департаментом здравоохранения города Москвы, территориальным органом Росстата, Многофункциональным центром записи актов гражданского состояния

Показатели числа умерших с COVID-19 и от других причин, представляемые ПАС в ДЗМ после соответствующей проверки, ежесуточно передаются в оперативный штаб по борьбе с COVID-19 при мэрии Москвы, Минздрав России и публикуются на сайте «СТОПКОРОНАВИРУС.РФ».

Результаты патологоанатомических вскрытий активно использовались в разнообразных научных исследованиях по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, осуществляемых Клиническим комитетом ДЗМ, Минздравом России, Российской академией наук и ПАС ДЗМ. В частности, эти работы продемонстрировали, что многие соматические заболевания с их смертельными осложнениями следует дифференцировать с проявлениями и осложнениями COVID-19, такими, например, как инфаркт миокарда, ишемический инфаркт головного мозга, гангрена кишки, а также поражениями, вызванными COVID-19 и приводящими к декомпенсации хронических соматических заболеваний (хронические формы ишемической болезни сердца, цереброваскулярная болезнь, сахарный диабет, хроническая обструктивная болезнь легких, болезни почек и др.) [24].

Взаимодействие с территориальным органом Росстата и Многофункциональным центром записи актов гражданского состояния — важнейший элемент статистического учета умерших от COVID-19 и других причин. В результате четко налаженной работы ПАС ДЗМ и ДЗМ с Росстатом и Многофункциональным центром записи актов гражданского состояния осуществлялась еженедельная и ежемесячная сверка данных ПАС ДЗМ и всех заинтересованных ведомств. Повторные МСС, ранее проверенные сотрудниками ОМО ПА в электронной системе РФС Единой медицинской информационно-аналитической системе (ЕМИАС), направлялись всеми ГБУЗ ДЗМ в ДЗМ и далее централизованно в территориальный орган Росстата, что обеспечивало точную и единую достоверную статистику причин смерти населения г. Москвы для всех ведомств. Такое тесное взаимодействие с участием Департамента информационных технологий (ДИТ) г. Москвы сделало возможным оперативный переход медицинских организаций г. Москвы на новые бланки МСС с 01.09.2021 г. в соответствии с приказом Минздрава России от 15 апреля 2021 г. № 352н «Об утверждении учетных форм медицинской документации, удостоверяющей случаи смерти, и порядка их выдачи» (вместе с «Порядком выдачи учетной формы № 106/у «Медицинское свидетельство о смерти», «Порядком выдачи учетной формы № 106-2/у «Медицинское свидетельство о перинатальной смерти»).

В целях повышения достоверности статистических данных по учету умерших от COVID-19 ПАС ДЗМ реализовала несколько задач разного уровня, обеспечив соблюдение следующих условий в Москве:

  1. заключительный клинический, патологоанатомический и судебно-медицинский диагнозы, а также МСС во всех медицинских организациях, независимо от их подчиненности, должны быть сформулированы в соответствии с рекомендациями Международной классификации болезней 10-го пересмотра, требованиями приказа Минздрава России от 06.06.2013 № 354н «О порядке проведения патологоанатомических вскрытий», клинических рекомендаций Российского общества патологоанатомов и ДЗМ (в Москве), единых международных рекомендаций Всемирной организации здравоохранения, рекомендаций Минздрава России и ДЗМ для COVID-19, и это должно постоянно контролироваться ОМО ПА под руководством ГВС ДЗМ;

  2. должен быть налажен контроль над своевременной передачей в региональное отделение Росстата всех МСС (предварительно проверенных уполномоченными специалистами) от всех медицинских организаций;

  3. необходим постоянный межведомственный обмен информацией (и ее уточнение при необходимости) между органами здравоохранения (ДЗМ в Москве), территориальным отделением Росстата и системой записи актов гражданского состояния (еженедельный и ежемесячный);

  4. должна быть внедрена межведомственная работа с «big data» с применением информационных технологий.

Организация деятельности ПАС ДЗМ во время пандемии COVID-19 доказала свою эффективность на протяжении всего периода работы. ПАС ДЗМ приняла активное участие в действиях по контролю и предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, своевременной диагностике, разработке методов лечения и профилактики, обеспечению биологической безопасности жизни человека. Благодаря проводимой работе уже в апреле 2020 г. впервые в мире была показана роль гиперкоагуляции в патогенезе заболевания и с учетом этого скорректированы подходы к лечению, в мае опубликован первый в мире атлас по патологической анатомии легких при COVID-19, а в июне — первый в мире атлас по патологической анатомии COVID-19 [25]. За время пандемии ПАС ДЗМ продемонстрировала свой научный потенциал, внеся значительный вклад в проводимые в отношении новой коронавирусной инфекции исследования [26].

10. Другие важные разделы работы патологоанатомической службы Департамента здравоохранения города Москвы

Не менее важным разделом работы, в котором активное участие принимала ПАС ДЗМ, явилась онкологическая помощь населению г. Москвы, и в период пандемии новой коронавирусной инфекции в 2021 г. в этом разделе произошли существенные изменения:

  • продолжилось совершенствование организации прижизненной и посмертной патологоанатомической диагностики онкологических заболеваний и работы ПАО онкологических центров ДЗМ;

  • значительно укрепились кадровый состав и материально-техническая база онкологических ПАО;

  • большая работа была проведена по повышению качества и уменьшению сроков прижизненной патологоанатомической диагностики онкологических заболеваний.

Кроме того, уже в начале 2021 г. было налажено тесное взаимодействие между специалистами ОМО по онкологии и ОМО ПА по вопросам обеспечения достоверных статистических данных в Московском городском канцер-регистре, разработаны требования к кодированию причин смерти при онкологических заболеваниях в системе РФС ЕМИАС, заведующие ПАО ГБУЗ ДЗМ прошли обучение по этим вопросам. Контроль со стороны ОМО по онкологии и ОМО ПА за оформлением МСС у умерших онкологических больных стал постоянным.

Важнейшим достижением явилось подписание в 2021 г. приказа министром здравоохранения Правительства Москвы о подключении всех ПАО ГБУЗ ДЗМ к новой лабораторной информационной системе ЛАБФОРС, которая была оперативно установлена и зарекомендовала себя положительными отзывами основных пользователей — врачей-патологоанатомов и медицинских лабораторных техников.

Большой объем работы проделан по разработке формы протокола патологоанатомического вскрытия для внедрения в клиническую информационную систему (КИС) ЕМИАС, для чего проводились многочисленные очные и онлайн-совещания с участием представителей мэрии, ДЗМ и Департамент информационных технологий, специалистов ОМО по онкологии и ОМО ПА. Скорейшее внедрение новой формы протокола вскрытия обеспечит его унификацию и высокое качество.

Особое внимание ПАС ДЗМ уделяет непрерывному медицинскому образованию. В 2021–2022 гг. силами ГВС и ОМО ПА разработаны и успешно проведены два учебных цикла по патологической анатомии COVID-19 и по работе ПАС ДЗМ с COVID-19 с привлечением ведущих специалистов-патологоанатомов Москвы и России, на которых в 2021–2022 гг. обучение прошли 296 врачей-патологоанатомов (основных сотрудников ПАО ГБУЗ ДЗМ). Полученные знания по нормативно-правовому регулированию работы ПАО с умершими от новой коронавирусной инфекции, а также по особенностям патологоанатомической картины этого заболевания крайне важны для обеспечения безопасности персонала ПАО и достоверности статистических данных по смертности в Москве.

ОМО ПА под руководством ГВС активно включился в новый раздел работы — проведение аккредитации медицинских специалистов в Кадровом центре ДЗМ. Так, была создана аккредитационная подкомиссия по патологической анатомии, председатель и ответственный секретарь подкомиссии прошли обучение по прохождению двух модулей по оказанию неотложной и экстренной помощи на базе Учебного центра Научно-исследовательского института скорой помощи им. Н.В. Склифосовского, после чего приняли участие в проведении первого этапа первичной специализированной аккредитации по патологической анатомии для выпускников ординатуры по патологической анатомии в Кадровом центре ДЗМ, а затем в подготовке и проведении второго этапа аккредитации по патологической анатомии.

Проведена активная работа созданными экспертными группами из числа опытных врачей-патологоанатомов и заведующих ПАО ГБУЗ ДЗМ по разработке квалификационных тестов и заданий для прохождения аккредитации по патологической анатомии и проверки квалификации для получения звания «Московский врач».

ОМО ПА, помимо перечисленных наиболее важных разделов работы, в период пандемии новой коронавирусной инфекции осуществлял множество других функций. Так, специалистами ОМО:

  • оформлялись заключения по оценке качества медицинской помощи по линии медицинской инспекции ДЗМ;

  • проводился ежедневный мониторинг МСС в системе РФС ЕМИАС (более 270 отчетов в год);

  • осуществлялся анализ расхождений кодов по онкозаболеваниям между клиническим кодом в Московском городском канцер-регистре и по данным МСС совместно с ОМО по онкологии и Управлением по организации онкологической помощи;

  • проводился еженедельный анализ данных по вскрытиям с передачей сведений в центр медицинской статистики «О проведении мониторинга эффективности мероприятий по снижению смертности от основных причин» и приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 21.08.2015 г. № 695 об организации мониторинга в ГУЗ ДЗМ;

  • передавались ежемесячные данные по причинам смерти населения для Центра медицинской статистики ГУЗ «НИИОЗММ ДЗМ»;

  • анализировался еженедельный мониторинг оперативного учета загрузки моргов с еженедельным сообщением данных о количестве невостребованных трупов в ПАО ГБУЗ ДЗМ для ГБУ «Ритуал» (для централизованного вывоза трупов на кремацию);

  • осуществлялся контакт с другими ОМО (по фтизиатрии, акушерству и гинекологии, сердечно-сосудистой хирургии) путем проведения совместных совещаний и конференций.

Заключение

Таким образом, в начале третьего тысячелетия значительно расширился спектр реальных и потенциальных угроз здоровью и благополучию человека, связанных с воздействием опасных агентов биологической природы. Несмотря на очевидные успехи в борьбе с инфекционными заболеваниями (ликвидация натуральной оспы в мире, полиомиелита на отдельных континентах), продолжается появление новых и возвращение ранее известных инфекций. В связи с генетическими мутациями существует опасность прорыва межвидового барьера. Другая угроза непосредственно связана с деятельностью самого человека, в том числе и создание различных видов биологического оружия [27].

Для эффективного противостояния новым биологическим угрозам необходима четкая организация всех звеньев системы здравоохранения, в том числе ПАС.

ПАС ДЗМ под руководством ГВС по патологической анатомии ДЗМ и ОМО ПА показала свою работоспособность и эффективность в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, успешно осуществляла внедрение новых технологий и организационных принципов, совершенствовала организацию своей работы, развивала как посмертную, так и прижизненную патологоанатомическую диагностику заболеваний.

По количественным и качественным характеристикам, уровню оснащения и кадровому составу ПАС ДЗМ значительно опережает другие регионы РФ и может являться хорошим примером для регионов РФ.

Алгоритмы мероприятий по экстренной реорганизации работы патологоанатомической службы региона в условиях инфекционной опасности и биологической угрозы

Учитывая достаточно успешный опыт работы Московской ПАС в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, можно рекомендовать принципы ее реорганизации для других регионов с целью совершенствования организации работы ПАС и обеспечения своевременной и точной патологоанатомической диагностики, а также получения достоверных статистических данных по смертности от нее в условиях любой инфекционной опасности и биологической угрозы.

Алгоритмы действий ПАС в условиях инфекционной опасности и биологической угрозы представлены в приложении 3.

Литература

  1. Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу : Указ Президента РФ от 11.03.2019 г. № 97 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 11.03.2019. Собрание законодательства РФ. 2019. № 11. Ст. 1106.

  2. Шевырев Д.Н. Презумпция биологической опасности: принцип хозяйственной деятельности человека // Медицинское право. 2022. № 1. С. 39–44.

  3. Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

  4. О биологической безопасности в Российской Федерации : Федеральный закон от 30.12.2020 г. № 492-ФЗ // Российская газета. 2021, 11 января.

  5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.). URL: http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

  6. Иванова С.В. Субъекты РФ // СПС КонсультантПлюс. 2022.

  7. Состояние и основные задачи развития патологоанатомической службы Российской Федерации : отраслевое статистическое исследование за 2021 г. / под ред. Г.А. Франка, В.И. Стародубова. Москва : Минздрав России, 2022. 104 с. DOI: 10.21045/978-5-94116-069-3-2022-1-104

  8. Зайратьянц О.В., Каниболоцкий А.А., Михалева Л.М. и др. Новая коронавирусная инфекция (COVID-19): организация работы патологоанатомической службы // Временные методические рекомендации. Версия 3 (15.11.2020). Москва, 2020. 36 с.

  9. Об организации патологоанатомических и судебно-медицинских вскрытий (исследований), совершенствовании учета и анализа причин смерти населения в городе Москве : приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 29.12.2016 г. № 1064 (с изменениями и дополнениями от 2017–2022 гг.).

  10. Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) : Временные методические рекомендации Минздрава России. Версия 13 (14.10.2021).

  11. Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) : Временные методические рекомендации Минздрава России. Версия 15 (22.02.2022).

  12. Зайратьянц О.В., Каниболоцкий А.А., Михалева Л.М. и др. Новая коронавирусная инфекция (СOVID-19): организация работы московской патологоанатомической службы : методические рекомендации. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2022. 49 с.

  13. Каниболоцкий А.А., Зайратьянц О.В., Красненкова С.Ф. Опыт работы московской городской патологоанатомической службы во время пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 // Столичное здравоохранение в призме глобального лидерства. Сборник докладов II Научно-методического форума организаторов здравоохранения с международным участием. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2020. С. 124–126.

  14. О порядке проведения патологоанатомических вскрытий : приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.06.2013 г. № 354н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 16.12.2013 г. № 30612).

  15. Об обеспечении мероприятий по предупреждению заноса и распространения инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории города Москвы : приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 19.09.2017 г. № 675.

  16. Зайратьянц О.В., Каниболоцкий А.А. Достижения Московской патологоанатомической службы в 2021 году // Труды научно-исследовательского института организации здравоохранения и медицинского менеджмента : сборник научных трудов / под общ. ред. Е.И. Аксеновой. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2021. С. 175–180.

  17. Зайратьянц О.В., Полянко Н.И., Каниболоцкий А.А. Обеспечение достоверных статистических данных по смертности в Москве в связи с новой коронавирусной инфекцией // Статистика здравоохранения нового времени : материалы Второго съезда медицинских статистиков Москвы. Москва, 8–9 октября 2020 г. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2020. С. 28–29.

  18. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ.

  19. Хазанов А.Т., Чалисов И.А. Руководство по секционному курсу. 2-е изд., испр. и доп. Москва : Медицина, 1976. 208 с.

  20. Полянко Н.И., Каниболоцкий А.А., Зайратьянц О.В. Организация патологоанатомической службы в период пандемии COVID-19 // Cовершенствование государственной системы здравоохранения мегаполиса: лучшие московские практики. Реферативный сборник работ сотрудников организационно-методических отделов ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ». Москва, 2021. С. 50–52.

  21. Зайратьянц О.В., Каниболоцкий А.А., Полянко Н.И. и др. Нормативно-правовые основы предоставления медицинской документации (информации) из патологоанатомических отделений медицинских организаций : методические рекомендации № 14. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2022. 24 с.

  22. Зайратьянц О.В., Каниболоцкий А.А., Гришаков В.В. и др. Общие правила кодирования по МКБ-10, МКБ-0 и стадирования по TNM при формировании патологоанатомического диагноза и оформлении медицинского свидетельства о смерти : методические рекомендации № 12. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2022. 25 с.

  23. Зайратьянц О.В., Потекаев Н.Н., Каниболоцкий А.А. Оспа обезьян: этиология, патогенез, патологическая анатомия, порядок проведения патологоанатомических вскрытий и правила формулировки диагноза : методические рекомендации. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2022. 33 с.

  24. Зайратьянц О.В., Полянко Н.И., Каниболоцкий А.А. Коморбидные заболевания (в том числе БСК) у умерших от коронавирусной инфекции // Труды научно-исследовательского института организации здравоохранения и медицинского менеджмента : сборник научных трудов. Москва, 2020. С. 137–141.

  25. Зайратьянц О.В., Cамсонова М.В., Михалева Л.М. и др. Патологическая анатомия COVID-19 : атлас / под общ. ред. О.В. Зайратьянца. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2020. 140 с.

  26. Диагностика и интенсивная терапия больных COVID-19 : руководство для врачей. Серия: COVID-19: от диагноза до реабилитации. Опыт профессионалов / под ред. С.С. Петрикова. Москва, 2021.

  27. Джуваляков П.Г., Колкутин В.В., Пинчук П.В. Особенности судебно-медицинской экспертизы при массовых инфекционных заболеваниях и меры обеспечения биологической безопасности сотрудников экспертных учреждений Российской Федерации : монография. Москва : ЮрИнфоЗдрав, 2014. 251 с. </ol>

Приложение 1

Выдержки из Состояние и основные задачи развития патологоанатомической службы Российской Федерации: отраслевое статистическое исследование за 2021 г. / под ред. Г.А. Франка, В.И. Стародубова. — Москва : Минздрав России, 2022, 104 с. DOI: 10.21045/978-5-94116-069-3-2022-1-104

Таблица 1. Общие результаты деятельности патологоанатомических бюро (отделений) в 2012–2021 гг.

Основные интегральные показатели

10-летняя динамика, нарастающий итог, %

Абсолютные значения показателя

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

Прижизненные патологоанатомические исследования, всего случаев

–8,58

7 104 127

6 654 955

8 452 019

8 887 058

8 183 909

8 900 798

7 311 938

7 423 619

7 214 591

7 770 594

То же, на 100 000 населения

–9,9

4883,3

4550,7

5759,7

6054,6

5571,1

6061,6

4999,0

5009,6

4947,0

5420,0

Патологоанатомические вскрытия, всего случаев

+246,7

984 858

684 683

486 731

468 990

448 496

445 198

412 846

384 788

343 780

284 041

То же, на 100 000 населения

+228,8

677,0

468,2

331,7

319,5

305,3

303,2

282,3

259,7

235,7

205,9

Расхождения заключительного клинического и патолого-анатомического диагнозов, всего случаев

–33,3

23 333

24 992

22 682

22 493

28 220

5416

31 622

35 336

41 534

34 959

То же, %

–77,3

2,7

4,4

4,7

4,8

6,3

1,2

8,0

9,6

12,1

11,9

Кадры, физических лиц

+10,9

7501

7518

7457

7415

4463

7478

7462

7544

9449

6766

в том числе − врачей-патологоанатомов, всего

+34,1

3338

3264

3212

3134

3132

3058

2977

2983

4200

2490

в том числе — средних медицинских работников, всего

–2,6

4163

4254

4245

4281

4331

4420

4485

4561

5249

4276

Таблица 2. Патологоанатомические отделения

Наименование субъекта федеральной статистической отчетности

Патологоанатомические отделения

Патолого-анатомические лаборатории

всего

из них

централизо-ванные

в составе патолого-анатомических бюро

в составе бюро судебно-медицинской экспертизы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1505

102

95

59

211

Центральный федеральный округ

385

15

21

3

50

Белгородская область

12

1

0

0

0

Брянская область

20

0

0

0

0

Владимирская область

25

0

0

0

1

Воронежская область

23

0

3

0

1

Ивановская область

13

0

0

0

1

Калужская область

10

1

0

0

1

Костромская область

8

1

0

0

0

Курская область

4

0

0

0

1

Липецкая область

17

0

0

0

0

Москва город

68

0

0

0

10

Московская область

71

7

0

1

14

Орловская область

7

0

0

0

0

Рязанская область

16

2

0

2

1

Смоленская область

15

0

14

0

15

Тамбовская область

17

0

4

0

0

Тверская область

26

0

0

0

2

Тульская область

19

2

0

0

3

Ярославская область

14

1

0

0

0

Северо-Западный федеральный округ

145

8

6

22

47

Архангельская область

19

1

0

1

1

Вологодская область

6

0

6

0

6

Калининградская область

7

0

0

0

3

Карелия Республика

13

0

0

0

0

Коми Республика

19

2

0

0

5

Ленинградская область

19

0

0

19

1

Мурманская область

12

5

0

0

0

Ненецкий автономный округ

1

0

0

0

0

Новгородская область

8

0

0

0

2

Псковская область

4

0

0

2

2

Санкт-Петербург город

37

0

0

0

27

Южный федеральный округ

124

12

21

0

28

Адыгея Республика

6

1

0

0

1

Астраханская область

11

0

10

0

1

Волгоградская область

10

8

8

0

0

Калмыкия Республика

1

1

0

0

0

Краснодарский край

55

2

0

0

6

Крым Республика

23

0

0

0

0

Ростовская область

15

0

3

0

20

Севастополь город

3

0

0

0

0

Северо-Кавказский федеральный округ

37

3

1

2

11

Дагестан Республика

5

0

0

0

1

Ингушетия Республика

1

0

0

0

1

Кабардино-Балкарская Республика

1

0

0

1

0

Карачаево-Черкесская Республика

1

0

0

0

2

Северная Осетия — Алания Республика

3

0

0

0

2

Ставропольский край

25

2

0

1

5

Чеченская Республика

1

1

1

0

0

Приволжский федеральный округ

314

11

21

30

23

Башкортостан Республика

32

1

1

0

1

Кировская область

25

0

0

24

0

Марий Эл Республика

6

0

0

0

0

Мордовия Республика

7

0

0

1

2

Нижегородская область

45

0

0

0

2

Оренбургская область

28

0

0

0

0

Пензенская область

2

1

0

1

0

Пермский край

24

0

20

0

0

Самарская область

29

8

0

0

0

Саратовская область

41

0

0

0

0

Татарстан Республика

39

0

0

0

16

Удмуртская Республика

25

1

0

0

1

Ульяновская область

6

0

0

0

0

Чувашская Республика

5

0

0

4

1

Уральский федеральный округ

134

30

11

0

15

Курганская область

10

2

0

0

2

Свердловская область

58

5

0

0

3

Тюменская область

7

0

1

0

1

Ханты-Мансийский автономный округ

20

20

0

0

6

Челябинская область

31

3

10

0

2

Ямало-Hенецкий автономный округ

8

0

0

0

1

Сибирский федеральный округ

232

16

12

2

14

Алтай Республика

5

0

0

0

1

Алтайский край

23

6

0

1

4

Иркутская область

35

0

1

0

1

Кемеровская область

26

0

10

0

0

Красноярский край

48

6

0

0

0

Новосибирская область

48

0

1

1

2

Омская область

27

0

0

0

2

Томская область

11

3

0

0

4

Тыва Республика

1

0

0

0

0

Хакасия Республика

8

1

0

0

0

Дальневосточный федеральный округ

130

6

2

0

22

Амурская область

14

0

0

0

7

Бурятия Республика

19

1

1

0

1

Еврейская автономная область

4

0

0

0

1

Забайкальский край

9

1

0

0

0

Камчатский край

5

0

1

0

4

Магаданская область

9

1

0

0

1

Приморский край

22

1

0

0

2

Саха (Якутия) Республика

9

1

0

0

1

Сахалинская область

16

0

0

0

4

Хабаровский край

20

1

0

0

1

Чукотский автономный округ

3

0

0

0

0

Таблица 3. Врачи-патологоанатомы

Наименование субъекта федеральной статистической отчетности

Число должностей в целом по организации

Число физических лиц основных работников на занятых должностях

всего

из них

всего

из них

в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях

в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в условиях

имеют квалификационную категорию

штатных

занятых

штатных

занятых

штатных

занятых

амбулаторных

стационарных

высшую

первую

вторую

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

7815,25

6002,00

162,25

123,50

4987,50

3933,50

3338

74

2136

1203

270

208

Центральный федеральный округ

2142,50

1801,00

42,25

34,50

1140,75

950,00

1 039

20

461

358

84

68

Белгородская область

61,50

33,00

0,00

0,00

21,25

15,50

23

0

8

12

3

0

Брянская область

81,75

76,75

2,00

1,50

79,75

75,25

35

1

34

13

3

3

Владимирская область

88,50

75,25

3,75

3,50

84,75

71,75

28

1

27

16

3

3

Воронежская область

123,50

82,00

3,00

3,00

57,00

47,50

49

1

27

23

6

1

Ивановская область

66,00

51,75

0,00

0,00

66,00

51,75

26

0

26

10

3

0

Калужская область

46,25

32,25

2,50

1,50

43,75

30,75

20

2

18

6

1

1

Костромская область

27,00

21,00

0,25

0,25

23,75

19,25

10

0

10

0

2

2

Курская область

92,00

88,00

0,75

0,75

22,25

18,75

30

0

12

17

0

3

Липецкая область

34,75

31,50

0,25

0,25

34,50

31,25

14

0

14

5

1

0

Москва город

727,50

642,75

15,00

13,00

32,50

21,00

489

9

13

139

26

32

Московская область

325,50

263,50

2,75

1,00

321,75

261,50

134

1

133

39

12

4

Орловская область

49,50

41,00

1,00

1,00

48,50

40,00

18

1

17

3

2

2

Рязанская область

65,00

43,75

1,00

0,50

56,50

36,75

26

0

22

15

1

6

Смоленская область

81,00

80,00

0,00

0,00

10,75

9,75

28

0

5

19

2

2

Тамбовская область

35,25

21,75

0,50

0,00

10,75

10,75

13

0

3

6

3

2

Тверская область

74,75

62,00

3,00

1,75

71,75

60,25

29

1

28

11

2

1

Тульская область

73,50

69,25

0,50

0,50

73,00

68,75

32

0

32

10

5

2

Ярославская область

89,25

85,50

6,00

6,00

82,25

79,50

35

3

32

14

9

4

Северо-Западный федеральный округ

985,25

864,50

9,00

7,00

573,75

463,00

419

6

302

150

36

22

Архангельская область

75,75

52,75

0,00

0,00

71,00

52,25

36

0

36

13

2

5

Вологодская область

44,25

33,75

0,00

0,00

44,25

33,75

18

0

18

6

2

1

Калининградская область

30,50

25,50

0,00

0,00

30,50

25,50

21

0

21

6

1

0

Карелия Республика

35,75

34,75

1,50

1,00

34,25

33,75

21

0

21

13

1

1

Коми Республика

60,75

57,00

0,00

0,00

7,25

7,25

29

0

5

8

1

3

Ленинградская область

65,25

65,25

4,00

4,00

4,00

4,00

43

4

3

13

5

3

Мурманская область

46,75

28,25

0,00

0,00

46,75

28,25

19

0

19

6

2

0

Ненецкий автономный округ

1,00

1,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0

0

0

0

0

Новгородская область

35,50

32,75

0,00

0,00

35,50

32,75

19

0

19

10

1

0

Псковская область

32,50

28,00

0,00

0,00

16,00

11,50

9

0

5

4

0

0

Санкт-Петербург город

557,25

505,50

3,50

2,00

284,25

234,00

204

2

155

71

21

9

Южный федеральный округ

927,00

518,50

0,25

0,25

510,00

345,25

311

0

211

123

29

21

Адыгея Республика

14,50

10,00

0,00

0,00

14,50

10,00

7

0

7

1

1

0

Астраханская область

38,50

33,50

0,00

0,00

6,50

6,50

17

0

6

10

0

1

Волгоградская область

185,25

72,50

0,00

0,00

14,50

14,50

46

0

10

22

7

5

Калмыкия Республика

11,25

4,75

0,25

0,25

11,00

4,50

4

0

4

3

0

0

Краснодарский край

291,50

190,75

0,00

0,00

267,25

175,75

97

0

85

31

9

4

Крым Республика

109,00

76,75

0,00

0,00

109,00

76,75

55

0

55

19

6

7

Ростовская область

261,75

116,00

0,00

0,00

72,00

43,00

73

0

32

34

3

4

Севастополь город

15,25

14,25

0,00

0,00

15,25

14,25

12

0

12

3

3

0

Северо-Кавказский федеральный округ

214,25

164,75

14,00

13,25

157,25

124,00

84

7

50

18

9

4

Дагестан Республика

22,75

17,75

2,25

2,25

14,00

12,50

12

1

2

4

1

0

Ингушетия Республика

11,00

6,50

3,00

2,75

0,00

0,00

6

2

0

0

0

0

Кабардино-Балкарская Республика

10,50

10,25

0,00

0,00

0,00

0,00

4

0

0

3

1

0

Карачаево-Черкесская Республика

17,25

16,50

1,50

1,50

15,75

15,00

3

0

3

1

1

0

Северная Осетия — Алания Республика

26,00

18,50

0,00

0,00

11,00

11,00

13

0

6

0

1

1

Ставропольский край

125,75

94,25

6,25

5,75

116,50

85,50

46

4

39

10

5

3

Чеченская Республика

1,00

1,00

1,00

1,00

0,00

0,00

0

0

0

0

0

0

Приволжский федеральный округ

1274,50

1 028,00

40,75

31,75

967,75

777,75

525

25

385

189

48

26

Башкортостан Республика

124,75

113,25

0,00

0,00

124,75

113,25

68

0

68

24

11

6

Кировская область

31,75

21,75

2,00

2,00

2,25

2,25

17

2

2

10

1

1

Марий Эл Республика

20,25

10,00

0,00

0,00

20,25

10,00

5

0

5

2

0

0

Мордовия Республика

25,50

24,50

0,00

0,00

25,50

24,50

16

0

16

7

2

0

Нижегородская область

206,00

150,50

3,50

3,50

202,50

147,00

60

1

59

19

2

0

Оренбургская область

86,00

73,00

8,75

5,00

77,25

68,00

42

4

38

17

0

0

Пензенская область

48,75

32,50

5,75

5,25

0,00

0,00

27

5

0

12

3

3

Пермский край

103,50

100,75

0,00

0,00

27,75

26,00

54

0

15

24

0

1

Самарская область

155,00

115,50

11,75

11,25

143,25

104,25

68

10

58

23

11

1

Саратовская область

94,50

70,50

0,00

0,00

94,50

70,50

40

0

40

13

4

5

Татарстан Республика

145,00

128,50

0,00

0,00

145,00

128,50

47

0

47

11

1

4

Удмуртская Республика

126,00

110,50

6,25

3,75

51,25

38,25

34

3

17

9

11

3

Ульяновская область

49,75

41,00

1,75

0,75

48,00

40,25

17

0

17

5

0

1

Чувашская Республика

57,75

35,75

1,00

0,25

5,50

5,00

30

0

3

13

2

1

Уральский федеральный округ

582,25

502,50

12,00

9,75

467,00

421,50

303

5

242

93

16

33

Курганская область

43,75

30,00

0,00

0,00

18,25

13,25

15

0

7

5

0

3

Свердловская область

186,75

161,50

10,50

8,25

154,25

137,75

96

4

78

34

2

8

Тюменская область

48,50

48,50

0,00

0,00

48,50

48,50

44

0

44

10

1

12

Ханты-Мансийский автономный округ

104,00

99,25

0,00

0,00

100,00

95,25

60

0

59

19

4

9

Челябинская область

170,50

135,50

1,00

1,00

117,75

99,50

73

1

39

21

6

0

Ямало-Hенецкий автономный округ

28,75

27,75

0,50

0,50

28,25

27,25

15

0

15

4

3

1

Сибирский федеральный округ

1205,75

734,75

34,00

19,25

855,75

596,00

434

8

325

187

35

20

Алтай Республика

7,75

6,50

0,00

0,00

7,75

6,50

5

0

5

2

1

0

Алтайский край

197,00

71,25

0,00

0,00

197,00

71,25

45

0

45

12

5

1

Иркутская область

150,00

105,00

18,25

10,75

115,50

78,50

62

6

44

28

5

2

Кемеровская область

241,00

64,25

0,00

0,00

79,25

32,75

53

0

23

23

3

6

Красноярский край

167,00

148,00

0,00

0,00

104,25

100,00

86

0

44

49

3

5

Новосибирская область

150,25

125,75

0,00

0,00

142,75

122,25

67

0

65

21

4

1

Омская область

131,75

112,00

10,50

3,75

121,25

108,25

50

1

49

33

6

2

Томская область

103,25

53,25

1,00

0,75

34,50

31,75

40

0

25

10

5

1

Тыва Республика

19,50

19,00

4,25

4,00

15,25

15,00

11

1

10

2

2

2

Хакасия Республика

38,25

29,75

0,00

0,00

38,25

29,75

15

0

15

7

1

0

Дальневосточный федеральный округ

449,75

356,25

8,50

6,25

282,75

225,75

200

3

137

73

11

8

Амурская область

44,25

35,00

1,00

0,00

43,25

35,00

26

0

26

12

2

0

Бурятия Республика

36,00

28,50

0,00

0,00

13,75

13,00

13

0

4

2

1

3

Еврейская автономная область

15,75

15,25

0,00

0,00

15,75

15,25

3

0

3

1

0

0

Забайкальский край

71,50

64,50

0,00

0,00

0,00

0,00

23

0

0

12

3

0

Камчатский край

19,75

12,50

0,00

0,00

19,75

12,50

9

0

9

3

0

0

Магаданская область

11,00

9,75

0,00

0,00

0,00

0,00

5

0

0

0

0

0

Приморский край

82,00

57,25

2,00

2,00

63,00

47,25

35

1

28

9

3

1

Саха (Якутия) Республика

46,00

44,75

0,00

0,00

46,00

44,75

31

0

31

7

1

2

Сахалинская область

36,75

26,50

0,00

0,00

0,00

0,00

17

0

0

3

1

0

Хабаровский край

83,00

58,50

5,00

3,75

78,00

54,75

36

2

34

23

0

2

Чукотский автономный округ

3,75

3,75

0,50

0,50

3,25

3,25

2

0

2

1

0

0

Таблица 4. Средний медицинский персонал. Медицинские лабораторные техники (фельдшеры-лаборанты), медицинские лабораторные технологи, лаборанты

Наименование субъекта федеральной статистической отчетности

Число должностей в целом по организации

Число физических лиц основных работников на занятых должностях

всего

из них

всего

из них

в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях

в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в условиях

имеют квалификационную категорию

штатных

занятых

штатных

занятых

штатных

занятых

амбулаторных

стационарных

высшую

первую

вторую

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

0

0

0

0

0

0

4163

0

0

1941

405

207

Центральный федеральный округ

0

0

0

0

0

0

1215

0

0

506

119

41

Белгородская область

0

0

0

0

0

0

46

0

0

15

4

2

Брянская область

0

0

0

0

0

0

47

0

0

22

6

4

Владимирская область

0

0

0

0

0

0

43

0

0

23

9

1

Воронежская область

0

0

0

0

0

0

46

0

0

24

1

0

Ивановская область

0

0

0

0

0

0

31

0

0

12

0

1

Калужская область

0

0

0

0

0

0

14

0

0

4

3

2

Костромская область

0

0

0

0

0

0

14

0

0

2

4

0

Курская область

0

0

0

0

0

0

49

0

0

31

5

1

Липецкая область

0

0

0

0

0

0

30

0

0

12

0

1

Москва город

0

0

0

0

0

0

501

0

0

149

40

17

Московская область

0

0

0

0

0

0

157

0

0

71

14

2

Орловская область

0

0

0

0

0

0

23

0

0

10

3

0

Рязанская область

0

0

0

0

0

0

30

0

0

16

5

2

Смоленская область

0

0

0

0

0

0

33

0

0

24

2

3

Тамбовская область

0

0

0

0

0

0

30

0

0

25

1

2

Тверская область

0

0

0

0

0

0

31

0

0

17

4

1

Тульская область

0

0

0

0

0

0

44

0

0

16

10

1

Ярославская область

0

0

0

0

0

0

46

0

0

33

8

1

Северо-Западный федеральный округ

0

0

0

0

0

0

479

0

0

248

42

15

Архангельская область

0

0

0

0

0

0

46

0

0

10

6

1

Вологодская область

0

0

0

0

0

0

29

0

0

12

7

2

Калининградская область

0

0

0

0

0

0

20

0

0

12

3

2

Карелия Республика

0

0

0

0

0

0

17

0

0

2

2

0

Коми Республика

0

0

0

0

0

0

37

0

0

19

3

1

Ленинградская область

0

0

0

0

0

0

56

0

0

33

2

2

Мурманская область

0

0

0

0

0

0

20

0

0

9

3

2

Ненецкий автономный округ

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Новгородская область

0

0

0

0

0

0

29

0

0

26

0

0

Псковская область

0

0

0

0

0

0

21

0

0

17

1

1

Санкт-Петербург город

0

0

0

0

0

0

204

0

0

108

15

4

Южный федеральный округ

0

0

0

0

0

0

369

0

0

133

41

22

Адыгея Республика

0

0

0

0

0

0

4

0

0

3

0

0

Астраханская область

0

0

0

0

0

0

28

0

0

5

7

2

Волгоградская область

0

0

0

0

0

0

43

0

0

17

3

2

Калмыкия Республика

0

0

0

0

0

0

3

0

0

1

0

0

Краснодарский край

0

0

0

0

0

0

112

0

0

28

14

6

Крым Республика

0

0

0

0

0

0

62

0

0

16

3

1

Ростовская область

0

0

0

0

0

0

105

0

0

55

13

10

Севастополь город

0

0

0

0

0

0

12

0

0

8

1

1

Северо-Кавказский федеральный округ

0

0

0

0

0

0

158

0

0

69

18

5

Дагестан Республика

0

0

0

0

0

0

21

0

0

5

1

0

Ингушетия Республика

0

0

0

0

0

0

9

0

0

0

0

0

Кабардино-Балкарская Республика

0

0

0

0

0

0

14

0

0

8

0

0

Карачаево-Черкесская Республика

0

0

0

0

0

0

10

0

0

6

3

0

Северная Осетия — Алания Республика

0

0

0

0

0

0

20

0

0

4

7

3

Ставропольский край

0

0

0

0

0

0

84

0

0

46

7

2

Чеченская Республика

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Приволжский федеральный округ

0

0

0

0

0

0

794

0

0

407

86

47

Башкортостан Республика

0

0

0

0

0

0

104

0

0

48

12

6

Кировская область

0

0

0

0

0

0

31

0

0

18

1

1

Марий Эл Республика

0

0

0

0

0

0

15

0

0

3

0

2

Мордовия Республика

0

0

0

0

0

0

14

0

0

5

3

0

Нижегородская область

0

0

0

0

0

0

83

0

0

39

2

0

Оренбургская область

0

0

0

0

0

0

58

0

0

29

9

1

Пензенская область

0

0

0

0

0

0

37

0

0

19

1

8

Пермский край

0

0

0

0

0

0

81

0

0

49

7

2

Самарская область

0

0

0

0

0

0

86

0

0

52

11

2

Саратовская область

0

0

0

0

0

0

54

0

0

29

5

2

Татарстан Республика

0

0

0

0

0

0

107

0

0

51

20

6

Удмуртская Республика

0

0

0

0

0

0

35

0

0

16

7

4

Ульяновская область

0

0

0

0

0

0

48

0

0

34

4

1

Чувашская Республика

0

0

0

0

0

0

41

0

0

15

4

12

Уральский федеральный округ

0

0

0

0

0

0

328

0

0

150

26

21

Курганская область

0

0

0

0

0

0

17

0

0

3

1

0

Свердловская область

0

0

0

0

0

0

112

0

0

62

11

11

Тюменская область без автономного округа

0

0

0

0

0

0

28

0

0

17

1

7

Ханты-Мансийский автономный округ

0

0

0

0

0

0

70

0

0

23

9

3

Челябинская область

0

0

0

0

0

0

84

0

0

31

3

0

Ямало-Hенецкий автономный округ

0

0

0

0

0

0

17

0

0

14

1

0

Сибирский федеральный округ

0

0

0

0

0

0

579

0

0

322

40

30

Алтай Республика

0

0

0

0

0

0

5

0

0

1

1

1

Алтайский край

0

0

0

0

0

0

77

0

0

36

4

3

Иркутская область

0

0

0

0

0

0

69

0

0

31

3

5

Кемеровская область

0

0

0

0

0

0

93

0

0

44

8

5

Красноярский край

0

0

0

0

0

0

112

0

0

82

6

4

Новосибирская область

0

0

0

0

0

0

59

0

0

33

1

1

Омская область

0

0

0

0

0

0

83

0

0

49

10

8

Томская область

0

0

0

0

0

0

53

0

0

36

4

1

Тыва Республика

0

0

0

0

0

0

11

0

0

1

0

0

Хакасия Республика

0

0

0

0

0

0

17

0

0

9

3

2

Дальневосточный федеральный округ

0

0

0

0

0

0

212

0

0

87

31

23

Амурская область

0

0

0

0

0

0

24

0

0

12

1

3

Бурятия Республика

0

0

0

0

0

0

9

0

0

1

3

0

Еврейская автономная область

0

0

0

0

0

0

4

0

0

2

1

1

Забайкальский край

0

0

0

0

0

0

37

0

0

24

6

6

Камчатский край

0

0

0

0

0

0

4

0

0

0

0

0

Магаданская область

0

0

0

0

0

0

3

0

0

2

0

0

Приморский край

0

0

0

0

0

0

48

0

0

21

12

0

Саха (Якутия) Республика

0

0

0

0

0

0

22

0

0

0

3

8

Сахалинская область

0

0

0

0

0

0

18

0

0

10

1

0

Хабаровский край

0

0

0

0

0

0

42

0

0

15

4

5

Чукотский автономный округ

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

Таблица 5. Основное технологическое оборудование (графы 1, 2–9)

Наименование субъектов федеральной статистической отчетности

Станции для макроскопического изучения и вырезки

Автоматы для проводки

Станции для заливки в парафин и изготовления парафиновых блоков

карусельного типа

процессорного типа

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

434

94

691

349

652

98

825

196

Центральный федеральный округ

133

29

184

90

218

32

264

63

Белгородская область

4

4

6

1

3

0

7

0

Брянская область

6

2

13

7

3

0

7

1

Владимирская область

5

0

8

3

4

0

10

2

Воронежская область

1

0

14

9

3

0

10

4

Ивановская область

2

1

7

7

5

1

4

1

Калужская область

1

0

1

0

4

1

4

1

Костромская область

3

0

0

0

4

0

4

0

Курская область

3

0

8

4

2

0

4

0

Липецкая область

1

0

4

1

4

1

3

1

Москва город

73

12

69

27

142

19

151

33

Московская область

11

2

27

19

16

4

31

14

Орловская область

4

1

8

3

4

1

2

0

Рязанская область

5

1

4

0

5

0

6

1

Смоленская область

1

0

5

0

2

1

5

1

Тамбовская область

2

0

0

0

3

0

5

0

Тверская область

6

3

5

5

4

0

4

1

Тульская область

3

2

2

2

6

3

3

2

Ярославская область

2

1

3

2

4

1

4

1

Северо-Западный федеральный округ

53

9

116

63

96

10

104

20

Архангельская область

1

0

3

1

5

3

4

1

Вологодская область

1

0

6

6

4

0

3

2

Калининградская область

3

1

4

4

3

0

5

2

Карелия Республика

1

0

9

8

3

0

2

0

Коми Республика

0

0

15

11

2

1

4

1

Ленинградская область

4

2

12

11

13

0

12

3

Мурманская область

4

1

2

0

5

2

7

2

Ненецкий автономный округ

0

0

0

0

0

0

0

0

Новгородская область

2

1

12

9

1

0

3

1

Псковская область

1

0

4

0

1

0

3

0

Санкт-Петербург город

36

4

49

13

59

4

61

8

Южный федеральный округ

30

3

73

36

58

7

78

9

Адыгея Республика

2

0

1

1

2

0

2

0

Астраханская область

3

0

3

0

1

0

4

1

Волгоградская область

2

0

11

10

6

2

6

2

Калмыкия Республика

0

0

3

3

0

0

0

0

Краснодарский край

13

1

17

2

22

4

33

3

Крым Республика

4

0

11

10

8

0

9

0

Ростовская область

5

2

26

9

17

1

22

3

Севастополь город

1

0

1

1

2

0

2

0

Северо-Кавказский федеральный округ

15

1

6

4

25

3

26

3

Дагестан Республика

4

0

0

0

6

0

4

0

Ингушетия Республика

2

0

1

1

1

0

3

1

Кабардино-Балкарская Республика

0

0

1

1

1

0

0

0

Карачаево-Черкесская Республика

3

0

1

0

1

0

3

0

Северная Осетия – Алания Республика

1

1

1

0

3

2

4

2

Ставропольский край

4

0

2

2

10

1

10

0

Чеченская Республика

1

0

0

0

3

0

2

0

Приволжский федеральный округ

87

24

112

57

93

15

118

25

Башкортостан Республика

15

1

14

2

13

1

9

1

Кировская область

2

0

10

6

4

0

2

0

Марий Эл Республика

1

0

1

0

3

0

3

0

Мордовия Республика

7

2

11

6

2

0

5

1

Нижегородская область

7

0

17

9

8

0

12

2

Оренбургская область

6

3

10

5

5

1

11

5

Пензенская область

3

0

2

1

8

0

8

0

Пермский край

10

5

12

5

12

2

19

5

Самарская область

5

3

12

10

7

4

13

6

Саратовская область

5

2

4

3

4

1

3

0

Татарстан Республика

16

7

7

2

14

4

19

2

Удмуртская Республика

6

1

7

4

6

1

7

2

Ульяновская область

3

0

5

4

4

0

3

0

Чувашская Республика

1

0

0

0

3

1

4

1

Уральский федеральный округ

47

12

69

27

63

17

96

35

Курганская область

1

0

9

0

2

0

6

0

Свердловская область

13

3

15

6

15

7

25

11

Тюменская область

4

0

5

3

10

3

11

5

Ханты-Мансийский автономный округ

12

5

23

9

18

6

31

14

Челябинская область

12

2

15

7

14

1

18

4

Ямало-Hенецкий автономный округ

5

2

2

2

4

0

5

1

Сибирский федеральный округ

42

9

90

58

56

10

80

25

Алтай Республика

1

0

2

0

0

0

1

0

Алтайский край

7

3

13

11

4

1

4

2

Иркутская область

4

1

9

8

12

4

11

4

Кемеровская область

3

1

15

13

6

2

8

4

Красноярский край

6

0

5

2

6

0

12

5

Новосибирская область

6

0

21

9

13

1

14

4

Омская область

5

2

16

10

4

1

16

5

Томская область

8

0

3

3

10

1

9

1

Тыва Республика

2

2

3

2

0

0

1

0

Хакасия Республика

0

0

3

0

1

0

4

0

Дальневосточный федеральный округ

26

6

31

9

40

4

51

12

Амурская область

1

0

0

0

3

0

3

0

Бурятия Республика

1

1

0

0

2

0

1

0

Еврейская автономная область

1

0

0

0

2

0

1

0

Забайкальский край

1

0

1

0

7

0

4

0

Камчатский край

3

1

3

1

4

0

6

1

Магаданская область

2

0

0

0

2

0

1

0

Приморский край

3

0

12

2

5

0

9

1

Саха (Якутия) Республика

4

2

6

2

1

0

5

2

Сахалинская область

4

1

2

0

4

0

7

1

Хабаровский край

5

1

7

4

9

4

13

7

Чукотский автономный округ

1

0

0

0

1

0

1

0

Таблица 5. Графы 1, 10–17 (продолжение)

Наименование субъектов федеральной статистической отчетности

Микротомы

санные

ротационные

ультрамикротомы

механические

моторизованные

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

1

10

11

12

13

14

15

16

17

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

2160

1567

1 672

415

595

103

44

16

Центральный федеральный округ

473

385

647

165

208

49

10

8

Белгородская область

13

12

24

0

0

0

0

0

Брянская область

22

18

17

4

1

1

0

0

Владимирская область

18

16

16

5

7

0

0

0

Воронежская область

20

15

5

1

13

6

0

0

Ивановская область

20

17

7

3

3

1

0

0

Калужская область

16

14

6

2

5

1

0

0

Костромская область

17

17

9

0

2

0

0

0

Курская область

6

5

14

0

2

0

0

0

Липецкая область

21

18

13

5

0

0

0

0

Москва город

48

30

382

109

158

39

9

8

Московская область

119

103

55

22

12

1

0

0

Орловская область

10

7

13

1

1

0

0

0

Рязанская область

13

10

18

5

0

0

1

0

Смоленская область

31

20

6

2

0

0

0

0

Тамбовская область

2

2

27

1

0

0

0

0

Тверская область

26

25

11

0

3

0

0

0

Тульская область

32

30

11

4

0

0

0

0

Ярославская область

39

26

13

1

1

0

0

0

Северо-Западный федеральный округ

311

196

159

35

43

4

10

3

Архангельская область

22

17

11

0

9

1

0

0

Вологодская область

31

27

15

3

1

0

0

0

Калининградская область

11

11

10

5

0

0

3

1

Карелия Республика

13

12

8

3

0

0

0

0

Коми Республика

37

35

3

0

0

0

0

0

Ленинградская область

51

39

19

3

2

1

0

0

Мурманская область

19

8

15

4

3

0

0

0

Ненецкий автономный округ

0

0

0

0

0

0

0

0

Новгородская область

8

5

3

1

2

0

0

0

Псковская область

3

2

4

1

2

0

1

0

Санкт-Петербург город

116

40

71

15

24

2

6

2

Южный федеральный округ

202

150

147

35

59

7

5

2

Адыгея Республика

11

11

4

0

0

0

2

0

Астраханская область

17

15

10

6

7

0

0

0

Волгоградская область

28

27

17

7

1

0

0

0

Калмыкия Республика

5

5

0

0

0

0

0

0

Краснодарский край

52

26

52

6

26

4

0

0

Крым Республика

54

46

15

3

6

0

0

0

Ростовская область

31

17

43

8

17

3

2

2

Севастополь город

4

3

6

5

2

0

1

0

Северо-Кавказский федеральный округ

89

57

37

12

17

1

0

0

Дагестан Республика

19

5

6

2

1

0

0

0

Ингушетия Республика

0

0

3

3

3

0

0

0

Кабардино-Балкарская Республика

2

2

0

0

1

1

0

0

Карачаево-Черкесская Республика

3

3

1

0

0

0

0

0

Северная Осетия – Алания Республика

17

17

7

2

1

0

0

0

Ставропольский край

48

30

16

5

11

0

0

0

Чеченская Республика

0

0

4

0

0

0

0

0

Приволжский федеральный округ

438

316

278

54

73

12

6

0

Башкортостан Республика

95

79

23

6

8

0

1

0

Кировская область

17

11

10

0

0

0

0

0

Марий Эл Республика

5

2

10

0

0

0

0

0

Мордовия Республика

21

10

3

0

5

3

0

0

Нижегородская область

53

41

44

11

2

0

1

0

Оренбургская область

49

47

20

5

6

2

4

0

Пензенская область

10

6

9

0

10

0

0

0

Пермский край

43

20

21

8

19

2

0

0

Самарская область

31

24

36

15

8

2

0

0

Саратовская область

31

26

15

1

0

0

0

0

Татарстан Республика

48

26

39

5

3

3

0

0

Удмуртская Республика

16

16

17

1

5

0

0

0

Ульяновская область

12

8

9

1

2

0

0

0

Чувашская Республика

7

0

22

1

5

0

0

0

Уральский федеральный округ

165

112

159

52

98

20

5

2

Курганская область

1

0

14

0

0

0

0

0

Свердловская область

97

67

41

16

21

2

1

1

Тюменская область

20

5

7

2

8

1

0

0

Ханты-Мансийский автономный округ

5

5

34

21

48

14

0

0

Челябинская область

34

31

50

7

20

3

3

1

Ямало-Hенецкий автономный округ

8

4

13

6

1

0

1

0

Сибирский федеральный округ

380

288

138

33

54

6

3

0

Алтай Республика

3

3

2

0

0

0

0

0

Алтайский край

50

41

21

2

0

0

1

0

Иркутская область

42

36

20

11

17

2

1

0

Кемеровская область

86

60

8

2

1

0

0

0

Красноярский край

69

64

25

3

19

0

0

0

Новосибирская область

47

29

21

7

8

1

1

0

Омская область

62

41

7

5

1

1

0

0

Томская область

14

8

24

2

5

2

0

0

Тыва Республика

2

2

3

0

0

0

0

0

Хакасия Республика

5

4

7

1

3

0

0

0

Дальневосточный федеральный округ

101

62

94

21

34

1

5

1

Амурская область

12

9

2

0

6

0

0

0

Бурятия Республика

0

0

7

2

0

0

1

0

Еврейская автономная область

1

1

0

0

2

0

0

0

Забайкальский край

7

7

21

0

2

0

0

0

Камчатский край

9

3

3

0

0

0

0

0

Магаданская область

3

2

0

0

2

0

0

0

Приморский край

29

18

20

0

9

0

2

0

Саха (Якутия) Республика

11

10

4

0

3

1

0

0

Сахалинская область

16

5

8

0

0

0

0

0

Хабаровский край

13

7

28

18

10

0

2

1

Чукотский автономный округ

0

0

1

1

0

0

0

0

Таблица 5. Графы 1, 18–25 (продолжение)

Наименование субъектов федеральной статистической отчетности

Автоматы для окраски

Автоматы для заключения срезов под покровное стекло

Микроскопы

для рутинных окрасок

иммуно-гистостейнеры

световые бинокулярные

рабочие

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

1

18

19

20

21

22

23

24

25

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

579

123

363

37

301

41

3843

1874

Центральный федеральный округ

202

38

143

14

105

11

1123

554

Белгородская область

7

0

1

0

5

0

34

23

Брянская область

7

4

3

0

2

0

44

21

Владимирская область

6

1

2

0

2

0

28

14

Воронежская область

6

2

2

0

4

2

61

38

Ивановская область

4

1

2

1

3

1

21

15

Калужская область

3

2

2

1

2

1

12

9

Костромская область

1

0

3

0

1

0

21

5

Курская область

3

0

3

0

4

0

30

9

Липецкая область

1

1

3

1

1

0

21

10

Москва город

131

20

98

8

58

3

476

209

Московская область

13

4

8

2

10

2

144

85

Орловская область

3

0

3

0

2

0

15

6

Рязанская область

4

0

3

0

3

0

36

15

Смоленская область

5

1

2

1

2

0

44

20

Тамбовская область

2

0

2

0

1

0

14

4

Тверская область

1

0

2

0

2

1

44

21

Тульская область

3

2

2

0

1

1

38

24

Ярославская область

2

0

2

0

2

0

40

26

Северо-Западный федеральный округ

51

10

42

2

40

2

440

235

Архангельская область

2

0

2

0

2

0

41

17

Вологодская область

2

0

2

0

1

0

26

9

Калининградская область

3

1

2

0

9

0

18

11

Карелия Республика

1

0

2

0

0

0

19

11

Коми Республика

1

1

2

0

1

1

22

10

Ленинградская область

5

0

4

0

5

0

48

32

Мурманская область

4

1

1

0

1

0

18

15

Ненецкий автономный округ

0

0

0

0

0

0

0

0

Новгородская область

3

1

1

0

0

0

21

19

Псковская область

2

0

3

0

2

0

15

4

Санкт-Петербург город

28

6

23

2

19

1

212

107

Южный федеральный округ

54

10

29

6

23

3

360

186

Адыгея Республика

1

0

2

0

2

0

10

6

Астраханская область

3

1

1

0

1

0

28

16

Волгоградская область

4

2

4

1

3

1

36

16

Калмыкия Республика

0

0

0

0

0

0

9

8

Краснодарский край

20

1

10

2

6

1

61

26

Крым Республика

4

0

4

0

4

0

79

42

Ростовская область

20

6

7

3

6

1

122

65

Севастополь город

2

0

1

0

1

0

15

7

Северо-Кавказский федеральный округ

14

2

13

0

5

2

118

41

Дагестан Республика

4

0

2

0

0

0

11

2

Ингушетия Республика

1

0

1

0

1

0

4

2

Кабардино-Балкар-ская Республика

1

1

0

0

1

1

5

1

Карачаево-Черкесс-кая Республика

1

0

1

0

0

0

5

1

Северная Осетия – Алания республика

2

0

2

0

0

0

23

15

Ставропольский край

4

1

5

0

3

1

65

20

Чеченская Республика

1

0

2

0

0

0

5

0

Приволжский федеральный округ

80

14

55

8

41

7

671

313

Башкортостан Республика

10

0

6

1

7

0

97

50

Кировская область

1

0

1

0

1

0

40

19

Марий Эл Республика

2

0

2

0

2

0

15

7

Мордовия Республика

4

1

2

1

1

1

30

9

Нижегородская область

9

1

5

0

2

0

79

28

Оренбургская область

5

1

5

1

4

1

60

33

Пензенская область

9

1

5

2

2

1

11

3

Пермский край

8

2

7

0

5

1

84

45

Самарская область

11

4

4

1

1

1

53

40

Саратовская область

1

0

2

0

2

0

39

22

Татарстан Республика

9

2

8

1

7

1

44

34

Удмуртская Республика

6

1

3

0

4

0

43

18

Ульяновская область

3

0

3

0

2

0

19

5

Чувашская Республика

2

1

2

1

1

1

57

0

Уральский федеральный округ

71

25

31

3

37

11

336

170

Курганская область

2

0

2

1

1

0

7

0

Свердловская область

19

9

11

1

12

5

64

37

Тюменская область

9

0

1

0

5

0

57

32

Ханты-Мансийс-кий автоном. округ

23

12

6

1

12

6

81

51

Челябинская область

13

3

8

0

4

0

146

74

Ямало-Hенецкий автономный округ

5

1

3

0

3

0

16

1

Сибирский федеральный округ

64

14

28

4

29

5

220

85

Алтай Республика

0

0

1

0

0

0

27

4

Алтайский край

3

1

5

0

4

1

13

0

Иркутская область

7

3

3

0

5

2

4

1

Кемеровская область

5

1

3

0

2

0

46

25

Красноярский край

11

4

2

1

3

0

8

1

Новосибирская область

18

4

5

0

8

1

4

1

Омская область

7

1

2

2

2

1

37

14

Томская область

10

0

7

1

5

0

20

17

Тыва Республика

1

0

0

0

0

0

9

2

Хакасия Республика

2

0

0

0

0

0

50

19

Дальневосточный федеральный округ

40

10

17

0

19

0

2

1

Амурская область

2

0

3

0

2

0

220

85

Бурятия Республика

1

0

1

0

0

0

27

4

Еврейская автономная область

1

0

1

0

1

0

13

0

Забайкальский край

4

0

2

0

3

0

4

1

Камчатский край

4

1

1

0

3

0

46

25

Магаданская область

1

0

1

0

1

0

8

1

Приморский край

7

0

3

0

3

0

4

1

Саха (Якутия) Республика

6

3

2

0

1

0

37

14

Сахалинская область

2

0

1

0

2

0

20

17

Хабаровский край

11

6

2

0

3

0

9

2

Чукотский автономный округ

1

0

0

0

0

0

50

19

Таблица 5. Графы 1, 26–33 (продолжение)

Наименование субъектов федеральной статистической отчетности

Микроскопы

Дополнительное оборудование для микроскопии

световые бинокулярные

электронные

для поляризационной микроскопии

для цифровой микроскопии

универсальные

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

всего

из них со сроком эксплуатации более 10 лет

1

26

27

28

29

30

31

32

33

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1970

634

65

17

152

30

546

77

Центральный федеральный округ

677

190

38

6

30

7

166

30

Белгородская область

12

0

1

0

1

1

3

0

Брянская область

22

10

0

0

0

0

2

0

Владимирская область

19

7

0

0

0

0

7

1

Воронежская область

17

9

0

0

0

0

2

1

Ивановская область

7

5

0

0

1

1

5

3

Калужская область

9

3

0

0

1

0

2

1

Костромская область

9

9

0

0

0

0

2

0

Курская область

18

1

0

0

1

0

5

0

Липецкая область

5

2

0

0

0

0

2

0

Москва город

409

80

30

6

20

3

85

13

Московская область

69

24

6

0

3

0

22

3

Орловская область

3

2

0

0

0

0

2

0

Рязанская область

9

3

0

0

0

0

5

1

Смоленская область

10

5

0

0

0

0

1

0

Тамбовская область

5

2

0

0

0

0

3

0

Тверская область

15

9

1

0

2

1

7

2

Тульская область

10

5

0

0

1

1

2

0

Ярославская область

29

14

0

0

0

0

9

5

Северо-Западный федеральный округ

278

100

8

4

26

7

60

10

Архангельская область

8

1

0

0

2

0

5

0

Вологодская область

5

3

0

0

1

0

0

0

Калининградская область

4

4

0

0

0

0

2

1

Карелия Республика

7

1

0

0

0

0

2

0

Коми Республика

13

2

0

0

0

0

1

0

Ленинградская область

36

19

0

0

1

0

3

0

Мурманская область

14

2

3

1

0

0

3

0

Ненецкий автономный округ

0

0

0

0

0

0

0

0

Новгородская область

9

4

0

0

0

0

5

0

Псковская область

4

0

0

0

1

0

6

0

Санкт-Петербург город

178

64

5

3

21

7

33

9

Южный федеральный округ

112

35

3

3

7

3

28

5

Адыгея Республика

0

0

0

0

0

0

3

0

Астраханская область

1

0

0

0

0

0

1

0

Волгоградская область

1

0

0

0

1

1

6

4

Калмыкия Республика

0

0

0

0

0

0

0

0

Краснодарский край

68

26

0

0

1

1

8

0

Крым Республика

13

5

0

0

0

0

1

0

Ростовская область

26

4

3

3

5

1

9

1

Севастополь город

3

0

0

0

0

0

0

0

Северо-Кавказский федеральный округ

26

4

3

0

1

0

10

0

Дагестан Республика

17

4

0

0

0

0

0

0

Ингушетия Республика

1

0

0

0

0

0

0

0

Кабардино-Балкарская Республика

0

0

0

0

0

0

0

0

Карачаево-Черкесская Республика

0

0

0

0

0

0

1

0

Северная Осетия – Алания Республика

3

0

0

0

1

0

0

0

Ставропольский край

5

0

3

0

0

0

6

0

Чеченская Республика

0

0

0

0

0

0

3

0

Приволжский федеральный округ

283

89

3

1

33

2

94

8

Башкортостан Республика

31

10

2

0

0

0

21

4

Кировская область

6

0

0

0

4

0

2

0

Марий Эл Республика

1

0

0

0

2

0

3

0

Мордовия Республика

7

4

0

0

10

0

2

0

Нижегородская область

27

8

1

1

0

0

16

1

Оренбургская область

16

9

0

0

4

1

6

0

Пензенская область

18

0

0

0

1

1

2

1

Пермский край

10

6

0

0

1

0

8

0

Самарская область

32

14

0

0

5

0

9

0

Саратовская область

27

10

0

0

1

0

2

0

Татарстан Республика

92

26

0

0

4

0

5

1

Удмуртская Республика

11

2

0

0

1

0

14

0

Ульяновская область

3

0

0

0

0

0

2

0

Чувашская Республика

2

0

0

0

0

0

2

1

Уральский федеральный округ

213

75

3

1

15

5

90

12

Курганская область

0

0

0

0

0

0

3

0

Свердловская область

73

28

0

0

5

1

29

2

Тюменская область

39

2

1

0

0

0

15

1

Ханты-Мансийский автономный округ

52

17

1

0

5

2

21

5

Челябинская область

35

26

1

1

4

2

10

3

Ямало-Hенецкий автономный округ

14

2

0

0

1

0

12

1

Сибирский федеральный округ

241

79

5

2

35

5

64

9

Алтай Республика

0

0

0

0

0

0

0

0

Алтайский край

17

2

1

1

4

0

4

1

Иркутская область

51

16

0

0

4

0

10

2

Кемеровская область

6

1

0

0

0

0

7

1

Красноярский край

17

2

1

0

5

1

8

1

Новосибирская область

30

10

1

0

2

1

10

0

Омская область

45

18

1

0

2

0

6

1

Томская область

74

29

1

1

17

2

18

2

Тыва Республика

0

0

0

0

0

0

0

0

Хакасия Республика

1

1

0

0

1

1

1

1

Дальневосточный федеральный округ

95

41

2

0

5

1

32

3

Амурская область

2

0

1

0

0

0

1

0

Бурятия Республика

0

0

0

0

1

0

0

0

Еврейская автономная область

1

0

0

0

0

0

1

0

Забайкальский край

1

1

0

0

0

0

1

0

Камчатский край

6

0

0

0

0

0

2

0

Магаданская область

6

6

0

0

0

0

5

0

Приморский край

29

5

0

0

0

0

3

1

Саха (Якутия) Республика

11

7

0

0

0

0

1

0

Сахалинская область

14

1

1

0

2

1

14

1

Удмуртская Республика

11

2

0

0

1

0

14

0

Ульяновская область

3

0

0

0

0

0

2

0

Чувашская Республика

2

0

0

0

0

0

2

1

Уральский федеральный округ

213

75

3

1

15

5

90

12

Курганская область

0

0

0

0

0

0

3

0

Свердловская область

73

28

0

0

5

1

29

2

Тюменская область

39

2

1

0

0

0

15

1

Ханты-Мансийский автономный округ

52

17

1

0

5

2

21

5

Челябинская область

35

26

1

1

4

2

10

3

Ямало-Hенецкий автономный округ

14

2

0

0

1

0

12

1

Сибирский федеральный округ

241

79

5

2

35

5

64

9

Алтай Республика

0

0

0

0

0

0

0

0

Алтайский край

17

2

1

1

4

0

4

1

Иркутская область

51

16

0

0

4

0

10

2

Кемеровская область

6

1

0

0

0

0

7

1

Красноярский край

17

2

1

0

5

1

8

1

Новосибирская область

30

10

1

0

2

1

10

0

Омская область

45

18

1

0

2

0

6

1

Томская область

74

29

1

1

17

2

18

2

Тыва Республика

0

0

0

0

0

0

0

0

Хакасия Республика

1

1

0

0

1

1

1

1

Дальневосточный федеральный округ

95

41

2

0

5

1

32

3

Амурская область

2

0

1

0

0

0

1

0

Бурятия Республика

0

0

0

0

1

0

0

0

Еврейская автономная область

1

0

0

0

0

0

1

0

Забайкальский край

1

1

0

0

0

0

1

0

Камчатский край

6

0

0

0

0

0

2

0

Магаданская область

6

6

0

0

0

0

5

0

Приморский край

29

5

0

0

0

0

3

1

Саха (Якутия) Республика

11

7

0

0

0

0

1

0

Сахалинская область

14

1

1

0

2

1

14

1

Хабаровский край

25

21

0

0

2

0

3

1

Чукотский автономный округ

0

0

0

0

0

0

1

0

Хабаровский край

25

21

0

0

2

0

3

1

Чукотский автономный округ

0

0

0

0

0

0

1

0

Приложение 2

image
Рис. 1. Предписание Главного государственного санитарного врача по городу Москве Е.Е. Андреевой от 05.04.2020 г. и приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 07.04.2020 г. №358 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 29 декабря 2016 г.»

Приложение 3

Алгоритмы действий по экстренной реорганизации работы патологоанатомической службы субъекта российской федерации в условиях инфекционной опасности и биологической угрозы

image
Рис. 2. Организация патологоанатомической службы субъекта Российской Федерации в форме патологоанатомического бюро с целью обеспечить возможность ее работы в условиях биологических угроз
image
Рис. 3. Организационная структура патологоанатомического бюро субъекта Российской Федерации в условиях инфекционной опасности и биологической угрозы
image
Рис. 4. Мероприятия по реорганизации работы патологоанатомического бюро субъекта Российской Федерации в условиях инфекционной опасности и биологической угрозы
image
Рис. 5. Цели реорганизации патологоанатомической службы
image
Рис. 6. Мероприятия для обеспечения достижения поставленных целей
image
Рис. 7. Обеспечение необходимых условий в перепрофилированных патологоанатомических отделениях
image
Рис. 8. Условия для работы перепрофилированном патологоанатомического отделения