
Организация работы регистратуры поликлиники / В. М. Чернышев, О. В. Стрельченко, И. Ф. Мингазов. - 2-е изд. , испр. - Москва : ГЭОТАР-Медиа, 2022. - 256 с. - ISBN 978-5-9704-6719-0. |
Аннотация
Регистратура является важнейшим структурным подразделением любого амбулаторно-поликлинического учреждения, от работы которого во многом зависят доступность медицинской помощи, экономия времени пациентов, рациональность деятельности других структур учреждения. В руководстве изложены рекомендации по организации работы современных регистратур, основанные на обобщении опыта передовых поликлиник и данных литературы.
Наряду с рекомендациями по оформлению и оснащению самой регистратуры и холла перед ней описаны формирование и направление потоков (маршрутизация) пациентов, работа с документацией (в том числе в условиях информатизации учреждения), с телефоном, а также организация колл-центров и их деятельность.
Особое внимание уделено общению персонала регистратуры с пациентами и коллегами, недопущению конфликтных ситуаций и поведению сотрудников при их возникновении. Приведены соответствующие стандарты и алгоритмы поведения в таких случаях. Отдельные разделы посвящены мотивации персонала регистратуры и информатизации ее деятельности.
Издание предназначено сотрудникам регистратуры, руководителям поликлиник и учреждений здравоохранения, а также может быть использовано в педагогическом процессе в медицинских учебных заведениях.
Список сокращений и условных обозначений
АИС — автоматизированная информационная система
АК — амбулаторная карта
АПО — амбулаторно-поликлиническое отделение
АРМ — автоматизированное рабочее место
ВК — врачебная комиссия
ГЭР — городская электронная регистратура
ДМС — добровольное медицинское страхование
ЕМИАС — Единая медицинская информационно-аналитическая система
ИАО — информационно-аналитический отдел
КДЦ — клинико-диагностический центр
ЛПУ — лечебно-профилактическое учреждение
МИС — медицинская информационная система
МКБ-10 — Международная классификация болезней 10-го пересмотра
МО — медицинская организация
МСЭ — медико-социальная экспертиза
ОМС — обязательное медицинское страхование
ПК — персональный компьютер
ТП — территориальная поликлиника
ТФОМС — территориальный фонд обязательного медицинского страхования
ФАП — фельдшерско-акушерский пункт
ФСВ — фонд стимулирующих выплат
ЭМК — электронная медицинская карта
Предисловие
Всем хорошо известна ставшая крылатой фраза о том, что театр начинается с гардероба, а поликлиника с регистратуры. Это сравнение не случайно, именно с первых контактов посетителей с работниками регистратуры складывается впечатление об учреждении. Внимательное, доброжелательное отношение персонала к пациентам формирует положительное впечатление, и наоборот: грубость, безразличие порождают негативную оценку нередко поликлиники в целом. Если такое отношение к посетителям со стороны сотрудников принимает постоянный характер, формируется соответствующий имидж учреждения, что может повлечь массовый отток пациентов и снизить конкурентоспособность поликлиники. В связи с этим много внимания в книге уделено культуре общения с пациентами, которое складывается нередко достаточно сложно из-за того, что чаще всего приходится иметь дело с больными людьми, озабоченными своим здоровьем, что нередко порождает агрессивность с их стороны, необъективность в оценке отношения к ним сотрудников регистратуры. В книге приведены рекомендации по построению диалога с посетителями при различных обстоятельствах как при непосредственном контакте с ними, так и в разговорах по телефону.
Негативно на пациентов влияют очереди, сбои в работе специалистов, оформлении документов и многое другое. Для предупреждения возникновения перечисленных негативных моментов приведены рекомендации по совершенствованию записей на прием к специалистам и вызовов на дом, а также маршрутизации пациентов в поликлинике. Для снижения нагрузки на регистратуру, большей информированности посетителей, для самостоятельного решения ими части возникающих проблем необходимо правильно оформить холл перед регистратурой, предоставить как можно больше информации пациентам, понятной для них и исключающей обращение в регистратуру. Этим же целям служат и технические средства, все чаще используемые в медицинских организациях (терминалы для записи, справочный терминал, электронное табло и др.). Необходимы, особенно в крупных поликлиниках, создание колл-центров, активное использование Интернета, в том числе возможностей городской единой (электронной) регистратуры.
Для того чтобы постоянно совершенствовать деятельность регистратуры, необходимо своевременно устранять недостатки в ее работе, о которых можно узнать у самих пациентов. Самым проверенным, надежным способом для этого является обратная связь с пациентами в наиболее часто используемой форме, то есть проведение социологических опросов, чему в книге уделено достаточно много внимания.
Для обеспечения ответственного отношения к выполнению своих функциональных обязанностей регистраторами необходимы объективная оценка их деятельности и рациональная мотивация ее, в том числе материальная, чему посвящен целый раздел.
Большие надежды, связанные с совершенствованием работы регистратур, небезосновательны и возлагаются на информатизацию лечебно-профилактического учреждения, которой отведено значительное место.
В книге обобщен положительный опыт медицинских организаций, использованы данные литературы. Собранные материалы систематизированы. В приложениях приведены образцы документов, стандартов и т.д.
Книга будет полезна сотрудникам регистратур, руководителям медицинских организаций, может быть использована в педагогическом процессе при подготовке регистраторов поликлиник, а также в медицинских образовательных учреждениях.
УЧАСТНИКИ ИЗДАНИЯ
Рецензенты
Герасименко Оксана Николаевна — доктор медицинских наук, профессор, заведующая кафедрой факультетской терапии ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» Минздрава России, главный врач ГБУЗ НСО «Госпиталь ветеранов войн № 3»
Калиниченко Александр Викторович — доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения лечебного факультета ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» Минздрава России, главный врач ГБУЗ НСО «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника № 27»
Авторы
Чернышев Владимир Михайлович — доктор медицинских наук, член-корреспондент Российской академии медико-технических наук, профессор кафедры организации здравоохранения и общественного здоровья факультета повышения квалификации и профессиональной переподготовки врачей ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» Минздрава России, почетный академик Межрегиональной академии науковедения, заслуженный деятель науки и образования Российской академии естествознания, кавалер золотого почетного знака «Достояние Сибири», заслуженный работник здравоохранения РФ
Стрельченко Оксана Владимировна — кандидат медицинских наук, директор ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр» ФМБА России, заслуженный работник здравоохранения РФ
Мингазов Ильдар Файзрахманович — научный сотрудник ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Роспотребнадзора
У здорового человека много желаний,
у больного только одно — стать здоровым.
Индийская пословица
Введение
Регистратура является структурным подразделением поликлиники, осуществляющим функцию «первичного контакта» с пациентом в рамках оказания медицинской помощи по полису обязательного медицинского страхования (ОМС) и платных услуг: обеспечение обмена информацией с пациентом (очно, по телефону регистратуры, колл-центра), оформление первичной документации, ведение документооборота (амбулаторные карты, журналы), запись на прием, логистика потоков пациентов (прил. 1). «Первичный контакт» с пациентом или его законным представителем должен осуществляться профессионально, вежливо, быстро, удобно для пациентов. Тем более что факторы, снижающие потребительские свойства государственных услуг в лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ), хорошо известны:
Первое знакомство с поликлиникой и первое впечатление о ней (поликлиническом отделении) у посетителей формируется именно при непосредственном обращении в регистратуру, которая является лицом учреждения. От организации работы регистратуры зависят в значительной степени ритмичность работы всех подразделений поликлиники, обеспечение наиболее оптимального распределения потоков посетителей и уменьшение затрат времени больных на посещение учреждения (прил. 2, 3, 16). Актуальность этого очевидна, так как проведенные опросы показали, что большинство из опрошенных раздражает даже небольшая очередь в регистратуру. Это неудивительно, современный пациент в ежедневном круговороте своих дел с трудом выкраивает время, чтобы посетить поликлинику, и излишнее ожидание нервирует людей. Пациентам не нравится, когда теряются их карточки, когда регистратор не осведомлен о режиме работы тех или иных кабинетов, когда, по мнению человека, к нему относятся с равнодушием, когда, в конце концов, он не может записаться к нужному специалисту. Повсеместно внедряется электронная регистратура, данные карточек пациентов заносятся в единую информационную базу, которая значительно упрощает работу с медицинскими картами пациентов, помогая регистратору быстро находить карту, знать ее точное местонахождение. Пусть, хотя еще не очень успешно, но все же внедрены несколько вариантов записи пациента к врачу: Интернет, телефон, терминал, непосредственно у регистратора. Каждая поликлиника думает над эстетикой и эргономикой размещения регистратуры, информации для пациентов: как сделать это так, чтобы пациент не запутался в многочисленных направлениях работы поликлиники, быстро нашел нужную только ему информацию (прил. 4, 16).
Все популярней становится в здравоохранении пациент-ориентированный сервис, то есть комплекс ценностей и действий сотрудников, направленный на удовлетворение потребностей пациентов в заботе, уважении, внимании.
Пациент-ориентированный подход предполагает:
Общение с настоящим пациент-ориентированным профессионалом всегда оставляет у посетителя чувство приятной непринужденной беседы, ощущение того, что к нему отнеслись с вниманием и пониманием. Такое отношение побуждает пациента возвращаться в медицинскую организацию (МО). Этот подход позволяет обеспечивать репутацию МО, максимально долго сохранять постоянных пациентов и привлекать новых, причем «старые» пациенты выполняют в этом случае роль достоверной и бесплатной рекламы.
Стандарт пациент-ориентированного сервиса должен стать нормативным документом, устанавливающим базовые требования к деловому общению медицинских работников и их взаимодействию с пациентами при оказании медицинских услуг. Стандарт — модель трансляции положительного имиджа МО на пациента, последовательность действий, осуществляя которые медицинский работник благоприятно воздействует на пациента, повышая качество оказания медицинской услуги (прил. 5, 18).
Наличие стандартов гарантирует пациенту, что независимо от того, с кем именно из медицинских работников он общается, он получит обслуживание «фирменного» качества, которое присуще данной организации.
В задачи регистратуры входят:
-
организация предварительной и неотложной записи больных на прием к врачу как при непосредственном обращении в поликлинику, так и по телефону, через Интернет и т.д.;
-
организация и осуществление регистрации вызовов врачей на дом по месту жительства (пребывания) больного;
-
обеспечение четкого регулирования интенсивности потока населения с целью создания равномерной нагрузки врачей и распределение его по видам оказываемой помощи;
-
обеспечение явки больных по предварительной записи: напоминание по телефону, либо посредством смс-информирования, либо по электронной почте за день до приема врача о дате и времени приема (в случае отсутствия действующей информационной системы подтверждения явки самим пациентом);
-
обеспечение документооборота: оформление первичной документации в электронном и бумажном виде, журналов, подбор и доставка медицинской документации в кабинеты врачей, а также по запросу руководства, ведение картотеки амбулаторных карт в электронном и бумажном виде;
-
своевременное внесение всей необходимой информации о посещении врача пациентом в установленную электронную базу данных медицинской информационной системы (МИС) (при ее наличии);
-
информирование населения в доступной форме:
-
о времени приема врачей всех специальностей, режиме работы лабораторий, кабинетов, дневного стационара и иных подразделений МО, в том числе в субботу и воскресенье, с указанием часов приема, расположения и номеров кабинетов;
-
о правилах вызова врача на дом, порядке предварительной записи на прием к врачам, времени и месте приема населения руководителем МО и его заместителями; адресах ближайших аптек, ближайшего центра здоровья, в зоне ответственности которого находится данная МО;
-
о правилах и порядке предоставления платных медицин-ских услуг;
-
о правилах работы в системе единой электронной регистратуры;
-
-
направление в установленном порядке граждан, обратившихся в поликлинику, на профилактические обследования и осмотры;
-
ведение первичной медицинской документации [заполнение паспортной части медицинских карт амбулаторных больных, талона амбулаторного пациента (№ п.п. 1–11), журналов и т.д.];
-
ведение архивного делопроизводства, в том числе выявление амбулаторных карт пациентов, не посещавших поликлинику в течение последних 5 лет, передача выявленных карт в архив, получение информации из архива по запросу, передача амбулаторных карт умерших больных в архив с обязательным занесением данных в имеющиеся системы делопроизводства или МИС (при ее наличии).
Рациональная организация приема призвана сократить время ожидания больных на прием к врачам. Управление сложным потоком пациентов в поликлинике обеспечивается внедрением прогрессивных форм организации труда врачебного и среднего медицинского персонала, а также путем совершенствования существующих форм работы регистратуры с учетом установленных норм нагрузок.
Раздел I. Организация работы регистратуры
Регистратура является основным структурным подразделением поликлиники, выполняющим задачу по организации приема больных в поликлинике, оказания им помощи на дому и ведению необходимой документации (прил. 2, 3).
Структура, оснащение регистратуры
-
Работа регистратуры должна быть организована с учетом формирования условий для максимального удобства пациентов.
-
Информационные стенды, расписание приема врачей в холле регистратуры ыдолжны быть оформлены в соответствии с установленным порядком, в визуально доступном месте и обновляться ежедневно.
-
В холле регистратуры должно быть установлено визуально доступное информационное табло (монитор) с указанием наличия свободных талонов к специалистам, информации о проводимых мероприятиях, о порядке и месте получения услуги по записи на прием, в том числе через Интернет и терминалы самозаписи, о правах пациента. Также возможна трансляция на мониторе информации о здоровом образе жизни, факторах риска развития заболеваний.
-
В регистратуре поликлиники должно функционировать максимальное количество окон для приема граждан.
-
Отдельно необходимо предусмотреть окна для оформления приема и регистрации вызовов врача на дом (в том числе по неотложным обращениям).
-
Терминал самозаписи пациента; колл-центр для работы с населением по телефону; помещение для хранения и подбора амбулаторных карт пациентов; медицинский архив.
Условия нормального функционирования регистратуры
-
В регистратуре одновременно работает не менее чем по одному регистратору на одно рабочее место по графику, составленному старшим медицинским регистратором.
-
Количество рабочих мест определяет администрация учреждения, бо´льшая часть которых — общие, одно — справочное. Возможно совмещение справочного окна с общими окнами, с «телефонным центром».
-
В регистратуре организуется «телефонный центр». Рекомендуемое количество рабочих мест в «телефонном центре» — два.
-
Каждое рабочее место регистратора оснащено компьютером, телефоном.
-
Телефоны подключены к АТС, имеется несколько входящих телефонных линий (многоканальная связь).
-
Компьютеры подключены к локальной сети медицинской организации, на компьютерах установлена МИС медицинской организации.
-
В регистратуре имеется не менее двух скоростных принтеров, подключенных к локальной сети и позволяющих производить печать документов из МИС.
-
Имеется в наличии и постоянно обновляется телефонная база пациентов, занесенная в амбулаторные карты пациентов и в электронные карты.
-
В холле регистратуры необходим полный набор информации для пациентов.
-
На окнах регистратуры должны быть (желательно) установлены видеокамеры с возможностью записи переговоров между регистраторами и пациентами. Срок хранения записи не менее семи дней.
-
На входящие телефонные линии устанавливается записывающее устройство. Срок хранения записи не менее трех месяцев.
-
Должна быть предусмотрена система информирования пациентов о проведении видео и аудиофиксации разговоров (информационные таблички, аудио информирование о проведении записи разговоров).
Регламент работы регистратуры
Работа регистратуры осуществляется в рабочие часы поликлиники: в рабочие дни с 7.30 до 18.00 ч. без перерыва, в две смены, в субботу с 7.30 до 12.00 ч. без перерыва, в одну смену. Временной период с 7.30 ч. до начала приема врачей и процедурных кабинетов с 8.00 ч. предусмотрен для подготовки рабочей документации и рабочего места медрегистратора.
При наличии объективной необходимости, по усмотрению администрации, возможно увеличение продолжительности времени работы регистратуры поликлиники при условии соблюдения норм трудового законодательства.
Обязательным условием получения плановой медицинской помощи в рамках ОМС при обращении пациента является наличие действующего полиса ОМС как на бумажном, так и на электронном носителе или универсальной электронной карты с данными полиса ОМС на электронном носителе и нанесенным на нее текстовым номером полиса ОМС (далее — полис ОМС).
Работа регистратуры должна строиться по централизованной системе и исходить из участково-территориального принципа обслуживания населения и бригадного метода работы врачей поликлиники. Работой регистратуры руководит заведующий (старший регистратор), назначаемый на эту должность приказом главного врача поликлиники (прил. 6).
Медицинскому регистратору отводится большая роль в деле правильной организации приема больных. Он первый встречает больного, беседует с ним, в необходимых случаях помогает больному разобраться в организации приема. Медицинский регистратор должен разбираться в вопросах сортировки больных по медицинским показаниям, что дает возможность правильно решать вопросы регулирования потока больных (прил. 7).
Важнейшим элементом работы регистратуры является запись посетителей на прием к врачу, регистрация вызовов на дом, направление обратившихся в поликлинику на флюорографическое обследование и профилактические осмотры. От организации работы регистратуры зависит в значительной степени ритмичность работы всех подразделений поликлиники, обеспечение наиболее оптимального распределения потоков посетителей, уменьшение затрат времени больных на посещение поликлиники.
Прием плановых больных в поликлинике и амбулаторно-поликлинических подразделениях (врачебная амбулатория) осуществляется при предоставлении пациентом страхового медицинского полиса и документа, подтверждающего личность.
Организация записи и направления на прием к врачу
Предварительная запись на прием осуществляется при личном обращении пациента или законного представителя в регистратуру, при обращении по телефону, через терминал самозаписи, посредством сети Интернет. Для осуществления записи пациента предварительно в электронном журнале приема врачей МИС, при ее наличии, отводится определенное количество талонов в день. Количество первичных, вторичных, экстренных талонов определяет заместитель главного врача по поликлинике, заведующие филиалами, заведующий детской поликлиникой в зависимости от потребности и количества врачей на приеме.
Недопустимо квотирование первичных талонов к специалистам между электронной записью с использованием Интернета, терминалов самозаписи и регистратуры.
Алгоритм работы с пациентом определяется целью его посещения поликлиники (прил. 5).
Запись на плановый прием при личном обращении пациента
Медрегистратор уточняет по документу, удостоверяющему личность, фамилию, имя, отчество пациента, адрес регистрации (места жительства) пациента, контактный телефон. Проверяет подлинность полиса ОМС по базе данных территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС). Заполняет все поля первичной документации в МИС, при ее наличии. В обязательном порядке заполняются поля «телефон» и «место работы».
При наличии действующего полиса ОМС и соответствии данных пациента данным электронной базы ТФОМС, медицинский регистратор:
-
согласует с пациентом дату и время приема врача. Предлагает имеющиеся варианты. Регистрирует пациента в электронном журнале приема врачей МИС, при ее наличии, указывая номер его контактного телефона. Если очередь на прием к врачу превышает 30 календарных дней, медицинские регистраторы производят запись на прием без ограничений, формируя очередь, информируя пациента заранее о длительном сроке ожидания. Медицинский регистратор предупреждает пациента, что при первой возможности осуществить прием врача раньше назначенного срока, пациент будет проинформирован об этом по телефону;
-
осуществляет запись в единый электронный журнал приема врачей МИС, при ее наличии, в поля «первичные талоны»;
-
оформляет талон предварительной записи к врачу, передает его пациенту;
-
вносит номера контактных телефонов в электронный журнал приема врачей МИС, при ее наличии;
-
накануне вечером по контактному телефону либо посредством СМС-информирования, либо электронной почты (при наличии технической возможности) напоминает пациенту о записи на прием к врачу (в случае отсутствия действующей информационной системы подтверждения явки самим пациентом);
-
находит в картотеке медицинскую карту амбулаторного больного (учетная форма № 025/У) и оформляет «Талон амбулаторного пациента» (учетная форма № 025-12/У) с завтрашней датой приема (прил. 8, 9);
-
медицинскую карту с вложенным «Талоном амбулаторного пациента» помещает в ячейку врача на день приема;
-
доставку амбулаторных карт в кабинеты непосредственно перед приемом осуществляют медицинские сестры врачей-специалистов;
-
пациентам, имеющим право на внеочередное и первоочередное медицинское обслуживание, выдается «Сигнальный талон» ярко-красного цвета. При невозможности определения показаний для внеочередного и первоочередного приема медицинским регистратором выдачу «Сигнального талона» осуществляет фельдшер доврачебного кабинета.
В случае записи (предварительной записи) на прием к врачу по телефону, через Интернет, через терминал самозаписи:
-
пациент должен обратиться в регистратуру поликлиники за 15 мин до начала приема врача;
-
пациент предъявляет медицинскому регистратору полис ОМС, документ, удостоверяющий личность, документы, удостоверяющие право на льготы;
-
после проверки подлинности данных полиса ОМС по базе ТФОМС медрегистратор осуществляет поиск амбулаторной карты пациента и оформляет «Талон амбулаторного пациента»;
-
медицинский регистратор провожает пациента к кабинету врача при экстренной или неотложной медицинской помощи, амбулаторная карта и «Талон амбулаторного пациента» передается врачу, либо по телефону приглашается медицинская сестра врача, которая забирает амбулаторную карту и «Талон амбулаторного пациента» и провожает пациента к кабинету.
При опоздании пациента на прием более чем на пять минут, медицинский регистратор имеет право перенести прием пациента на другое свободное время амбулаторного приема при его наличии. Порядок действий медицинского регистратора при отсутствии необходимых условий для оказания плановой медицинской помощи.
-
В случае отсутствия полиса ОМС или несовпадения данных полиса с данными базы ТФОМС регистратор рекомендует пациенту обратиться в страховую медицинскую компанию с целью продления или замены полиса ОМС.
-
При настойчивом требовании пациента о получении бесплатной медицинской помощи в рамках ОМС независимо от наличия полиса ОМС осуществляет решение вопроса через старшего медрегистратора, старшей медицинской сестры поликлиники, заведующего филиалом, заведующую поликлиникой, заместителя главного врача по поликлинике, избегая конфликтной ситуации у регистратуры.
-
При отсутствии необходимого направления запись на прием к специалисту в день обращения возможна только при условии наличия свободных мест в электронном журнале приема врачей МИС, при ее наличии либо (в особой ситуации) — по распоряжению главного врача (его заместителя). Во всех остальных случаях данная медицинская услуга оказывается вне очереди на платной основе, о чем пациенты должны быть предупреждены заранее.
Неотложная (экстренная) медицинская помощь
-
При возникновении экстренной, неотложной ситуации регистратор сообщает старшему медрегистратору, заведующему поликлиникой, филиалом, заместителю главного врача по поликлинике, который принимает организационные меры по оказанию медицинской помощи пациенту.
-
Больному, обратившемуся в больницу с внезапным ухудшением самочувствия, медицинская помощь оказывается в экстренном порядке независимо от места жительства (регистрации) пациента, наличия (отсутствия) у него гражданства Российской Федерации, наличия (отсутствия) у него полиса ОМС, документов, удостоверяющих личность. В случае оказания неотложной помощи пациенту, не имеющему полиса ОМС или направления, медицинский регистратор фиксирует все необходимые данные в специальном Журнале и оформляет «Талон амбулаторного пациента» с указанием экстренности посещения.
-
При обращении пациента с резким ухудшением самочувствия, медицинский регистратор ВНЕ ОЧЕРЕДИ направляет его в кабинет врача, ведущего в данный момент прием (терапевт, педиатр, врач общей практики).
-
При отсутствии возможности самостоятельного передвижения пациента, резком и явном нарастании ухудшения его общего состояния на территории поликлиники медицинским регистратором обеспечивается возможность незамедлительного осмотра больного по месту его нахождения любым врачом поликлиники, информирует о ситуации заместителя главного врача по поликлинике.
-
При подтверждении врачом наличия показаний к оказанию неотложной или экстренной медицинской помощи пациенту медицинский регистратор обеспечивает вызов бригады скорой медицинской помощи с последующей передачей пациента специалистам бригады (прил. 13).
В первоочередном порядке обслуживаются следующие категории граждан (при наличии подтверждающих документов):
-
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
-
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
-
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
В настоящее время предусмотрено три метода организации записи посетителей на прием к врачу: талонная система, самозапись, комбинированный метод.
При талонной системе записи поток первично обратившихся больных проходит через участковых регистраторов. Посетители предварительно получают талоны с указанием порядкового номера очереди, фамилии врача, номера кабинета и времени явки на прием.
В случае предварительной записи на прием к врачу регистраторы вписывают данные пациентов (Ф.И.О., адрес) в специальные листы с указанием удобного для пациентов времени приема. В соответствии с заполненными листами, в конце каждого дня работники регистратуры подбирают медицинские карты амбулаторных больных для приема к врачам на следующий день, оформляют талон амбулаторного пациента и перед приемом уносят в кабинет. Пациент, предварительно записавшийся на прием к врачу по телефону, обращается непосредственно в кабинет врача к установленному времени, минуя регистратуру. По окончании приема медицинская сестра кабинета возвращает амбулаторные карты в регистратуру.
В поликлинике предусматривается возможность развития информационных технологий для организации предварительной записи на прием к врачам по сети Интернет и через информационный киоск. Предварительная запись осуществляется в соответствии с Единым регламентом организации записи на прием к врачу.
Первичные пациенты направляются к врачам-специалистам после осмотра врача-терапевта участкового. Пациенты, состоящие на диспансерном учете или имеющие направление на повторный прием (краткую выписку из амбулаторной карты), направляются непосредственно к врачу-специалисту.
При направлении пациента в фельдшерско-акушерский пункт (ФАПа), в поликлинику центральной районной больницы или врачебную амбулаторию запись по телефону регистратуры поликлиники или врачебной амбулатории осуществляется фельдшером, акушеркой или медицинской сестрой ФАПа с последующим сообщением пациенту фамилии врача, номера кабинета, даты и времени явки на прием.
При самозаписи на прием к врачу посетители сами в специальные листы вписывают свои паспортные данные с указанием удобного для них времени приема. Для этого в холле поликлиники оборудуются столики с папками листов самозаписи на 5 дней вперед. Дежурный регистратор дает необходимые устные справки, в отдельных случаях помогает посетителям записаться на прием к врачу. Заполненные листы самозаписи в конце дня должны быть переданы работникам картохранилища, которые по ним подбирают медицинские карты амбулаторных больных. Перед приемом медицинская сестра кабинета берет из картохранилища подобранные медицинские карты и лист самозаписи. По окончании приема медицинская сестра кабинета возвращает карты в регистратуру, а лист самозаписи — в кабинет медицинской статистики. При необходимости срочного приема больного регистратор направляет его к соответствующему специалисту или в кабинет доврачебного приема. Одновременно он заказывает в картохранилище нужную карту, которая сразу же доставляется в кабинет врача.
Как показал опыт работы ряда поликлиник, система самозаписи позволила значительно сократить затраты времени посетителей на запись к врачу, которая составляет в среднем 1 мин, а на получение справок пациенты затрачивают в основном не более 2,5 мин.
При комбинированном методе в лист самозаписи записываются только первичные больные. За 15–20 мин до начала приема врача больной получает в регистратуре заранее заготовленный талон и идет к кабинету врача, где будет принят в соответствии с указанным в талоне временем. При такой системе регистратор всегда знает, сколько человек не явилось на прием к врачу и имеет право по истечении определенного времени выдать талоны другим больным. Повторным больным врач выдает специальную «фишку» с указанием даты и времени приема, которая подлежит обмену в регистратуре на талон формы № 025-4/у. При посещении больных на дому, если врач определил необходимость повторного осмотра в поликлинике, он сразу же выдает больному талон формы № 025-4/у с указанием даты, времени приема и номера очереди.
Внедрение комбинированного метода записи позволяет решить следующие задачи:
Использование электронной регистратуры для записи на прием
Использование электронной регистратуры для записи на прием не предполагает визита в клинику для осуществления записи. Она осуществляется с помощью формы сайта, обладающего такими же функциями, что и автомат в клинике. А полученный документ о выбранном времени и специалисте можно распечатать с помощью принтера. Если у пациента изменились планы, и он не сможет воспользоваться выбранным ранее временем, то от него можно отказаться. Тогда время в электронной регистратуре с записью на прием вновь окажется свободным, кто-то другой получит возможность воспользоваться им. Конечно, можно не просто отказаться, но и сразу выбрать новое подходящее время.
Для клиентов появляются дополнительные возможности. На сайте у каждого может быть своя личная страница, на которой фиксируется количество выданных талонов, а также, что немаловажно, появляется электронная медкарта — современный аналог обычной бумажной, в которой можно без труда прочитать все, что написал врач.
Преимуществом записи через электронную регистратуру является то, что и врач может посмотреть, кто и на какое время записан к нему на прием. Это также дает ему дополнительные возможности для контроля пациентов, имеющих заболевания, течение которых протекает длительное время, а симптомы не подлежат полному и окончательному излечению.
Удобно с помощью сайта ознакомиться не только со своей карточкой, но и с документами клиники. Лицензии, сертификаты и прочие документы представлены на сайте, при желании их также можно распечатать.
Использование клиникой электронной регистратуры для записи на прием дает и другие дополнительные преимущества. Среди них:
-
системность при ведении документов, ведь когда все заполняется в электронном виде, риск влияния человеческого фактора значительно минимизируется;
-
экономия времени, клиент сам заранее выбирает удобный для себя день, не боясь остаться без талона, как следствие — рост лояльности клиента;
-
возможность контролировать записи в электронной медкарте, а следовательно, снижение числа ложных рекомендаций по лечению и диагностике заболевания;
-
способность предотвратить неоправданное использование денег из бюджета.
Ряд достоинств электронной регистратуры для записи на прием к врачу можно продолжать, но, подводя предварительный итог, отметим, что все они направлены на то, чтобы улучшить условия работы специалистов, позволить им выполнять их непосредственные обязанности. Электронная регистратура — это инструмент, который позволит клинике:
Основные функции записи на прием через электронную регистратуру
-
Самостоятельный выбор подходящего времени с учетом графика и свободных мест к участковому врачу или к другому специалисту по направлению участкового врача.
-
Выбор может осуществляться наиболее удобным для посетителя способом как с помощью автомата, установленного в клинике, так и через сайт организации.
-
Распознавание посетителя по пластиковой карте, объединяющей в себе идентификационное и платежное средство.
-
Выведение информации о порядке приема на большие экраны в клинике, позволяющее знать самые новые данные о работе интересующего специалиста.
-
Возможность оперативно получить доступ к нужным медкартам, поиск осуществляется по разным параметрам (фамилия, номер документа и прочее).
-
Способность распечатать обложку медкарты пациента с опорой на Приказ № 255 (форма № 025/у-04).
-
Способность сформировать талон клиента с учетом того времени, которое он выбрал, а затем распечатать по Приказу № 255 (форма № 025-12/у).
-
Формирование и последующее заполнение электронной медкарты, регистрация этих карт и их контроль.
-
Размещение дополнительных сведений справочного характера на экран возле кабинета специалиста.
Это далеко не все функции записи на прием с помощью электронной регистратуры, но самые важные и основные. Кроме того, электронная регистратура постоянно совершенствуется, если отмечаются какие-то недочеты в ее работе, то они своевременно исправляются.
Порядок записи на прием к врачу с помощью электронной регистратуры
Запись на прием с помощью электронной регистратуры осуществляется в несколько этапов в зависимости от сервиса, в котором работает клиника.
Также в форме записи через электронную регистратуру могут быть:
Настоятельно рекомендуем сделать на сайте страницу, где прописана Политика конфиденциальности (Политика о защите персональных данных), и в форме электронной регистратуры с записью добавить блок, где пациент подтверждает свое с ней согласие. Обычно пишут такой текст: «Нажимая на кнопку ОТПРАВИТЬ, я даю согласие на обработку персональных данных, согласно политике о защите персональных данных».
На сайте, где производится запись, можно также прочитать отзывы пациентов, которые уже были в этой клинике.
Преимущественно записью через электронную регистратуру пользуются для заблаговременно запланированного визита к врачу. Потому что при выборе этого способа не надо спешить, отстаивать очередь, достаточно сделать пару кликов мышкой. В случае, когда болезнь острая, удобнее попасть на прием незамедлительно.
Особенности использования электронной записи в частных клиниках
Внедрение электронной регистратуры особенно важно для частных клиник. Система позволяет не только записаться на прием к специалисту, но и узнать цены предлагаемых услуг. Для еще большего удобства клиники дают возможность прямо на их сайте вычислить общую сумму, которую клиент потратит, например, за посещение нескольких специалистов или за сдачу анализов.
Зная цену заранее, пациент уже не будет удивлен, то есть он не откажется от посещения из-за высокой, по его мнению, цены, если уже будет знать ее. А с помощью личной страницы на сайте клиент сможет ознакомиться с историей своих предыдущих посещений, прочитать все, что записал врач в его электронной медкарте. Карту, кстати, можно не только просмотреть, но и распечатать. Распечатанный вариант карты пригодится, если пациенту понадобится обратиться в другое медицинское учреждение.
Сроки предоставления услуги записи на прием к врачу
-
При личном обращении за услугой в медицинскую организацию или по телефону регистратуры медицинской организации и колл-центра, обработка обращения и предоставление результата выполнения услуги записи на прием к врачу не должны превышать 15 мин.
-
При обращении посредством Интернет записи и через терминал самозаписи, процедура обработки обращения и предоставление результата выполнения услуги не должны превышать 5 мин.
Очень важно наладить прием вызовов врачей на дом. Вызов врача для оказания медицинской помощи на дому производится очно и по телефону в установленные в поликлинике часы, о чем широко информируются жители, проживающие на закрепленной за учреждением территории. Принимаемые от населения вызовы регистратор заносит в книгу записей вызовов врача на дом, в которой помимо паспортных данных, указывают основные жалобы больного или просьбу о вызове того или иного специалиста. Эти книги ведутся по каждому терапевтическому участку, а также для врачей «узких» специальностей отдельно. В ряде поликлиник существует «самозапись» вызовов врача на дом. Вызывающий врача на дом заполняет специальный бланк, в котором указывает фамилию, имя, отчество, адрес больного, основные жалобы, температуру и опускает бланк в ящик вызовов (прил. 9). Поступившие заявки медицинский регистратор вносит в книгу. В ряде поликлиник функционируют автоматизированные информационные системы типа «Регистратура», где все вызовы врачей на дом оператор-регистратор заносит в персональный компьютер, а затем на принтере делается распечатка всех вызовов на дом по каждому врачу. При этом практикуется система присвоения каждому жителю, прикрепленному к поликлинике, персонального индивидуального номера-кода (ПИН-код), который вносится в память компьютера.
За каждым регистратором закрепляется 9–10 определенных врачебных участков, что составляет, как правило, одно терапевтическое отделение. Это позволяет регистратору лучше знать соответствующий раздел картотеки, что повышает не только эффективность его труда, но также и ответственность за свой участок работы.
При отсутствии самозаписи или при комбинированном методе большое значение в правильной организации работы регистратуры имеют рациональное устройство и организация рабочего места участкового регистратора. Над рабочим местом каждого участкового регистратора должны быть помещены надписи с указанием номера терапевтического отделения и перечислением названия улиц и номеров домов, которые обслуживаются регистратором, а также с указанием фамилий участковых врачей отделений (бригады) и работающих вместе с ним и хирургов, невропатологов, отоларингологов и окулистов. В некоторых поликлиниках подробное описание работы врачей всех специальностей помещается отдельно в вестибюле поликлиники.
В поликлинике предусматривается возможность развития информационных технологий для организации предварительной записи на прием к врачам по сети Интернет и через информационный киоск. Предварительная запись осуществляется в соответствии с Единым регламентом организации записи на прием к врачу.
При необходимости экстренного приема больного регистратор направляет пациента в кабинет доврачебного приема, к врачу-терапевту участковому или соответствующему специалисту во внеочередном порядке. Одновременно он оформляет талон амбулаторного пациента, подбирает амбулаторную карту больного, которая в первоочередном порядке доставляется в доврачебный кабинет или кабинет врача.
В доврачебный кабинет направляются пациенты с повышенной температурой тела, с подозрением на повышенное артериальное давление, для выписки направлений на анализы и в других случаях в пределах компетенции фельдшера или медицинской сестры.
Показаниями для вызова участкового врача или фельдшера кабинета неотложной помощи на дом являются:
-
острые и внезапные ухудшения в состоянии здоровья (высокая температура — выше 38 °С), боли в сердце и нарушения сердечного ритма, возникшие повторно, подъем артериального давления, иные состояния и заболевания, не требующие оказания экстренной медицинской помощи;
-
инфекционное заболевание или подозрение на инфекционное заболевание;
-
сильные боли в позвоночнике и суставах нижних конечностей с ограничением подвижности;
-
хронические болезненные состояния, которые не позволяют пациенту самостоятельно посетить поликлинику:
-
наличие показаний для соблюдения домашнего режима, рекомендованного лечащим врачом при установленном заболевании (вызов врача на дом после выписки из стационара, по рекомендации консультанта или в иных случаях);
-
тяжелые хронические заболевания или невозможность передвижения пациента.
В случаях, когда медицинский регистратор затрудняется принять самостоятельное решение об обоснованности вызова врача на дом, он должен поставить об этом в известность заведующую регистратурой.
Показаниями для активного выхода врача-терапевта участкового на дом являются:
Обслуживание пациентов на дому врачом-терапевтом участковым, врачами-специалистами может производиться совместно с медицинской сестрой.
Медицинская сестра, сопровождающая врача на вызове, производит выписку рецептов, выполнение назначаемых врачом манипуляций (термометрия, измерение артериального давления, инъекции, перевязки и др.), объясняет пациентам способы и порядок подготовки к лабораторным, инструментальным и аппаратным исследованиям.
Плановое посещение на дому врачами-специалистами производится при наличии показаний, по назначению врача-терапевта участкового, другого врача-специалиста в срок до 10 дней от момента назначения.
При посещении больных на дому и необходимости повторного осмотра в поликлинике врач-терапевт участковый или врач-специалист, обслуживающий вызов, передает информацию о необходимости повторного приема в регистратуру. Сотрудник регистратуры откладывает больному талон и сообщает медицинской сестре кабинета о времени и дате приема врачом. Медицинская сестра информирует пациента о времени и дате приема.
В случае невозможности обслуживания вызова в установленные сроки врач обязан проинформировать об этом заведующего поликлиникой или заместителя главного врача по организационно-методической работе с указанием причины.
Если на территории, обслуживаемой поликлиникой, имеются небольшие промышленные предприятия, прикрепленные к ней для обслуживания, то в регистратуре организуют специальные рабочие места для регистратора, в ведении которого находятся цеховые участки этих промышленных предприятий.
Раздел II. Организация и оформление приемно-информационной зоны
Приемно-информационная зона
Основная цель приемно-информационной зоны — максимально упростить взаимодействие пациента с медицинской организацией. На негативное восприятие пациентами оказываемых медицинских услуг влияет низкий уровень комфорта при ожидании услуг. К основным негативным позициям работы поликлиник пациенты относят: физические барьеры (слишком низкое/высокое расположение окон регистратуры, непрозрачные стекла, отсутствие доступа для маломобильных пациентов); отсутствие необходимой и полезной информации для пациента; недостаточное освещение; отсутствие необходимого количества сидячих мест. Целесообразно при обустройстве регистратуры обратить внимание на минимизацию физического барьера, препятствующего непосредственному контакту регистратора с пациентами. Предлагается несколько вариантов решения (с учетом особенностей помещений): отсутствие перегородок и окон с местом для сидения, стойка, окна с местом для сидения. Важным компонентом является также создание комфортных условий в зонах ожидания (гардероб, обеспечение бахилами, поддержание чистоты в помещениях, удобные места для сидения, журнальные столики с печатными изданиями профилактического направления, кондиционеры, кулеры с питьевой водой и др.), а также благоустройство территории (оборудование мест для авто- и велопарковки, оборудование навигационного стенда территории поликлиники (схема проезда, структурные подразделения поликлиники с указанием адресов). Особое внимание целесообразно уделять созданию условий свободного доступа в медицинскую организацию инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.
Для удобства обслуживания пациентов с физическими ограничениями рекомендуется предусматривать административную стойку с разной высотой столешниц, для слабослышащих предусматриваются звукоусиливающие устройства. Объявления — короткие и понятные, выполняются крупными контрастными буквами без отражающих поверхностей, в крупных учреждениях для слабовидящих рекомендуется установить безномерной таксофон для звукового воспроизведения объявления или связи с администратором. Информация на стендах должна содержать важные сведения, быть структурированной и краткой, выполненной крупным шрифтом. Внизу должна быть ссылка на полный документ с указанием места, где его можно получить или прочитать.
В целях снижения нагрузки на регистратуру, ликвидации очереди, сокращение времени ожидания пациентами, следует информацию, которую можно получить у регистраторов, дублировать на стенде (электронном табло), расположенном возле регистратуры в холле ЛПУ, в справочном терминале (электронное устройство индивидуального информирования пациента), расположенном в холле 1-го этажа. Туда необходимо включить максимальное количество сведений о работе учреждения, основные правила и рекомендации для посетителей. Оформление стендов должно соответствовать общему (единому) стилю оформления учреждения и оказывать благоприятное воздействие на посетителей.
Информация для пациентов
-
Визитницы с визитными карточками данной медицинской организации.
-
Терминал электронной очереди, электронные мониторы с информацией о движении электронной очереди, электронные табло у «окон» регистратуры.
-
Информация об условиях, видах и объемах оказания медицинской помощи.
-
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.
-
Расписание приема врачей и работы лечебно-диагностических подразделений (указывается фамилия, имя, отчество врача полностью, специальность, номер кабинета, часы и дни приема; оборудуются указатели маршрута движения к кабинетам и отделениям).
-
Порядок приема граждан в данном учреждении, права на льготы при получении медицинской помощи.
-
Правила вызова врача на дом, порядок предварительной записи на прием к врачам.
-
Номера телефонов вызова врачей на дом и вызова дежурных врачей в дневное и вечернее время.
-
Указатель (поэтажный) расположения кабинетов, структурных подразделений с указанием часов работы.
-
Порядок обращения к дежурному администратору — фамилия, имя, отчество, должность, номер кабинета и номер телефона.
-
Сведения об администрации учреждения — фамилия, имя, отчество.
-
Должность главного врача и его заместителей, номера кабинетов и номера телефонов.
-
Адреса, телефоны страховых медицинских организаций, работающих с данным учреждением в системе обязательного медицинского страхования.
-
Сведения о вышестоящей инстанции — фамилия, имя, отчество руководителей, номера телефонов, адреса расположения.
-
Адреса (информация о месте расположения) ближайшего и дежурного аптечного учреждения, пункта отпуска лекарственных средств, в том числе по льготным и бесплатным рецептам.
-
Адреса дежурных поликлиник и стационаров, оказывающих экстренную специализированную помощь населению в выходные дни.
-
О правилах и порядке предоставления платных медицинских услуг, о правилах работы в системе Единой электронной регистратуры.
-
Возможно размещение телефонов служб заказа такси (по согласованию).
Текущие объявления
Информация о временных изменениях в работе учреждения, специалистов, кабинетов и служб, о введении карантина и другая информация подобного содержания должна размещаться на видном месте и привлекать внимание посетителей. Для этого используют специальные стенды либо отдельный раздел в справочном терминале. При этом размещаемая информация должна отвечать следующим требованиям:
Информирование о записи на прием и вызове врача на дом
Раздел III. Регистратура и регистраторы
Требования к оформлению помещений регистратуры
Площадь помещений в регистратуре определяется исходя из мощности амбулаторно-поликлинического учреждения (подразделения) и в соответствии с Пособием по проектированию учреждений здравоохранения. Регистратура размещается на нижних этажах зданий и максимально приближена к входной группе.
Следует соблюдать требования к оформлению регистратуры как присутственного места амбулаторно-поликлинического учреждения (подразделения):
-
помещения регистратуры оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, в том числе системой видеонаблюдения с возможностью видеозаписи, вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;
-
необходимо предусмотреть места для ожидания, информирования и непосредственно рабочие места регистраторов;
-
места для ожидания должны быть в визуальной близости от места нахождения регистраторов, оборудованы удобными посадочными креслами в достаточном количестве и кулером;
-
места для информирования должны быть лишены «информационного мусора», выполнены в едином стиле. Информация представлена в доступной форме, содержать актуальную информацию;
-
места непосредственного визуального контакта с сотрудниками регистратуры должны быть лишены массивных застеклений, маленьких справочных окон;
-
регистратура может быть оснащена автоматической системой регулирования очереди, инфоматами, бесплатным выходом в Интернет для посетителей учреждения.
Требования к внешнему виду холла и регистратуры
-
Отсутствие в зоне видимости пациентов личных вещей персонала и прочих вещей.
-
Постоянная готовность рабочего места регистратора к проведению работы.
-
На стойке для пациентов разместить визитки МО (не менее 30 шт.), рекламные материалы (не менее 10 шт. по направлениям).
-
Журналы в зоне ожидания должны быть последнего выпуска издания, сложенные аккуратно в стопку.
-
Все осветительные приборы (потолочные и настенные) должны быть включены в вечерние часы, пасмурную погоду.
-
Телевизоры в холле и местах ожидания должны быть включены на нейтральный канал с негромким звуком (природа, путешествия) или демонстрировать рекламную информацию о Центре.
Регистратор на рабочем месте обязан
Запрещено:
-
нахождение на рабочем месте оборудования, приспособлений и других вспомогательных материалов, которые не используются в работе;
-
присутствие посторонних запахов (пищевые продукты, дезсредства, лекарства и др.);
-
нанесение макияжа, укладка волос, нанесение лака на ногти на рабочем месте;
-
наличие в холле, местах ожидания приема рекламных материалов других лечебных и иных организаций.
В поликлиниках II и III уровней (рассчитанных на 500 и 750 посещений в смену) рекомендуется ввести должность администратора — медицинского специалиста (прил. 10), который рационально распределяет потоки пациентов в зависимости от количества посетителей и загруженности врачей. Он же присваивает статус неотложного состояния.
Раздел IV. Навигация для пациентов
Нередко причиной раздражения пациентов являются затруднения при поиске необходимых кабинетов, особенно это актуально для учреждений, расположенных в многоэтажных, приспособленных зданиях. В связи с этим для удобства посетителей необходимо предпринять меры, которые бы максимально упростили процесс поиска. Прежде всего, это четкая, системная нумерация кабинетов, наличие на их дверях табличек с указанием специалиста, который ведет в нем прием и его ФИО. В обязательном порядке обозначаются туалетные комнаты. Иногда проводится выделение каждого этажа здания по цветовой гамме, на потолке, стенах и полу наносится разметка. Обязательным условием является оформление на стенах указателей (чаще всего в виде стрелки), расположения кабинетов, структурных подразделений и т.д. Они должны быть написаны отчетливо, крупными буквами.
Необходимая информация включает в себя:
-
навигация в холле поликлиники [стенды, указывающие расположение ключевых пунктов визита пациента, напольная навигация (где это позволяет внутренний вид и планировка)];
-
таблички с обозначением ключевых пунктов визита пациента в едином стиле;
-
стенды (электронные стенды) с расписанием приемов (названия на стендах легко читаемы и выполнены в едином стиле, информация на стендах должна содержать важные сведения, быть структурированной и краткой, выполненной крупным шрифтом);
-
навигация для людей с ограниченными возможностями по зрению.
Следует разработать рациональные схемы маршрутизации граждан при проведении профилактических осмотров, в том числе в рамках диспансеризации. Сформированы маршрутные карты с указанием номера кабинета, этажа, специалиста, вида мероприятия (осмотр, диагностическое исследование). Оптимизированная логистика осмотров исключает дублирование маршрутов и сокращает время ожидания приема (простоя специалиста). Основной комплекс мероприятий в рамках профилактического осмотра в настоящее время может занимать 2–3 ч. в течение одного дня (раньше на осмотр граждане тратили до 4 ч., иногда в течение двух дней).
Организация разделения потоков пациентов для уменьшения нагрузки на сотрудников регистратуры
Развитие логистического подхода в управлении медицинских организаций способно повысить качество обслуживания пациентов. Данное направление позволяет снизить временные затраты пациента на посещение медицинской организации, сократить количество конфликтных ситуаций. Логистика медицинской документации направлена на: обеспечение своевременного подбора и доставки медицинской документации в кабинеты врачей накануне приема пациентов, а также возвращение медицинской документации в регистратуру после окончания приема; исключение участия пациента в передаче медицинской документации из кабинета в кабинет; исключение необходимости обращаться в регистратуру за статистическим талоном и медицинской картой. Логистика потоков пациентов предусматривает распределение потоков пациентов с учетом причин обращения в медицинскую организацию и обеспечения равномерной нагрузки на врачей; возможность записи пациента на повторный прием.
Маршрутизация пациентов в медицинской организации путем распределения потоков пациентов ПРИ обращении
При обращении пациентов в медицинскую организацию маршрутизацию осуществляют сотрудники регистратуры путем распределения потоков пациентов по маршруту: медицинский пост → дежурный врач → врач-терапевт → врач-терапевт участковый → врач общей практики (семейный врач) → врач-специалист.
-
Направление пациентов на медицинский пост осуществляется в следующих случаях:
-
при оформлении направлений на обследование, назначенное лечащим врачом в медицинской карте, и на обследование, необходимое перед оперативным вмешательством при наличии направления;
-
при оформлении справок об обращении в медицинскую организацию;
-
при оформлении справок для получения санаторно-курортного лечения на основании рекомендаций, выданных лечащим врачом и зафиксированных в медицинской карте;
-
при оформлении выписок, направлений на обследования, справок, оформление которых не связано с необходимостью осмотра врачом;
-
при необходимости измерения артериального давления, температуры тела, антропометрических данных, уровня глюкозы крови (осуществляется в случае организации кабинета доврачебного контроля и осмотра в непосредственной близости от медицинского поста или организации медицинского поста в отдельном кабинете либо другой организации медицинского поста, удовлетворяющей требованиям СанПиН и обеспечивающей сохранность врачебной тайны);
-
при необходимости разъяснения и получения рекомендаций по подготовке к исследованиям и процедурам.
-
-
Направление пациентов к дежурному врачу осуществляется в следующих случаях:
-
при необходимости оказания неотложной или экстренной медицинской помощи;
-
при отсутствии свободных интервалов для предварительной записи к врачу-терапевту, врачу-терапевту участковому, врачу общей практики (семейному врачу) в пределах горизонта записи;
-
при обращении пациента по направлению дежурного администратора;
-
при обращении пациента, имеющего право на внеочередное обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы;
-
при обращении пациента, выписанного из медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях;
-
при обращении пациента с листком нетрудоспособности, выданным иной медицинской организацией.
-
-
Дежурный врач принимает пациентов в порядке очереди в день обращения при наличии талона на прием, выданного с использованием Единой медицинской информационнно-аналитической системой (ЕМИАС).3. Направление пациентов к врачу-терапевту, врачу-терапевту участковому, врачу общей практики (семейному врачу), врачу-специалисту по предварительной записи осуществляется в следующих случаях:
-
при необходимости оказания медицинской помощи при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующей экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью;
-
при необходимости проведения диагностики и лечения различных заболеваний и состояний, интерпретации данных диагностических исследований и динамического наблюдения по профилю заболевания;
-
при необходимости направления пациента на плановую консультацию врачей-специалистов по профилю заболевания (врачей-неврологов, врачей-кардиологов, врачей-эндокринологов, врачей-гастроэнтерологов, врачей-инфекционистов и врачей других специальностей), в том числе для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и медицинской реабилитации по медицинским показаниям;
-
при необходимости проведения экспертизы временной нетрудоспособности в установленном порядке и оформления документов для направления на медико-социальную экспертизу.
-
Направление пациентов, обратившихся за получением первичной медико-санитарной помощи к врачу-терапевту, врачу-терапевту участковому, врачу общей практики (семейному врачу) осуществляется в порядке электронной живой очереди по талону на прием с указанием порядкового номера, полученного в регистратуре и по предварительной записи в электронном виде.
Раздел V. Организация контакта персонала регистратуры с посетителями и коллегами
Регистраторы — это те люди, которые создают первое впечатление, хорошее или плохое, у посетителей медучреждения. Эмоциональный эффект от общения с ними часто остается на всю жизнь. Кроме того, они направляют потоки населения, от чего в немалой степени зависит то, насколько быстро пациент получит так необходимую ему медицинскую помощь.
Соответственно, значимым фактором работы регистратуры является внешний вид сотрудников, организация рабочего места. В связи с вышеизложенным, возрастают требования к лицам, пожелавшим работать в регистратуре. Бывший министр здравоохранения РФ Скворцова В.И. отметила, что сейчас, для того чтобы получить работу регистратора в поликлинике, необходимо пройти психологическое тестирование, а также обучение. «Им специально дают материалы, по которым они знакомятся как можно отвечать на вопросы, как правильно отвечать на вопросы пациентов», — сказала она.
Единые требования к внешнему виду регистраторов
Фраза о том, что встречают по одежке, остается актуальной, внешний вид человека всегда был и будет его визитной карточкой. Для регистраторов, с которыми у посетителей происходит первый контакт, внешний вид особенно важен, он придает способность производить хорошее впечатление. Для регистратора важно то, как он выглядит в глазах окружающих, какое производит впечатление на посетителей и своих коллег, от этого зависит эффективность и результативность его деятельности, поэтому он стремится к созданию (формированию) определенного «привлекательного» имиджа.
Имидж — это целенаправленно сформированный образ, с помощью которого человек представляет себя миру, своего рода форма самопрезентации, способствующая воздействию на окружающих. Это искусство управлять впечатлением, которое производит человек на окружающих. Понятие имиджа включает не только естественные свойства личности, но и специально созданные. Многие люди обладают привлекательной внешностью, но, как правило, симпатии людей приобретаются благодаря умению преподнести себя. Мало просто иметь привлекательные внешние данные, ими следует еще и умело распорядиться, а их отсутствие не перекрывает дорогу к созданию благоприятного личного имиджа. Для этого только нужно желание и умение наилучшим образом выразить свои сильнейшие личностные качества.
Одним из условий создания положительного имиджа является знание правил этикета и умение вести себя в соответствии с ними. Обладание хорошими манерами общения способствует достижению человеком поставленных перед собой целей. В манерах воссоздается образ человека, зрительно проявляются те его качества, которые оцениваются людьми как положительные или отрицательные. Человек с хорошими манерами пользуется всеобщим уважением и у мужчин, и у женщин.
Опыт МО, в которых внешнему виду и манерам сотрудников регистратуры уделялось и уделяется много внимания, свидетельствует о том, чтобы успешно работать с людьми, обратившимся в поликлинику, необходимо соблюдать ряд требований к внешнему виду сотрудников регистратуры:
-
форменная одежда в соответствии с корпоративными требованиями, чистая, отглаженная, соответствующая размеру и росту;
-
колготки для женщин обязательны в любое время года. Цвет натуральный, светлых, телесных оттенков, неплотные, прозрачные, в идеальном состоянии;
-
для мужчин и женщин, носящих брючный костюм, необходимо подбирать носки в тон обуви;
-
ухоженные руки, маникюр с покрытием лаком традиционных цветов;
-
отсутствие массивных украшений, допускается ношение 1 кольца на обеих руках;
Запрещено:
-
ношение личной одежды, которая выглядывает из-под корпоративной формы (для удобства следует предусмотреть специальную одежду на время работы);
-
хранение личных вещей в карманах рабочей одежды, кроме носового платка и сотового телефона (на беззвучном режиме);
-
броские, массивные, гремящие, привлекающие к себе повышенное внимание украшения;
-
неухоженные руки — облупившийся лак на ногтях, неровные ногти, грязь под ногтями, заусенцы;
-
несоблюдение правил личной гигиены (неприятный запах от тела и ног, неприятный запах изо рта).
Правила общения с пациентами
Общение является одной из основных социальных функций общества, при этом одним из основных его правил является не только речь, но и эмоциональный окрас общения (прил. 5). Для того, чтобы научиться правильно общаться, понимать собеседника и доносить информацию выгодно для себя в процессе беседы, ученые выделили ряд правил, соблюдения которых поможет найти гармонию при любой беседе.
Правила Сервиса
Способы оказания услуг
-
Улыбайтесь, поддерживайте постоянный зрительный контакт с пациентом, будьте внимательны, допускается умеренная жестикуляция.
-
Говорите с пациентом на равных. Это значит спокойно, вежливо и доброжелательно. Говорить следует на хорошем русском языке, нельзя злоупотреблять медицинскими терминами, желательно использовать лишь широко известные.
-
Обращайтесь к пациенту на «Вы». Как только узнали его имя, называйте пациента по имени.
-
Выясните у пациента цель посещения: «Вы по записи или хотите записаться на прием. Вы первый раз у нас?»
-
Если пациент опоздал, предложить ему другого врача, другое время, другой день.
-
Если врач опаздывает (на операции, с другим пациентом, в пробке), необходимо выйти в холл, извиниться перед пациентом и спросить может ли он подождать еще.
-
Старайтесь понять проблему пациента и искренне посочувствовать и помочь. Проявляйте чуткость и отзывчивость. Демонстрируйте заинтересованность.
-
Позаботьтесь о чувстве собственного достоинства пациента, о его безопасности и комфорте. Обращайтесь к нему по имени, отчеству.
-
Подумайте, какие правила, которые установлены в МО, мешают вам удовлетворять потребности пациента, и предложите руководству изменить их;
-
Просьбы и вопросы пациента не могут быть плохими, глупыми или неважными. Нужно разобраться, что именно хочет пациент.
-
Спрашивайте пациента о его самочувствии, о том, что он думает, устраивает ли его происходящее.
-
Говорите о хорошем, обнадеживайте, заряжайте позитивом. Говорите комплименты.
-
Предложите пациенту что-то дополнительно: чай, информацию, расскажите о возможности получить скидку или бонус, о действующих программах, которые могут быть интересны.
-
Предупредите об изменениях (в ценах, в графике работы и т.п.), возможных проблемах (пробках, неработающем телефоне и т.д.).
-
Говорите о работе с любовью и гордостью: человек, негативно отзывающийся о работе, вызывает недоверие к качеству и дополнительный стресс.
-
Демонстрируйте желание помочь не только пациенту, но и коллегам — это вызывает уважение и доверие к Организации, в которой коллектив — единая команда.
-
В случае отсутствия определенных услуг в МО порекомендуйте, где лучше делают эти услуги и предоставьте информацию.
-
Если пациент долго ждет приема — подойти, извиниться, объяснить причину задержки.
-
Используйте все способы, чтобы пациент остался доволен приемом.
Эффективный процесс взаимодействия с пациентами характеризуется следующими параметрами:
-
единообразие требований к качеству предоставления медицинских услуг для всех категорий пациентов;
-
соблюдение установленных сроков по всем процедурам взаимодействия с пациентами;
-
минимизация времени, затраченного пациентом на получение медицинской услуги;
-
оперативность реагирования на жалобы и устранение выявленных недостатков в работе с пациентами;
-
полнота, актуальность и достоверность информации и мультиканальность предоставления информации пациенту.
Чтобы не возникали недоразумения при общении с пациентами.
-
Необходимо выяснить потребности пациента, задавая открытые вопросы:
-
При разборе с пациентом использовать техники активного слушания:
-
дословное или почти дословное повторение слов собеседника («Если я правильно Вас понял, Вы предлагаете…», «То есть Вы считаете, что…»);
-
уточнение («Что Вы имеете в виду, говоря о…?», «Что значит…?» и т.п.);
-
выражение сопереживания, понимания чувств собеседника («Я понимаю», «Ваше возмущение можно понять»).
-
Внимательно выслушивать, проявлять готовность к решению вопроса, при необходимости оказывать поддержку.
-
Уметь контролировать эмоции в целях недопущения проблемных и конфликтных ситуаций.
-
Проверять понимание: «Правильно ли я Вас поняла, что Вы хотите…».
-
На основании предоставленных документов внимательно и грамотно оформлять медицинскую документацию, проверить правильность оформления.
-
При отсутствии необходимой информации для ответа пациенту, обратиться за помощью к компетентному лицу: «Могли бы Вы подождать минуту, я уточню необходимую информацию».
-
Ознакомить пациента с ценами на услуги, скидками (либо системой скидок) и акциями, проходящими в клинике в данный период.
-
Четко произносить слова, стараясь говорить в размеренном темпе, с паузами и логическими акцентами.
-
Проявлять искренний интерес к пациенту, доброжелательность и стремление помочь.
-
Исключить из речи слова-паразиты (не употреблять часто одни и те же слова в разговоре с клиентом): такой, такая, как бы, собственно говоря, таким образом, в целом, то есть, это, это самое, ну, ну вот, как бы, значит и т.п.
-
Принимать пациентов необходимо строго в порядке очереди. В случае если состояние некоторых пациентов резко ухудшается, принять их вне очереди. Особенно чутко и доброжелательно относиться к беременным женщинам, инвалидам, пожилым.
-
При поступлении телефонного звонка во время оформления, извиниться перед пациентом и оперативно предоставить необходимую информацию по телефону: «Извините, подождите минуту, пожалуйста».
-
При возникновении напряженной, конфликтной ситуации (при условии, что вы не смогли ее предотвратить) срочно пригласить старшего регистратора.
Общение по правилам психологии выделяет ряд советов, которые помогут наладить контакт с собеседником и отточить личные навыки в этом нелегком деле.
В первую очередь необходимо при общении дать понять вашему собеседнику, что мнение о нем хорошее. Это расположит его к положительному общению, но также следует предоставить и свой авторитет.
Изложение информации должно быть доступно и понятно окружающим. Рекомендуется использовать эмоциональный окрас при разговоре, но в меру. При беседах один на один следует подстраиваться под собеседника, это поможет расположить его к себе.
Истинное проявление заинтересованности к собеседнику поможет создать доверительную обстановку при разговоре.
Бесценное качество человека — это умение задавать наводящие вопросы, способствующие дальнейшему выводу необходимой информации. И не стоит забывать, что при разговоре с людьми необходимо уметь слушать собеседников.
Не рекомендуется в начале ответа использовать слово «нет». Если собеседник для вас интересен, и вы не хотите создать между вами конфликт, отказать от предложения стоит корректно, не используя слово «нет».
Соблюдая основные правила и навыки общения при наличии уверенности в себе можно с легкостью добиться ошеломляющих результатов и стать одним из лучших собеседников. «Всякая мысль, выраженная словами, есть сила, действие которой беспредельно». Это слова Л.Н. Толстого, в очередной раз доказывающие, что надо учиться и уметь общаться с людьми.
Основной принцип общения с людьми основывается на зеркальном правиле: «Как ты к другим, так и они к тебе». Ваша грубость вызовет ответную негативную реакцию, невнимание будет оплачено той же монетой, а резкая жестикуляция, отрывистая речь и привычка перебивать сделают вас одним из самых неприятных собеседников.
Как видите, ничего сверхъестественного! Не нужно заучивать анекдоты и длинные тирады, нет необходимости показывать трюки, чтобы вас оценили по достоинству, лишь элементарная вежливость — и посетитель благосклонен к вам!
Стандарты общения с посетителями
-
Стандарт начала беседы («Доброе утро» с 9.00 до 12.00 ч., «Добрый день» с 12.00 до 17.00 ч., «Добрый вечер» с 17.00 до 21.00 ч.).
-
Стандарт фирменного приветствия с позитивной интонацией и улыбкой. Невербальный контакт с пациентом предполагает улыбку, кивок головы, контакт глаз и открытую позу. Открытая поза свидетельствует об открытости регистратора. Открытой считается поза, в которой руки и ноги не перекрещены, корпус тела направлен в сторону собеседника и ладони несколько развернуты к партнеру по общению. Открытая поза несет пациенту сообщение: «Я настроен на общение с вами». Поэтому пациенты обычно оценивают такого регистратора как контактного, доброжелательного, заинтересованного и хорошо разбирающегося в услугах Центра.
-
Желательными жестами считаются:
-
улыбка (даже ваша внутренняя улыбка способна преоб-разить лицо);
-
открытые жесты ладонями (если регистратор дает подпи-сывать документы, желательно делать жесты ладонями от себя; показывать что нужно и где подписать);
-
смотрите в глаза пациента, но не «гипнотизируйте» его взглядом;
-
«отзеркаливание» жестов пациента (при общении с клиентом регистратору необходимо постараться скопировать позу клиента: встать так, как стоит он, жестикулировать так же, как и клиент).
-
-
Тактичность и доброжелательность, исключая тон голоса с нотками недовольства или превосходства, панибратство (обращения «мужчина/женщина», «этот/эта», на «ты»), небрежные позы, расслабленную походку.
-
Не использовать слова «похуже», «получше»; правильно говорить «квалифицированный врач» или «опытный специалист» или «специалист или врач, занимающийся вашей проблемой».
-
Категорически не отзываться плохо о других медицинских организациях и медицинских работниках.
-
Не давать справочную информацию об услугах в других клиниках, салонах, их координаты.
Алгоритм поведения регистратора при работе с очередью
-
При наличии очереди регистратор должен вести себя спокойно, доброжелательно, гостеприимно.
-
Приветствовать, задавать вопросы пациенту четко по Стан-дарту обслуживания. Ваша оперативность — залог быстрого решения ситуации.
-
При скоплении очереди более 2 человек, регистратор слегка привстает и обращается ко всем стоящим в очереди: «Пожалуйста, подождите еще пару минут. Я прошу прощения за задержку».
-
При возникновении технических неполадок в МИС: «Изви-ните, технические неполадки. Сейчас коллеги все исправят (можете рассказать что именно, — это вызовет доверие). Пожалуйста, подождите».
-
При наличии очереди в регистратуре должны работать несколько регистраторов, желательно, чтобы старший регистратор мог взять на себя функции регистратора.
-
Вовремя замечать в очереди людей, которые начали нервничать.
-
Предупреждать о длительности процедур оформления: «Оформление документов займет 5 минут».
Требования к форме и характеру взаимодействия регистраторов с заявителями
-
При ответе на телефонные звонки регистратор приветствует заявителя, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
-
При личном обращении заявителей регистратор должен поздороваться, представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, дать ответ на заданный заявителем вопрос. Допускается информирование пациента о фамилии, имени, отчестве регистратора путем размещения информации в доступном месте крупным шрифтом в виде таблички.
-
При невозможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое лицо, или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
-
Четкие и грамотные ответы на конкретные, заданные пациентом вопросы и, в соответствии с этим, презентация необходимой ему услуги и т.д.
-
В конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо учреждения, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Запрещено:
-
говорить «я не знаю», «мы этого не делаем», «у меня нет этой информации»;
-
употреблять сленговые слова, ругаться нецензурными словами, повышать голос, кричать или громко разговаривать;
-
рассказывать о других пациентах, персонализируя их личные данные;
-
копировать и передавать любые документы, в том числе и обязательную медицинскую документацию, третьим лицам.
Работа с возражениями пациента
-
Задайте уточняющий вопрос, выясните причину возникновения возражения.
-
Далее необходимо высказать свою аргументированную точку зрения и дать возможность пациенту совершить свободный выбор. Аргументацию необходимо проводить, преобразуя контекст возражения из негативного в позитивный.
-
Никогда не говорите: «Нет», «Не надо», «Нельзя», «Не буду» или «Не могу». Выбросите слово НЕТ из своего словаря: вы лишаете себя своих же возможностей!
Завершение контакта с пациентом
-
Объяснить пациенту как пройти в соответствующий кабинет и кому передать документы: «Сейчас Вам надо пройти в кабинет №…, который находится на … этаже справа от лестницы, и отдать эти документы медицинской сестре». Обратите внимание на систему навигации в нашем центре.
-
Если пациент первый раз посещает МО, при наличии свободных регистраторов, необходимо проводить пациента до необходимого ему кабинета.
-
Уточнить понимание переданной информации. В случае, если пациент нуждается в дополнительном пояснении, терпеливо и доброжелательно объяснить: «Вы записаны на прием (обследование) к (ФИО медицинского работника) дата, время».
-
Показать, где можно оставить верхнюю одежду: «Раздеться можно в гардеробе с левой стороны от регистратуры».
-
Вежливо попросить пациента одеть бахилы: «Оденьте бахилы, пожалуйста».
-
Попрощаться, завершить разговор позитивно: «До свидания, всего доброго».
Запрещено
-
Отвлекаться во время работы (жевать, слушать музыку через наушники, разговаривать с сотрудниками на другие темы).
-
Мотивировать пациента на выбор одного, конкретного врача через свои предпочтения: «Лично мне нравится…/Я обычно хожу…»
-
Говорить, что врача, нужного пациенту — нет, не предлагая других альтернативных вариантов или решений.
-
Не поднимать трубку телефона при взаимодействии с пациентом.
-
Вести разговор раздраженно, проявлять недовольство, пренебрежение, снисходительность по отношению к пациентам, допускать повышенный тон разговоров, резкость, грубость.
-
Торопиться в обслуживании одного пациента, чтобы перейти к следующему.
-
Обсуждать пациента на рабочем месте с коллегами, другими сотрудниками, негативно высказываться о нем в присутствии других пациентов.
-
Обсуждать МО, руководство, коллег, качество услуг, других пациентов.
-
Громко смеяться при пациенте или смеяться за спиной пациента.
-
Продолжать общение по личному телефону; если регистратор отвечает на звонок, необходимо вежливо ответить клиенту: «Подождите, пожалуйста, я освобожусь через одну минуту».
-
Переговариваться, консультироваться друг с другом на большом расстоянии (через всю комнату).
-
Обращаться к пациентам «девушка» или «молодой человек» и т.п.
-
Ставить пациента в неловкое положение, вынуждая его оправдываться или извиняться.
-
Обсуждать с пациентом внутренние проблемы МО (например, стоимость медицинских услуг, профессионализм медицинских работников и т.д.).
-
Прерывать разговор с пациентом, не завершив его по Стандарту.
Взаимодействие регистратора с пациентом в конфликтной ситуации
Необходимо
С — согласитесь с чувствами. Выслушайте. Признайте вину. Извинитесь 1 раз.
Цель — снять эмоциональный накал разговора. Внимательно слушайте, делайте записи. Соглашайтесь с чувствами собеседника, а не с его обвинениями. Начинайте диалог с позитивно окрашенных слов, например «Да, действительно, это серьезный вопрос».
У — уточните ситуацию.
Цель — получить целостное описание ситуации.
Узнавайте факты, а не предположения или домыслы. Пользуйтесь при этом открытыми и интерпретирующими вопросами. Избегайте вопроса «Почему?»
П — предложите выход.
Цель — предложить план действий, направленный на достижение благоприятного результата как для пациента, так и для МО.
Предлагайте варианты решения, а не оправдания — смотрите в будущее, а не в прошлое. План действий должен содержать: конкретные действия, даты и время этих действий, лиц, ответственных за выполнение.
Запрещено
-
Повышать голос, допускать командно-приказной тон, грубить, оскорблять, возмущаться, раздражаться, «воспитывать»/унижать пациента.
-
Отказывать в помощи, игнорировать жалобы, просьбы, претензии, отказывать в грубой форме без объяснения причин: «Разве не понимаете — этого нельзя делать! Срочно прекратите! Выполняйте, что следует».
-
Обострять и усугублять ситуацию: вступать в спор, пререкания с пациентом, затягивать разговор, привлекать «свидетелей», искать себе сторонников.
-
Не выслушивать пациента, перебивать, навязывать свою позицию.
-
Уклоняться от решения вопроса, не стремиться уладить ситуацию.
-
Нарушать конфиденциальность: обсуждать с сотрудниками и негативно отзываться о пациенте в присутствии других пациентов, их родственников или других посетителей.
-
В присутствии пациентов или их родственников критиковать руководство, сотрудников учреждения, негативно отзываться о МО в целом или об отдельных медицинских работниках.
Прерывать разговор не по стандарту, оставлять ситуацию неразрешенной.
Взаимодействие регистратора с врачом
Необходимо
-
Обращаться к врачу на «ВЫ», по имени и отчеству, соблюдать при взаимодействии служебную субординацию.
-
Поприветствовать врача по имени и отчеству, обозначить ситуацию, уточнить у врача необходимую информацию: «Здравствуйте… (имя, отчество). Можно мне уточнить следующую информацию? Следует ли мне …/можно ли мне…?/Почему…?/Что делать, если?» и т.д.
-
Сохранять корректность при общение в любых, даже в конфликтных или экстренных ситуациях.
-
Проявлять уважительное отношение к врачу, заинтересованность в конструктивном взаимодействии по поводу совместного решения возникающих вопросов.
-
Внимательно выслушать врача, принять к исполнению необходимые распоряжения: «Понятно, тогда мы можем поступить следующим образом…».
-
При необходимости задать вопросы, уточнить важные сведения: «Правильно ли я поняла, что у Вас свободно только… время в понедельник?».
-
Учитывать конструктивные аргументы и предложения по улучшению своей работы.
-
Своевременно, оперативно и четко выполнять распоряжения врача.
-
Уметь выразить благодарность врачу за конструктивное деловое взаимодействие, совет в выполнении функциональных обязанностей.
-
Поблагодарить, завершить разговор позитивно, попрощаться: «Спасибо за информацию. Всего доброго, до свидания».
Запрещено
-
Некорректно вести себя: повышать голос, резко отвечать, грубить, выражать свое недовольство, раздражение по отношению к врачу.
-
Вступать в дискуссию, оспаривать слова врача в присутствии посторонних лиц (других сотрудников, пациентов, их родственников).
-
Отказываться отвечать на поставленные врачом вопросы, не предоставлять информацию.
-
Формально, отстраненно обсуждать вопрос с врачом, проявлять нежелание найти решение, употребляя выражения «Я не знаю», «Это не ко мне», «Это не я» и т.п.
-
Отвлекаться от разговора, проявлять невнимание, не слушать врача, принимать пищу, использовать жевательную резинку.
-
Нарушать конфиденциальность общения, касающегося состояния пациента, сведений о нем.
-
В присутствии пациентов или их родственников обсуждать поведение врача, его личностные особенности с сотрудниками или посетителями учреждения, критиковать руководство, сотрудников, негативно отзываться о данном лечебном учреждении в целом.
Взаимодействие регистратора с коллегой
Необходимо
-
Поприветствовать коллегу по имени/имени и отчеству, проинформировать о ситуации, сформулировать задачу, при необходимости выразить просьбу помочь: «Добрый день… (имя, отчество). Я по поводу ситуации… Я бы хотел(а) обсудить/уточнить/попросить…».
-
Обращаться к коллеге на «ВЫ», по имени/имени и отчеству, проявлять уважение и доброжелательность.
-
Сохранять корректность в любых ситуациях, возникающих в деловом общении.
-
Проявлять заинтересованность в быстром решении возникающих вопросов.
-
Четко формулировать задачу, предлагать пути решения, сообщать о потребности в помощи со стороны коллеги.
-
Задать необходимые вопросы, выяснить информацию: «Пожалуйста, подскажите/помогите/у Вас есть сейчас возможность..?/Есть вопрос, когда/где…/что…/кому..?».
-
Внимательно выслушать коллегу, принять к сведению полученную информацию.
-
При необходимости уточнить важные сведения: «Я бы хотела уточнить…».
-
Проговорить порядок действий: «Таким образом, сначала следует.., затем.., и в результате вопрос будет решен».
-
В случае спорных или сложных вопросов обратиться к непосредственному руководителю, не вступая с коллегой в спор.
-
Оперативно реагировать на деловую просьбу, при необходимости своевременно предоставлять коллеге достоверную, в полном объеме информацию.
-
Поддерживать благоприятную деловую атмосферу, уметь контролировать свои эмоции.
-
Учитывать конструктивные предложения по улучшению своей работы.
-
Оперативно решать вопросы, находящиеся в рамках компетенции регистратора.
-
Для уточнения или подтверждения полученной информации/преодоления разногласий обращаться к непосредственному руководителю.
-
Поблагодарить, завершить разговор позитивно, попрощаться: «Спасибо за информацию. Всего доброго, удачного рабочего дня, до свидания».
Запрещено
-
Некорректно вести себя: повышать голос, резко отвечать, грубить, выражать свое недовольство, раздражение по отношению к коллеге, унижать, оскорблять, шантажировать.
-
Критиковать, делать замечания коллеге или устраивать дискуссию в присутствии третьих лиц (других сотрудников медицинского центра, пациентов, их родственников, посетителей).
-
Негативно отзываться о личности коллеги в целом, а не констатировать фактические результаты работы.
-
Формально, отстраненно обсуждать вопрос с коллегой, уходить от решения проблемы, употребляя выражения «Я не знаю», «Это не ко мне», «Это не я», «Сами решайте и т.п.
-
Отвлекаться от разговора, проявлять невнимание, не слушать коллегу, принимать пищу, жевать жевательную резинку, вести параллельный разговор.
-
Снимать с себя ответственность, перекладывать ее на коллегу или других сотрудников.
-
Ссылаться на вышестоящее руководство без его ведения, давать распоряжения и действовать от его имени.
-
Отказываться отвечать на поставленные коллегой вопросы и не предоставлять информацию, необходимую для выполнения должностных обязанностей.
-
Формулировать свой вопрос в форме требования, приказа, поручения, указания, а не деловой просьбы.
-
В присутствии пациентов или их родственников обсуждать поведение коллеги, его личностные особенности с сотрудниками или посетителями учреждения, критиковать руководство, других сотрудников, негативно отзываться о данном лечебном учреждении в целом.
Взаимодействие регистратора в конфликтной ситуации с персоналом
Необходимо
-
Всегда стремиться сохранять корректность, этичность и объективность, даже при внештатных, экстренных ситуациях.
-
Обсуждать ситуацию с коллегой наедине, без посторонних лиц и участников конфликтной ситуации.
-
Обратиться к коллеге по имени и отчеству/имени, определить тему разговора, выяснить, может ли он сейчас обсуждать обозначенный вопрос: «Здравствуйте… (имя и отчество), надо обсудить вопрос… Есть возможность? Что Вы думаете по этому поводу?».
-
Проявлять готовность к устранению проблемы, кратко и четко излагать информацию, по существу.
-
Использовать технику СУП для разрешения конфликтной ситуации.
-
Уточнить у коллеги адекватность и правильность понимания найденного решения и порядка действий, при необходимости задать вопросы, выразить удовлетворенность по поводу урегулирования ситуации: «Я правильно понимаю, что Вы имели в виду, что..?»; «То есть сначала следует.., после чего…»; «В целом понятно, что и в какие сроки делать. Хорошо, что мы пришли к согласию/договорились».
-
Помнить о последующих санкциях в случаях повторного проявления некачественного выполнения функциональных обязанностей.
-
Извиняться, если был факт некорректного поведения по отношению к коллеге/пациенту и т.д.
-
В случае возникновения разногласий или их усугублении следует прекратить разговор с коллегой и обратиться за помощью к непосредственному руководителю.
-
Подвести итог и поблагодарить коллегу, сделать конструктивный вывод из ситуации: «Спасибо за важный разговор. Для предотвращения подобных ситуаций следует…».
Запрещено
-
Повышать голос, грубить, оскорблять, унижать, критиковать личность коллеги в целом.
-
Обострять и усугублять ситуацию: вступать в спор, пререкания, затягивать разговор, привлекать «свидетелей», искать себе сторонников.
-
Устраивать «разборку» в присутствии посторонних лиц (сотрудников медицинского центра, пациентов, их родственников).
-
Перебивать коллегу, не учитывать его конструктивные замечания, навязывать свою позицию.
-
Снимать с себя ответственность/вину, перекладывать решение проблемы на коллегу, других сотрудников.
-
Уклоняться от решения вопроса, не стремиться уладить ситуацию.
-
Нарушать конфиденциальность: обсуждать коллегу с сотрудниками и негативно отзываться о нем, его личностных особенностях в присутствии других сотрудников, пациентов, их родственников, посетителей.
-
В присутствии пациентов или их родственников критиковать руководство, сотрудников учреждения, негативно отзываться о данном медицинском учреждении в целом.
-
Прерывать разговор, не завершив его по стандарту, оставлять ситуацию неразрешенной.
Организация контроля качества предоставляемых услуг в регистратуре
[ извлечение из Территориального стандарта организации работы регистратуры амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) Пермского края (прил. 3) ]
С внедрением современных технологий в работу регистратуры требуется пересмотреть и внести изменения в должностные инструкции сотрудников, в которых необходимо расширить функции и усилить персональную и коллективную ответственность за результат. Следует ввести дополнительные функции:
-
формирование в разделе «Электронная регистратура» персонального компьютера (ПК) «Pro Med» расписания работы врачей-специалистов и диагностических служб;
-
информирование пациентов по телефону о времени приема врачей-специалистов, переносе времени приема, осуществление CMC-оповещения;
-
участие в маршрутизации и направлении потоков пациентов внутри учреждения;
-
консультирование пациентов по вопросам выбора медицинской организации.
Необходимо предусмотреть введение элементов само- и взаимоконтроля в работу регистратуры.
Четкое исполнение алгоритмов ответов сотрудников регистратуры при предоставлении услуг позволит увеличить количество дозвонившихся и сократит время ожидания при очном обращении, в целом повысит культуру общения с посетителями Учреждений.
Конфиденциальность сведений о пациенте, самом факте его обращения должна быть гарантирована, начиная с первичного контакта с сотрудниками регистратуры.
Сохранность медицинской карты амбулаторного больного достигается контролем их движения в амбулаторно-поликлиническом учреждении (подразделении). Для осуществления сохранности индивидуальной медицинской документации между регистратурой и кабинетами, между регистратурой и другими учреждениями здравоохранения необходимо выполнять алгоритм движения медицинской карты амбулаторного больного (прил. 9).
Обязательным для главных врачей амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) является организация и проведение для сотрудников регистратуры не реже одного раза в год:
Мотивация сотрудников регистратуры за конечный результат осуществляется путем введения критериев оценки эффективности деятельности (прил. 17).
Среди обязательных критериев оценки необходимо установить:
Среди дополнительных критериев оценки предлагается установить:
Оценка качества работы регистратуры осуществляется в текущем режиме и по результатам контрольных точек: ежемесячно, ежеквартально, по итогам года. Инструментами оценки результата могут являться анкетирование посетителей Учреждений, результаты обратной связи (Интернет-послания, ящики для обращений).
Раздел VI. Работа с медицинской документацией
Медицинская карта амбулаторного больного (далее — Карта) наряду с другими медицинскими документами, например, талон амбулаторного больного, контрольная карта диспансерного наблюдения, направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию и тому подобное, относится к первичным медицинским документам (прил. 8, 9), следовательно, должна храниться в лечебно-профилактическом учреждении. Руководитель учреждения несет ответственность за сохранность медицинских документов, условия и сроки их хранения.
Медицинская карта амбулаторного больного является медицинским документом и содержит информацию, которая составляет врачебную тайну. Заполняется на всех больных при первом обращении за медицинской помощью в МО. Хранение Карты вне МО, в котором она была оформлена, недопустимо. Карты умерших изымаются из регистратуры и передаются в архив учреждения здравоохранения, где хранятся 25 лет.
Медицинские карты амбулаторного больного, истории развития ребенка хранятся в регистратуре: в поликлиниках — по участкам и в пределах участков — по улицам, домам, квартирам.
Медицинские карты пациентов входят в список документов, которые могут проверять и изучать определенные контролирующие органы, в обязанность которых входит контроль качества оказываемой медицинской помощи в медицинских учреждениях, обоснованностью выписки рецептов на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение, проведением диспансеризаций и так далее.
Основные принципы хранения медицинской документации в регистратуре поликлиники
-
Медицинская карта амбулаторного больного является юридическим документом медицинской организации. Единственным местом хранения карт амбулаторного больного в медицинской организации является регистратура. Все врачи первичного звена после приема пациентов обязаны вернуть амбулаторные карты пациентов в регистратуру в тот же день. Старшая медицинская сестра отвечает за организацию работы оборота амбулаторных карт. Любое движение карт должно фиксироваться в учетных формах:
-
расстановка амбулаторных карт в стеллажах по участкам, а внутри них — по улицам, домам и квартирам позволяет организовать быстрое обслуживание больных, обративших-ся в регистратуру;
-
маркировка амбулаторных карт разными цветами в зави-симости от терапевтического участка;
-
номерная система хранения медицинских карт — каждому участку определяется количество номеров соответственно числу лиц, проживающих на данной территории (как резерв следует добавить приблизительно 100 номеров из расчета возможного роста населения), при этом поиск одной карты сокращается до нескольких секунд.
-
-
В регистратуре амбулаторная карта хранится в течение 5 лет с момента последнего посещения пациентом поликлиники, после чего документ передается в архив медицинской организации для хранения в течение не менее 25 лет. При невостребованности амбулаторной карты в течение пяти лет или смерти пациента карта передается в архив. Также передается в архив карта при достижении ее определенного объема. Данные из старой амбулаторной карты за последние три года переносятся в новую карту. Перед сдачей в архив данные из амбулаторных карт заносятся в имеющуюся информационную систему документооборота или МИС, при ее наличии, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, даты последнего посещения или даты смерти. Амбулаторные карты перед сдачей в архив укомплектовываются в пачки по 15–20 штук, пачки нумеруются.
-
Хранение в регистратуре осуществляется на специальных стеллажах, обеспечивающих удобный и быстрый поиск карт. Расположение карт осуществляется по алфавиту. Для поддержания хорошего внешнего вида медицинских карт, обеспечения своевременной сортировки и сохранности за каждым регистратором закрепляется определенная часть картотеки. С целью повышения надежности хранения амбулаторных карт в электронном виде необходимо проведение резервного копирования амбулаторных карт.
Обязанности сотрудников при работе с картами включают достаточно много функций. Это, прежде всего, своевременный подбор карт сразу после записи вызова врача на дом, накануне следующего дня — дня записи на прием к врачу, ведущему амбулаторный прием. Ими осуществляется работа с заказами карт (фиксирование: заказа, передачи), также может осуществляться независимо от записи на прием. «Движение карт» — это решение, позволяющее отслеживать местонахождение амбулаторных карт и формировать на них заказ. Особенность «движения карт» в том, что при записи пациента через регистратуру, терминал или Интернет, карта автоматически заказывается на время приема и попадает к специалисту своевременно, по принципу «точно вовремя». Иными словами, необходимая карта появляется у специалиста именно к тому моменту, когда пациент должен прийти на прием. Таким образом, если время приема пациента уже подошло, значит и карта его уже в кабинете. Все это возможно потому, что при записи пациента автоматически создается запрос на карту. Медсестра видит, какие пациенты запланированы на сегодня и заранее делает подборку карт. Регистраторы отслеживают местонахождения карты пациента в любое время, а также систематизируют карты после завершения амбулаторного приема. Для более эффективного отслеживания движения карт в последнее время все чаще используются современные технические средства. Прежде всего это оцифровка медицинских карт, присвоение картам штрих-кода. При выходе карты из картохранилища — сканирование штрих-кода — внесение в систему отметки о направлении карты. Сканирование перед приемом пациента в кабинете врача — отметка о нахождении карты. Сканирование после врачебного приема — карта освободилась, ответственный за работу картохранилища забирает карту.
Регистраторы выдают карты на руки пациентам (законным представителям) в исключительных случаях при его направлении лечащим врачом на консультацию в другую медицинскую организацию или на лечение с обязательной фиксацией факта выдачи в соответствующем журнале. В случае госпитализации пациента в стационар этой же МО передача Карты осуществляется по служебным каналам без задействования пациента. Регистратура осуществляет контроль за возвратом Карт и заполняет дубликат Карты в случае безвозвратной ее утери.
По запросу пациента осуществляется копирование медицинской карты.
Значительное место в работе регистратуры занимает оформление медицинских документов: справок, направлений и др. Регистраторам предоставлено право задерживать неправильно выданные и неверно оформленные документы и передавать их для выяснения администрации. Вместе с тем они несут ответственность за документы, наряду с лицами, выдавшими документ.
Особого внимания требует оформление листков нетрудоспособности (больничных листов). Бланки листков нетрудоспособности, выданные врачам с указанием номеров, регистрируются в «Книге регистрации листков нетрудоспособности».
Порядок движения амбулаторных карт в поликлинике
-
После завершения приема все амбулаторные карты пациентов сдаются в регистратуру.
-
При назначении повторного визита амбулаторные карты пациентов раскладываются в ячейку врача (соответствующий день недели согласно дате повторного приема).
-
При назначении консультации врача-специалиста поликлиники с приема амбулаторная карта передается с сопроводительным листком непосредственно в кабинет врача-консультанта при совпадении времени приемов или в соответствующую ячейку врача-консультанта в регистратуре, если время приема обоих врачей не совпадает.
-
При назначении рентгенологического, ультразвукового исследования, эндоскопии амбулаторную карту передавать по запросу в день исследования в кабинет исследования с последующим возвратом в этот же день.
Выдача амбулаторной медицинской карты
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 г. № 834, медицинская карта амбулаторного больного оформляется регистратором (прил. 9) и хранится в регистратуре по участковому принципу. Поскольку карта является юридическим документом, она не должна выдаваться на руки пациенту. Согласно части 4 статьи 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов. Приказом Минздрава России от 29.06.2016 № 425н утвержден Порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента (прил. 11).
Согласно Порядку ознакомления, основаниями для ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией является поступление в МО от пациента либо его законного представителя письменного запроса о предоставлении медицинской документации для ознакомления. При этом ознакомление пациента либо его законного представителя с медицинской документацией осуществляется в срок не позднее 30 дней от момента подачи запроса:
-
в специальном помещении поликлиники, предназначенном для ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией;
-
в структурном подразделении медицинской организации, в котором пребывают пациенты, получающие медицинскую помощь в стационарных условиях и в условиях дневного стационара;
-
во время приема (посещения на дому) при оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях.
Кроме изложенного права на ознакомление с медицинской документацией пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления на имя главного врача МО в течение 30 дней получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 22 Закона № 323-ФЗ).
Во всех случаях изъятия карт (на проверку, экспертизу, подготовку ответов на запросы и т.д.) врач (медсестра, медрегистратор) оставляют запись в специальном журнале с отметкой об изъятых картах, времени их изъятия, времени возврата и местонахождении их вне регистратуры.
При выдаче карты на руки пациенту в соответствии с запросом (для судебно-медицинской экспертизы, суда или других органов дознания, для консультации в другой медицинской организации и т.д.) или иной причиной производится только на основании официального запроса либо письменного заявления пациента после согласования с главным врачом или его заместителем по поликлинике, заведующим филиалом. При этом в Журнале регистрации выданных амбулаторных карт фиксируются:
Заявление пациента с согласованием заместителя главного врача по поликлинике, заведующим филиалом подшивается в специальную папку и хранится там вплоть до возвращения карты в регистратуру.
Старший медрегистратор контролирует по журналу своевременность возвращения амбулаторной карты в поликлинику.
Пациент имеет право на получение копии амбулаторной карты и данных всех консультативных, диагностических исследований.
В случае предоставления пациенту либо его законному представителю оригинала медицинского документа в МО сохраняется его копия.
С введением электронных медицинских карт, получить медкарту на руки стало еще сложнее. Электронную медицинскую карту забрать технически не представляется возможным, а можно получить лишь ее копию. Порядок же ведения и хранения медицинских карт в электронном виде определяется медицинской организацией самостоятельно.
Создание выделенного картохранилища вдали от пациентов
Для использования медицинской и общей документации в практической и научной работе в поликлинике должен быть создан медицинский архив, где производится прием, учет, классификация, хранение и выдача документальных материалов как персоналу поликлиники, так и больным в случае изменения их места жительства или запросов различных организаций. В архиве хранится вся документация о работе поликлиники, в том числе приказы по поликлинике, годовые отчеты, личные дела уволенных, а также вся медицинская документация (в основном медицинские карты амбулаторных больных). Медицинские карты амбулаторных больных поступают в архив из регистратуры в том случае, если больной в течение 3 лет не обращался в поликлинику. Кроме того, в действующий архив можно передавать «утолщенные» и принявшие небрежный вид медицинские карты, после того как взамен их будут заведены новые с выкопировкой из старых карт уточненных диагнозов и краткого эпикриза.
Раздел VII. Работа оператора колл-центра на телефоне
Телефонный разговор — это форма устного диалога, осуществляемого при помощи технических средств. Телефонный разговор требует краткости протекания во времени.
Разговор по телефону как один из моментов рабочего общения имеет свои особенности. Телефон «отсекает» бóльшую часть информации (все, что касается визуального канала восприятия), и поэтому при общении по телефону нужно особенно внимательно следить за содержанием сказанного, построением фразы, интонацией голоса. Здесь необходима подчеркнутая корректность, вежливость и предупредительность.
При ответе на телефонный звонок необходимо следовать такой схеме.
-
Поздороваться, сообщить, что пациент позвонил в такое-то лечебное учреждение: «Доброе утро…», «Добрый день…» или «Добрый вечер…».
-
Выслушать собеседника, определив суть вопроса или просьбы. Можно сформулировать эту суть и уточнить: «Я правильно вас понял(а), вы хотите, чтобы…».
-
Предложить помощь, проинформировать собеседника, какие есть способы решения его проблемы, пути выхода из ситуации.
Выражения, которых следует избегать при ответе на телефонный звонок
Формулировки должны быть гораздо мягче: «Для вас имеет смысл…» или «Лучше всего было бы…».
четыре этапа обработки входящего телефонного звонка
Для повышения эффективности разговора по телефону следует помнить.
Основные принципы общения по телефону с пациентами
-
Каждое рабочее место медрегистратора снабжено телефонным аппаратом. На телефонные звонки отвечают все регистраторы в установленной очередности.
-
Медицинские регистраторы осуществляют по телефону предварительную запись на прием к врачу и вызов на дом, консультируют по телефону.
-
Абсолютное большинство пациентов должны записываться на прием по телефону, через Интернет и терминалы самозаписи.
-
Работа по телефону должна быть организована так, чтобы невозможно было не дозвониться до регистратуры.
-
Все разговоры по телефону записываются. Записи хранятся не менее трех месяцев.
-
Необходимо уточнить имя отчество звонящего и в последующем обращаться к нему по имени отчеству. Имя человека — слово, которое заставляет обратить внимание на того, кто его называет. Человек начинает лучше слушать и воспринимать информацию. Просто чаще называйте клиента по имени — это избавит вас от необходимости повторять подряд несколько раз одну и ту же информацию.
-
Вести переговоры необходимо компетентно, строго в соответствии с утвержденными «алгоритмами переговоров», не допуская грубости.
-
При поступлении звонка любой свободный регистратор обязан взять телефонную трубку и грамотно ответить на вопрос.
-
Все звонки по двум телефонным линиям идут на два телефонных аппарата в «телефонном центре» регистратуры для работы регистраторов диспетчерской.
Раздел VIII. Колл-центры в поликлиниках
Для записи пациентов на прием к врачам и диагностические исследования все чаще используется колл-центр, а также для информирования граждан о порядке приема в поликлинике, направления на стационарное лечение. Колл-центр — это явление относительно новое для российской реальности, но уже плотно вошедшее в стиль современной жизни. Все «горячие линии», телефоны техподдержки, номера заказа такси, приветливые звонки с напоминанием о скидках и акциях, а теперь уже и из поликлиник — это все колл-центр. По сути, это бесперебойная обратная связь с пациентами.
Колл-центр оснащается необходимым оборудованием (аудио-микрофонная гарнитура, телефония, компьютер, включенный в локальную вычислительную сеть), что позволяет контролировать весь массив поступающих звонков, использовать функцию отложенных звонков (связаться с пациентом при непринятом звонке), проводить анализ числа звонков, доли пропущенных обращений.
Принципы работы Колл-центра
Задачи колл-центра
-
Безошибочная и результативная обработка поступающей и исходящей информации.
-
Оперативность работы, быстрая реакция на какие-либо изменения.
-
Актуальность как принципов работы, так и программного обеспечения.
-
Продуктивная работа с пациентской базой: создание, обновление, хранение.
-
Поддержка высокого уровня обслуживания, минимизация негативных отзывов о работе.
Рабочий процесс в колл-центре
-
Хранение данных о потребителе или пользователе с последующим их анализом.
-
Наглядное представление о работе всего подразделения и каждого сотрудника в частности — диаграммы, графики деятельности, статистика.
-
Формирование очередности вызовов, автосообщения, переадресация, активация режима ожидания.
-
Распределение звонков и сообщений внутри рабочей группы в зависимости от специализации.
Пациент всегда отдает предпочтение тем МО, в которых номер колл-центра всегда доступен, где быстро обработают его обращение, доходчиво проконсультируют, вежливо и четко ответят даже на самый каверзный вопрос.
Для регистраторов и операторов колл-центра необходимы речевые модули (алгоритмы) для оптимизации процесса их общения с пациентами. Для каждой ситуации (порядок обращения в поликлинику, подготовка к диагностическим исследованиям, оформление медицинских документов и т.д.) составляется краткий и точный текст, которым регистраторы пользуются для информирования лиц, обращающихся в поликлинику. Использование речевых модулей позволяет точно и кратко представить информацию пациенту (время общения с пациентом сокращается в среднем на 3–5 мин).
Типовая структура общения оператора колл-центра с пациентом
-
Приветствие — оператор называет медицинскую организацию, приветствует, называет свое имя и обращается к звонящему.
-
Обращение к звонящему. Если оператор выяснил имя звонящего, либо он представился сам, то обращение должно быть только по имени-отчеству или имени, в зависимости от того, как пациент представился (не допускается обращение мужчина/женщина и на «ты»).
-
Общение максимально корректное, искреннее желание помочь, доброжелательный тон.
-
Ожидание на линии звонящего не должно быть более одной минуты, если процесс уточнения информации занимает более минуты, то попросить оставить координаты и назвать время, в течение которого оператор перезвонит пациенту.
-
Если во время ожидания информации звонящий находится на линии, необходимо переключить звонок на прослушивание музыки или корпоративной информации, если в учреждении есть техническая возможность, если возможности нет — допускается тишина (не допускаются слышимые посторонние звуки или разговоры).
-
Отвечать на все интересующие пациента вопросы относительно работы медицинской организации, программ прикрепления, записи к врачам, стоимости услуг — вопросы, входящие в компетенцию сотрудника регистратуры.
-
Информирование пациентов перед записью на прием к врачу об ограничениях по страховке, если они есть — в общих чертах (только для добровольного медицинского страхования (ДМС).
-
Если звонящий просит соединить его с кем-то из работающих сотрудников клиники, то оператор уточняет как представить звонящего.
-
Если оператор снимает трубку, но в трубке молчание, то вежливо просит перезвонить.
-
Если у пациента появляются возражения (в случае отказа от визита в поликлинику), для общения с ним необходимо выбрать из предварительно разработанного списка возражений и соответствующих рекомендаций подходящий вариант.
Действия оператора колл-центра в нестандартных ситуациях
Колл-центры, в которых не организована работа с нестандартными вопросами от пациентов, обычно звучат в записи в виде междометий и извиняющихся фраз: «Ээээ», «Одну минуту, пожалуйста», «Подождите, я узнаю», «ааа…выыы… я не располагаю ответом». Вы хотите так работать?
Профессионализм любого колл-центра должен быть в 100% владении ситуацией, чтобы оператор не услышал в трубку, он обязан всем своим поведением показать, что управляет разговором и знает, что делать дальше. Рассмотрим инструкции и советы для тех ситуаций, когда оператор не знает, что ответить по телефону.
Человек требует сказать телефон руководства.
Ответ оператора колл-центра:
«Извините, предоставить такую информацию нет возможности. Если вы хотите передать какую-то информацию или составить жалобу, я могу записать сейчас вместе с вами вашу претензию».
Угрозы по отношению к оператору или личные оскорбления.
Ответ оператора колл-центра:
«В случае, если вы продолжите вести разговор в подобном ключе, я буду вынужден/а закончить разговор».
Звонящий не может сформулировать свой вопрос.
Задача оператора в данный момент, взять основные разделы скрипта и сказать абоненту:
«Вероятно, вы интересуетесь (этими разделами)»;
«Если вам трудно выразить свою мысль, обозначьте звуковым сигналом ту тему, которая вас интересует».
Абонента не слышно после приветствия оператора колл-центра.
Ответ оператора контакт-центра:
«Пожалуйста, произнесите Ваш вопрос, Вас не слышно!»;
«К сожалению Вас не слышно» (оператор заканчивает разговор). Если в сценарии разговора (в скрипте) нет нужного ответа на вопрос.
Варианты ответов:
«Минуту, пожалуйста, я уточню ответ на Ваш вопрос»;
«Сожалею, но данной информацией я не располагаю, хотите я передам Ваш вопрос руководству?»;
«Для разрешения Вашего вопроса я переведу Вас на специалиста. Оставайтесь на линии».
Агрессивное выражение недовольства услугами.
Оператор обязан войти в ситуацию абонента, приготовиться составить заявку и сказать:
«Опишите, пожалуйста, ситуацию, дату и время, когда произошел инцидент. В данный момент я составляю заявку в отдел контроля качества»;
«Я понимаю Ваше беспокойство, мы обязательно разберемся в сложившейся ситуации и перезвоним Вам».
Если абонент задает личные вопросы или пытается продолжить разговор не по теме.
«Скажите, как я могу к Вам обращаться?»
«(Имя звонящего), Вы сделали звонок на линию обслуживания пациентов компании… В рамках информации об услугах/товарах нашей компании я с удовольствием отвечу на Ваши вопросы».
«Прощу прощения, но данный вопрос не относится к тематике (название услуг/товаров). В случае если Вы продолжите разговор не по теме, я буду вынужден/а положить трубку».
Если оператор колл-центра услышал лишь часть вопроса или какие-то термины не понятны.
Можно попросить повторить вопрос или уточнить:
«Правильно ли я понимаю, что… (перефразирование вопроса собеседника)».
У оператора технические неполадки с компьютером или скриптом.
Ответ оператора:
«Извините, в данный момент по техническим причинам нет возможности Вас проконсультировать. Давайте я запишу Вашу заявку, и мы перезвоним Вам в самое ближайшее время».
Если оператору резко стало трудно говорить по состоянию здоровья.
Требуется сказать: «Минуту, пожалуйста», перевести звонок в очередь, уведомить супервайзера или начальство о проблемах со здоровьем и только после этого перейти к решению своих трудностей.
Если разговор абонента имеет косвенное отношение к консультации по продукту или услуге.
Следует дать выговориться человеку, после чего сказать:
«Какова цель Вашего звонка?»
Если ответ снова косвенно затрагивает тему, попробовать самому/самой сформулировать вопрос и сказать:
«Правильно ли я понимаю, что…».
Если абонент задает вопросы и не дает оператору достаточно времени на ответ.
Оператору следует по возможности запомнить все вопросы или хотя бы темы, затронутые абонентом, и после того, как абонент сделает паузу, достаточную для ответа, сказать:
«Чтобы ответить на Ваши вопросы, мне потребуется время. Могу я начать прямо сейчас?»
Далее необходимо по порядку отвечать на все вопросы, заданные звонящим.
Если абонент произносит все вопросы медленно, что затрудняет понимание его речи?
Законы этики запрещают оператору просить пациента говорить быстрее. Чтобы ускорить разговор, оператор должен вести диалог как можно менее многозначно, говорить просто, сухо, без сослагательного наклонения максимально упрощенными категориями. Вполне возможно, что медленно говорящему абоненту требуется больше времени на понимание информации, чем привычному собеседнику.
Звонок не по теме товара или услуги от человека, которому срочно требуется помощь МЧС.
Оператору следует выслушать человека, попросить подождать на линии и обсудить с супервайзером возможность перевода звонка на номер 112.
Правила поведения по телефону с детьми.
Вариант 1 ответа оператора:
«Рядом с Вами есть взрослый человек, с кем я могу продолжить разговор?»
Вариант 2:
«Скажите, сколько Вам лет?»
…
«Сожалею, но разговор на этой линии возможен только с 18 лет».
Раздел IX. Повышение оперативной эффективности регистратуры
Обратная связь
Обратная связь с посетителями поликлиники является обязательным условием эффективного взаимодействия, позволяющего совершенствовать деятельность учреждения, оптимизировать работу с пациентами, повышать качество и доступность медицинской помощи населению. Именно обратная связь предоставляет пациентам возможность поделиться своими мыслями и мнением по любым вопросам относительно поликлиники. Возможность получить обратную связь позволяет определить сильные и слабые стороны учреждения, чем оно отличается от конкурентов, куда развиваться дальше, какой аспект деятельности выпадает из слаженной машины.
Виды обратной связи
-
Личная обратная связь: позволяет лично выразить свое мнение о медицинском учреждении и/или конкретном отделении и предлагаемых ими услугах. Но для пациента часто это может быть неприятно, особенно если опыт был негативным. Пациент теряет анонимность и может сомневаться в том, что его мнения дойдут до ответственных лиц (руководство медицинского учреждения, врачи) или в том, что они дойдут без потерь и искажений.
-
Обратная связь с помощью анкеты: печатные анкеты (прил. 14) и анкеты в электронном виде дают пациенту анонимность и достаточно времени, чтобы высказать свое мнение. Вместе с тем очень просто отправить заполненную анкету напрямую ответственному лицу, не рискуя потерей или искажением данных.
Организация социологических опросов
Социологический опрос — метод социологического исследования, заключающийся в сборе и получении первичных эмпирических сведений об определенных мнениях, знаниях и социальных фактах, составляющих предмет исследования, путем устного или письменного взаимодействия исследователя (интервьюера) и заданной совокупности опрашиваемых (интервьюируемые, респонденты).
Метод опроса — самый распространенный из социологических методов, определяющий «образ» социологии в глазах непосвященных, и к тому же имеющий самую богатую и давнюю историю. Утверждение о том, что почти невозможно дать строгое и исчерпывающее определение того, что такое опрос, на первый взгляд кажется нелепостью. Однако в действительности представления о том, каким должен быть хороший социологический опрос, менялись так часто, что любая попытка свести определение опроса к конкретной технике сбора информации, плану исследования, типу анализа данных или характеру использования полученных сведений наверняка столкнется с трудностями.
Социологический опрос — один из самых распространенных способов сбора необходимой информации в современной социологии и маркетинге.
Современная наука классифицирует социологические опросы по нескольким основным принципам.
Виды опросов:
Интервью относят как и к методу опроса, так и к методу беседы.
По методу взаимодействия с аудиторией:
Существует классификация социальных опросов по месту проведения (дома, на улице, на работе, в больнице, в местах лишения свободы и т.д.). По степени формализации выделяют свободные (недирективные, неформализированные), фокусированные (полуформализированные) и полностью формализированные — жестко направленные на получение конкретных эмпирических данных.
Непосредственные и опосредованные
В зависимости от того, как именно осуществляется получение необходимой информации от опрошенных лиц, соцопрос может быть непосредственным или опосредованным.
Непосредственный опрос (интервью) проходит при личной беседе с респондентом с глазу на глаз. Его часто проводят представители прессы.
Опосредованный (заочный) соцопрос может осуществляться по телефону, через Интернет, почтовые письма и т.д. Для его проведения, как правило, составляется специальная анкета с вопросами, которую заполняют респонденты. Результаты этого анкетирования интерпретируются для получения нужных социологу данных.
Сплошные и выборочные
Социологический опрос может проводиться с использованием случайной или заранее подобранной по нужным исследователю критериям выборки. Сплошное исследование предусматривает стихийный опрос респондентов разного пола, возраста, социального статуса и уровня образования. Оно охватывает всю совокупность респондентов (например, членов организации).
Выборочный соцопрос предусматривает выбор аудитории в соответствии с предметом исследования — уменьшенную копию генеральной совокупности. Например, для выяснения того, как улучшить работу регистратуры поликлиники, социолог может опросить ее посетителей.
Индуктивный и дедуктивный подход
При проведении социологического опроса (составлении анкеты) исследователь может использовать принципы индукции и дедукции. При выборе индуктивного метода вопросы социологического опросника продумываются в логичной последовательности от частного к общему.
Составленная по дедуктивному методу социологическая анкета выявляет частные эмпирические данные через предоставление респонденту общих вопросов. Это в основном касается программно-тематических (результативных, содержательных) вопросов, которые выявляют мотивы поведения, установки, знания или убеждения общественности.
Этапы проведения опроса
Основными этапами проведения социологического опроса (как и другого исследования в сфере социологии), по Ю.Г. Волкову и В.И. Добренькову, являются.
Обработка и анализ результатов социологического исследования (опроса) включают в себя редактирование, кодирование, статистический анализ и дальнейшую интерпретацию полученной информации.
Правила составления вопросов
Каждый вопрос должен быть логичным и отдельным.
-
Запрещено употребление малораспространенных, малопонятных слов и специальных терминов.
-
При необходимости вопрос может сопровождаться пояснением, но сама формулировка должна оставаться лаконичной.
-
Вопросы не должны содержать подсказку. Если в нем упомянуты возможные варианты ответов, то их список следует дать полным.
-
Формулировка вопроса должна предотвратить получение шаблонных ответов.
-
Вопрос не должен принуждать респондентов к неприемлемым для них ответам.
-
Язык вопросов не должен вызывать отвращение (к примеру, быть слишком экспрессивным).
Виды вопросов в соответствии с решаемыми задачами
Закрытые–открытые
-
Закрытые (структурированные) вопросы предполагают выбор ответа из списка. Закрытые вопросы могут быть дихотомическими («да/нет») или же с множественным выбором, то есть предоставлять более двух вариантов ответа. Ответы на закрытые вопросы легко поддаются обработке; недостатком же можно считать высокую вероятность необдуманности ответов, случайный их выбор, автоматизм у респондента.
-
Открытые (неструктурированные) вопросы оправданы на стадии проб, пилотажа, определения области исследования и в качестве контроля. Ответы на открытый вопрос позволяют выявить динамику мнений, оценок, настроений, ценностных ориентаций и пр. Например, «Что Вы включаете в понятие «хороший сервис?»
При обработке открытых вопросов можно столкнуться с определенными трудностями: проблемы с кодированием и занесением в таблицы; проблемы с отсутствием ответов, высказанные мнения и оценки респондента могут быть связаны с какими-то неизвестными исследователям рамками сравнений.
Субъективные–проективные
Одними из наиболее активно используемых в современном мире дистанционных методов являются телефонный или интернет-опрос.
Для того, чтобы получить максимальную пользу, создайте простой, базовый опрос на сайте, который мог бы видоизменяться в зависимости от ваших потребностей.
Как это сделать?
-
Начните с 8 вопросов. Пусть это будут разные типы вопросов: от шкалы и вопросов с вариантами ответов до свободного ответа. Затрагивайте разные темы: спрашивайте о впечатлении, которое произвела регистратура, как проходил их визит, слышали ли они о других ваших отделениях и порекомендуют ли вашу клинику друзьям и семье.
-
Уточните настройки шаблона онлайн-анкеты, пусть со страницы завершения опроса пациент перенаправляется на страницу вашего сайта.
-
Разошлите онлайн-анкеты по электронной почте на следующий рабочий день после визита пациента.
Вы можете не так часто менять вопросы и информацию, которая есть в опросе, но время от времени делать ее более актуальной: уточняйте, будет ли для клиентов актуален круглосуточный телефон поддержки или будет ли актуальна работа клиники в более поздние часы.
Для получения электронного адреса, предложите пациенту при первом приеме оставить всю необходимую контактную информацию для связи и решения всех возникших вопросах в оперативном порядке. Это в разы позволяет повысить уровень его удовлетворенности.
Что даст опрос качества медицинских услуг?
-
Определите факторы, которые снижают уровень удовлетворенности пациентов, например, длительное время ожидания врача или процесс регистрации, который мог быть проще.
-
Повысите узнаваемость вашего исследовательского центра или другого филиала, просто спрашивая пациентов знают ли они о нем.
-
Сможете поощрять ваших сотрудников за качественную работу, а также определить зоны, которые требуют улучшения.
-
Улучшите степень взаимодействия вашего персонала и пациентов, в случае, когда время ожидания затягивается.
А ответы респондентов-пациентов еженедельно отправляйте в виде таблиц и графиков всему персоналу, чтобы они непосредственно получали обратную связь и исправляли свои недочеты в ходе работы.
Обратная связь, касающаяся визита пациента и предоставленных ему услуг, может принести ценную информацию не только крупным лечебным учреждениям, но также небольшим клиникам и частным врачам.
Опрос удовлетворенности пациентов может касаться:
Можно также выяснять у пациентов, что может сделать их следующий визит к врачу приятнее.
Опрос посетителей медицинского учреждения.
В контакте с медицинскими учреждениями кроме самого больного находится также его семья, сопровождающие и опекуны. С помощью опроса можно определить:
С помощью быстрого опроса можно получить плодотворные предложения, которые могут помочь пациентам и их близким родственникам и друзьям преодолеть трудный период в их жизни или провести маркетинговое исследование в смежных областях.
Для обеспечения обратной связи используются и другие способы и методы.
-
На входе установлена интерактивная доска, на которой посетители пишут свои замечания, просьбы и благодарности. Еще одну установили для сотрудников в комнате отдыха.
-
Оборудование места сбора жалоб и предложений в поликлинике (установка ящика для сбора жалоб и предложений, с бланками поликлиники для заполнения, столом и письменными принадлежностями).
-
Организация визуальной коммуникации (вывеска) возможности оставить жалобу.
-
Выделение ответственного (из числа сотрудников по клинико-экспертной работе) за обработку жалоб и предложений.
-
Создание «горячей линии» для жалоб и предложений в медицинской организации.
-
Выделение ответственного (из числа сотрудников по клинико-экспертной работе) за обработку жалоб и предложений с мобильным телефоном и выделенным номером «горячей линии».
-
Регистрация всех поступивших жалоб ответственным в специальном журнале поступивших жалоб и предложений.
-
Организация визуальной коммуникации возможности связаться с ответственным по телефону (минимум 1 табличка на этаж).
-
Обеспечение еженедельной отчетности ответственного по поступившим жалобам и предложениям перед главным врачом.
-
Обеспечение возможности «обратной связи» на сайте медицинской организации.
-
Проведение разъяснительной работы с сотрудниками регистратуры по коммуникации пациентам возможностей обратной связи.
Для учреждения очень важно принятие мер по устранению недостатков в организации его работы, выявленных в ходе проведения опросов, изучения претензий посетителей и их предложений. Не менее важно, чтобы пациенты не только узнали о том, что их пожелания учтены и, в соответствии с ними, приняты меры, но и они должны это увидеть при последующих посещениях. В этой ситуации отношение их в поликлинике будет более доброжелательным, а участие пациентов в совершенствовании ее деятельности более активным.
Оптимизация маршрутизации и распределения потоков пациентов
-
Отдельное окно регистратуры для пациентов, направляющихся для прохождения профилактических осмотров, диспансеризации и периодических медицинских осмотров.
-
Оптимизация распределения (внутренняя перегруппировка) ресурсов сотрудников регистратуры по направлениям деятельности в зависимости от потоков пациентов и сезонной нагрузки.
-
Продуманная логистика пациентов и рациональное размещение кабинетов.
Формирование алгоритмов
Обучение, повышение квалификации специалистов
-
Повышение квалификации регистраторов в объеме от 16 учебных часов для выработки профессиональных компетенций.
-
Постоянное повышение информированности сотрудников регистратуры и колл-центра об аспектах деятельности медицинской организации.
-
Обучение персонала методикам консультаций (в том числе телефонных) и постановке целей.
-
Проведение занятий с сотрудниками регистратуры специалистами медицинской организации для обеспечения координирования деятельности различных структурных подразделений учреждения по принципу системности с использованием компонентов планирования и оценки эффективности обучения.
-
Психологическая система работы с персоналом:
-
психологическое тестирование сотрудников, для получения рекомендаций при приеме на работу в регистратуру;
-
психологические тренинги коммуникации, уверенности, стрессоустойчивости;
-
работа с психологом по выявлению «проблемного персо-нала», решения возникающих затруднений;
-
обучение действиям в конфликтной ситуации, осуществлению профилактики ее повторного возникновения, выработке умения быстроты решения вопросов.
-
-
Психологическое просвещение, направленное на повышение и развитие психологической культуры сотрудников регистратуры.
Профилактика и коррекция «синдрома эмоционального выгорания»:
Раздел Х. Совершенствование системы мотивации персонала регистратуры
Для каждого сотрудника очень важно, чтобы его деятельность, профессионализм и другие качества как личности, как специалиста оценивались объективно и способствовали как профессиональному росту, так и достойному вознаграждению за труд. Все это обеспечивает мотивация, которая способствует достижению желаемого результата как специалистом, так и руководством МО. Одним из основных критериев оценки сотрудника является эффективность его работы.
Основные цели системы оценки эффективности работы персонала
Цели оценки деятельности медицинского персонала зависят от поставленных задач:
-
Оценка административного типа дает возможность решить вопрос о повышении либо снижении в должности, смене должности, решить вопрос об увольнении или отправить персонал на обучение. Вследствие полученных данных руководством разрабатываются способы последующих действий для улучшения ситуации в клинике.
-
Информационная оценка деятельности медицинского персонала дает возможность получения достоверных данных о медперсонале. Чтобы кадровому менеджеру сделать верные выводы о производимой сотрудником работе, нужно задать стартовые отметки для оценки качества выполняемой сотрудником работы.
-
Степень мотивированности при оценке деятельности медицинского персонала позволяет выяснить, нужна ли дополнительная разработка системы стимулирующих выплат или прочих видов материальных или моральных поощрений. Когда медперсонал трудится с высокой отдачей, отлично справляется с рабочими задачами, имеет необходимый уровень рабочей квалификации, то последующие управленческие решения будут направлены на увеличение уровня зарплаты и введение мотивирующих допвыплат.
Оценка медицинского персонала с точки зрения эффективности деятельности
Основные задачи, которые ставятся при оценке работы медицинского персонала всех уровней:
-
оценка потенциала медицинских специалистов, чтобы рассмотреть возможность продвижения их на вышестоящие должности;
-
снижение риска повышения недостаточно компетентных сотрудников;
-
определение достаточности затрат на повышение уровня квалификации, проведение обучающих курсов, организацию переподготовки;
-
повышение мотивированности лучших представителей медперсонала;
-
организовать среди медперсонала систему обратной связи благодаря, к примеру, постоянным совещаниям с определенной периодичностью (раз в неделю, раз в месяц и так далее), посвященным обсуждению качественности медицинской работы;
-
разработать для медперсонала действенные методики оценки и программы улучшения обучения персонала.
Основная деятельность по оценке работы медицинского персонала возлагается на специалистов службы управления клиникой. При использовании современных методик по управлению и оценке результативности к мероприятиям по оценке деятельности сотрудников клиник привлекают независимых экспертов из спеццентров, работа которых посвящена оценке. При этом право принимать решения о перестановках или повышении квалификации по итогам получаемых результатов остается у руководителей медицинских учреждений и кадровых специалистов либо сотрудников служб управления медицинским персоналом в клинике.
Методы оценки работы медицинского персонала основываются на определении следующих типов данных:
Оценка качества и эффективности работы — критерии оценки медицинского персонала
При оценке деятельности медицинского персонала учитывается в первую очередь степень профессионализма, высокая исполнительность сотрудников, этичность и умение использовать современные коммуникационные технологии и методики медицинской работы. Специалисты по оценке изучают уровень потенциала медперсонала, оценивая их в сфере прогноза возможной ротации для улучшения качества работы. Среди медперсонала проводится анализ эффективности и оценка работы медицинского персонала не только в области профессиональной деятельности, но и этических, личных и деловых качеств, которые могут влиять на общее качество работы медицинского учреждения.
Методики оценки и ее систему, необходимую для рационального определения эффективности, правильнее будет разрабатывать с учетом специфики деятельности непосредственно медицинского учреждения. Отсюда же образуются и критерии оценки медицинского персонала. Применять обычные стандартные приемы не стоит, лучше проводить их адаптацию к своему ЛПУ. Поскольку все системы оценки работы медицинского персонала имеют как свои достоинства, так и свои недостатки, только комплексный вариант подхода к оценке работы медицинского персонала поможет получить наиболее точные результаты.
-
Качественные способы оценки деятельности медицинского персонала. Количественные показатели работы при проведении такой методики оценки не учитываются.
-
Количественные способы оценки деятельности медицинского персонала. Все результаты работы медперсонала фиксируются в конкретных числах, помогающих сделать аналитику деятельности медицинских сотрудников, которые выполняют аналогичные функции.
-
Комбинированные варианты оценки медицинского персонала. Специалисты по оценке учитывают все возможные показатели эффективности деятельности медицинских сотрудников.
Критерии оценки медицинского персонала с точки зрения анализа эффективности деятельности медицинских сотрудников
Какие критерии оценки медицинского персонала сегодня применяются в современных клиниках? Подбор критериев оценки медицинского персонала напрямую зависит от применяющихся при этом методик:
-
Анкетирование. Медицинский работник заполняет перечень пунктов анкеты, заранее разработанной соответствующими специалистами. По итогам заполнения принимается решение, наличествуют или отсутствуют необходимые для осуществления качественной профессиональной деятельности черты.
-
Описательный вариант анализа. Кадровыми менеджерами или руководителями описываются черты характера, список деловых и личных качеств, которые должны сотрудникам помогать более эффективно выполнять их профессиональные обязанности.
Классификация медперсонала. Распределение медицинских работников обычно проводится по заранее разработанным критериям их эффективности. Медицинским сотрудникам при такой оценке присваиваются внутренние порядковые номера с учетом степени эффективности выполняемой ими работы, что может учитываться при определении размера стимулирующих выплат.
-
Попарное сравнение сотрудников медицинского учреждения. Сравнивают медицинских специалистов, выполняющих аналогичные обязанности с аналогичной нагрузкой. С учетом этого устанавливаются критерии оценки медицинского персонала по парному рейтингу.
-
Рейтинг. Медицинских работников проверяют на профессиональное соответствие занимаемой ими должности. В итоге на основании списка выполняемых функций специалисты по оценке проводят детальную аналитику после изучения работы конкретных специалистов. Выводится семибалльная шкала, по которой выставляется оценка от одного до семи. 7 — это наивысшая степень эффективности, 1 — крайне низкая, сотрудники с такой степенью нуждаются в повышении квалификации или переподготовке.
-
Поведенческий вариант оценки. При этом типе критериев оценки медицинского персонала аналитики оценивают профессиональные качества медицинских сотрудников с учетом их поведения в обычных и форс-мажорных ситуациях. На основании сравнения получившихся результатов с базовыми показателями, определенными для критериев, которые используются в вашем медицинском учреждении, оценщик выставляет показатели за каждый пример в выборке ситуаций. Затем баллы, полученные медработниками, суммируются результаты анализируются и сравниваются.
-
«Угол обзора — 360°». Медработника оценивает не только его непосредственный начальник, но и его коллеги или же его подчиненные. Всем им при таком методе аналитики предлагают заполнить подготовленные специальные опросные бланки. Вся опросная процедура должна проходить строго анонимно. Потом полученные вследствие обработки этого опросника результаты анализируют.
Методы оценки эффективности медицинских сотрудников с учетом их возможного потенциала
Центры оценки. Специализированные центры для оценки медицинского и другого персонала используют комплексную технологию, помогающую получить более точную оценку по выбранным критериям. Соответствие прогнозов ожиданиям при этом существенно повышается. Это важно, если есть необходимость получения прогноза потенциала медицинского работника, выдвигаемого на повышение, — в таком случае будет рациональнее пригласить специалистов из специализированных центров.
Тесты на соответствие требованиям профпригодности и тесты общей направленности для оценки уровня способностей специалистов. Медперсонал заполняет тест, затем анализ полученных по итогам результатов проводят путем сравнения ранее определенных критериев с данными специалиста в тесте.
Биографические тесты медперсонала. Чаще всего они применяются на этапе найма сотрудников. Кстати, эффективность будущей работы нанимаемого специалиста оптимальнее определять на первоначальном этапе, когда с потенциальными соискателями еще только проводится первичная работа по поиску и оценке подходящих на должность медработника кандидатов.
Нетрадиционные варианты оценки основаны на психоаналитических концепциях. При осуществлении таких работ в рамках определения эффективности деятельности медиков и анализе данных обычно приглашают независимого штатного или внешнего психолога либо аналогичного специалиста в этой области из специализированных центров.
Наибольшую важность для эффективного управления персоналом представляет материальная мотивация.
Мотивация — это процесс, с помощью которого руководитель побуждает сотрудников работать для достижения организационных целей, тем самым удовлетворяя их личные желания и потребности. Даже если создается впечатление, что служащие работают только ради достижения общих целей организации, то все равно ведут они себя так потому, что уверены, что это лучший способ достижения собственных целей.
Некоторые руководители неправильно истолковывают крайне личностную природу мотивационного процесса. Они уверены, что их действия по постановке целей, управлению коллективом, выполнению различных заданий и соблюдению строгой дисциплины будут восприниматься подчиненными как достойный пример и будут вдохновлять их на работу, отвечающую ожиданиям руководства. В коротком периоде может оказаться, что такое поведение руководства и является ключом к мотивации. Но вскоре менеджеры замечают, что их подчиненным не хватает вдохновения, ответственности и желания делать больше необходимого минимума. Как заметил один разочарованный в работе своих подчиненных менеджер: «Они делают не то, чего мы от них ждем, а то, за чем мы постоянно наблюдаем!» Все это обусловлено тем, что отсутствие энтузиазма в работе чаще всего наблюдается там, где имеется недостаток личного интереса в работе. Сотрудники хотят иметь чувство «партнерства» в коллективе и с руководством. Им нужно понимать, как их личный успех связан с успехом коллектива, и они должны быть уверены, что дополнительная энергия, которую они добровольно вкладывают в работу, найдет отражение в той награде, которую они получат от администрации. Кроме этого, у них должны быть возможности почувствовать свою самостоятельность. В коллективе должны быть созданы условия, которые бы ориентировали сотрудников на эффективное трудовое поведение, включающие в себя следующее:
-
люди хотят, чтобы их действия были важны для кого-то конкретно;
-
каждый на своем рабочем месте хочет показать свои способности и свою значимость;
-
практически каждый имеет свою точку зрения на то, как можно улучшить свою работу, ее организацию;
-
каждый сотрудник знает, как важен его труд для общего успеха;
-
каждый человек стремится к успеху. Успех — это достижение цели;
-
успех без признания приводит к разочарованию (необходимо признание и поощрение — материальное и моральное);
-
люди негативно относятся к тому, чтобы решения об изменениях в их работе и рабочих местах принимались без учета их знаний и опыта;
-
каждому требуется информация о качестве собственного труда. Рядовому работнику она нужнее, чем начальнику;
-
каждая работа выигрывает от максимально возможной степени самоконтроля (контроль со стороны неприятен);
-
повышенные требования, дающие шанс для дальнейшего развития, воспринимаются гораздо охотней, чем заниженные;
-
сотрудники остро реагируют, если их старания и полученные ими результаты приводят к тому, что их загружают еще больше, особенно, если это не компенсируется материально (так убивают инициативу);
-
имеется свободное пространство для инициативы в организации своей деятельности, для индивидуальной ответственности работника.
Стимулирование — это метод воздействия на трудовое поведение работника опосредовано через его мотивацию. При стимулировании побуждение к труду происходит в форме компенсации за трудовые усилия. Воздействие через стимулы обычно оказывается сильнее прямого воздействия, но по своей организации оно сложнее последнего. Деление стимулов на «материальные» и «моральные» условно, поскольку они взаимосвязаны. Например, премия выступает и как акт признания по отношению к работнику, как оценка его заслуг, а не только материальное вознаграждение результатов труда. Иногда у работников ориентации на общение, принадлежность к определенному сообществу, престиж проявляются сильнее, чем ориентация на денежное вознаграждение.
В той мере, в какой согласуются встречные потоки стимулов и мотивов, будет эффективным и стимулирование, и, наоборот, их рассогласованность снижает эффект стимулирования. Следовательно, одной из важных управленческих задач является обеспечение такого воздействия стимулов на мотивы (потребности), которое вызывало бы наиболее целесообразное для организации трудовое поведение работников.
Для организации материального стимулирования сотрудников регистратуры можно применять давно используемые подрядные формы организации и оплаты труда. Они вполне пригодны для расчета размеров стимулирующих выплат и для сотрудников регистратур.
Возможно два варианта расчета коэффициентов трудового участия (КТУ) и заработной платы.
ПЕРВЫЙ ВАРИАНТ

где КШ — количество ставок, предусмотренных штатным расписанием; КФ — количество фактически работающих лиц; — сумма понижающих коэффициентов.
ПРИМЕР расчета заработной платы сотрудников регистратуры: КШ — количество ставок по штатному расписанию — 5;КФ — фактически работало — 3;ФСВ — фонд стимулирующих выплат — 20 000 руб.;
Для двоих сотрудниц = 0,1, при условии, что все сотрудники отработали одинаковое количество часов за месяц.

Третий сотрудник не имел понижающих коэффициентов и не совмещал, его заработная плата составит при тех же условиях:

Расчет стимулирующих выплат будет осуществляться по формуле:

где — ВСХi — индивидуальный размер выплаты за месяц; — сумма коэффициентов трудового участия сотрудников регистратуры; КТУi — индивидуальный коэффициент трудового участия.
При указанных условиях выплаты стимулирующего характера у двоих сотрудников составит:

У третьего сотрудника:

ВТОРОЙ ВАРИАНТ учитывает количество отработанных часов каждым членом бригады и является более объективным:

где ВСХ — выплаты стимулирующего характера; ФСВ — фонд стимулирующих выплат; Ч — сумма часов, выработанных всеми сотрудниками регистратуры; чi — сумма часов, выработанных одним сотрудником регистратуры.
ПРИМЕР расчета заработной платы по второму варианту:
Ч — общее количество часов, отработанных всеми членами бригады — 500 ч.;
чi — работающие в бригаде выработали разное количество часов:
первый — 250 ч.; второй — 150 ч.; третий — 100 ч.
ФСВ — фонд стимулирующих выплат — 20 000 руб.
Двое (первый и второй) работали без замечаний ( = 0), а у третьего (
= 0,1).



При этом варианте расчета экономия ФСВ составила 400 рублей, которые могут быть отчислены в премиальный фонд руководителя МО.
В последние годы в медицинских организациях все активней внедряется эффективный контракт, это особая форма трудового договора между работодателем и работником с прописанными должностными обязанностями конкретного сотрудника и критериями оценки эффективности проделанной работы. Из этих показателей формируется оплата труда, которая включает в себя стимулирующие надбавки.
Под эффективным трудовым контрактом понимается такое официальное соглашение с медицинским работником, в котором конкретизированы следующие условия:
Таким образом, введение эффективного контракта представляет собой конкретизацию стандартного трудового договора, в котором описано, какие именно обязанности должен выполнять работник, и как будет определяться размер его оплаты труда.
В таком договоре обязательно подробно должны быть описаны условия начисления компенсационных и стимулирующих выплат, а также размер оклада медработника и его трудовая функция.
Переход к эффективному контракту в муниципальных учреждениях четко определяет зависимость размера заработной платы медицинских работников от количества и качества выполненной работы. При заключении трудового договора каждый работник будет ясно понимать объем своих обязанностей и потенциальный размер дополнительных выплат, которые он может получить, выполняя свою работу на высоком уровне.
Введение эффективного контракта предполагает получение некоторых преимуществ:
-
стимул для персонала. Перевыполнил плановый объем работы — получил солидную премию;
-
повышение качества медицинской помощи. Заинтересован-ные в надбавках к заработной плате сотрудники выполняют свои обязанности более тщательно. В итоге пациенты получают медицинские услуги более высокого уровня;
-
рост средней заработной платы работников сферы здравоохранения.
Для объективной оценки работы, выполненной сотрудником, необходимо создание критериев эффективности (прил. 17) для каждой должности (например, системы баллов). Каждый специалист получает оценку проделанной работы в баллах, которые суммируются, умножаются на среднюю «стоимость» одного балла для этой категории сотрудников.
Нарушения по показателям выявляются в ходе текущей деятельности лицами, на которых возложены эти обязанности руководителем МО. Работу регистраторов контролирует прежде всего старший регистратор (заведующий регистратурой), главная медицинская сестра поликлиники, заместители главного врача. Проверки осуществляются как в плановом, так и внеплановом порядке.
При выявлении нарушений ответственные работники заполняют необходимые документы (акты, справки, заключения, журналы), запрашивают письменные объяснения с виновных лиц. Ответственные за выявление нарушений в служебных записках проставляют предварительную оценку нарушений (незначительное, значительное, критическое) с учетом следующих критериев:
При наличии дисциплинарного взыскания за отчетный месяц стимулирующие выплаты за указанный месяц не производятся.
Расчет выплат стимулирующего характера (ВСХi) осуществляется достаточно просто. Суммируются все баллы, набранные сотрудниками (), исходя из ФСВ регистратуры определяется стоимость одного балла и умножается на баллы набранные сотрудником (Бi):

Старшему регистратору (заведующий регистратурой) может устанавливаться повышающий коэффициент (например, 1, 2) за руководство структурным подразделением.
Пример расчета выплат стимулирующего характера сотрудникам регистратуры с численностью сотрудников — 5 человек, в том числе 1 старший регистратор при следующих условиях:
ФСВ — 30 000 рублей.
Трое сотрудников набрали по 20 баллов. Один сотрудник набрал 18 баллов.
Старший регистратор набрала 20 баллов, ее повышающий коэффициент — 1,2.
= 20×3+18+20×1,2 = 102 балла.
Исходя из этого заработная плата сотрудников будет отличаться:
Трое сотрудников получат по
Один сотрудник получит
Старший регистратор получит
Накопленный опыт использования подрядных форм организации и оплаты труда, а также эффективного контракта, показал их высокую степень воздействия на сотрудников, на повышение качества и эффективности их труда. Особенно высокие результаты, как правило, получаются при сочетании материальной мотивации с моральной.
Раздел XI. Информатизация деятельности регистратуры
Ни для кого не секрет, что большая часть приема уходит не на решение клинических вопросов, а на оформление учетно-отчетной документации, записей в амбулаторной карте, назначений консультаций или обследования и т.д. Уже не вызывает сомнений, что наиболее эффективным инструментом для облегчения труда медицинских сотрудников и повышения его эффективности являются компьютерные технологии. Автоматизация способна не просто облегчить работу, она должна освободить персонал от рутины и дать ему принципиально новый инструмент, который прямо или косвенно, но приведет к сокращению нецелевого расхода интеллектуального багажа, реализации желания работать и заниматься именно медициной.
Национальные и региональные проекты в области здравоохранения стали серьезным катализатором информатизации как конкретных медицинских учреждений, так и органов управления здравоохранением целых регионов России. Все большее количество специалистов начинают осознавать, что без внедрения самых современных достижений в области информационных технологий невозможно перейти на качественно новый уровень оказания медицинской помощи, найти эффективные пути управления медицинскими ресурсами, выполнять оперативный мониторинг состояния здоровья, избежать дополнительных затрат при диагностике и обследованиях. Актуальность создания информационной системы в поликлинике обусловлена сегодня необходимостью использования больших и постоянно растущих объемов информации при решении диагностических, терапевтических, статистических, управленческих и других задач. В связи с этим в стране формируется Единая государственная информационная система здравоохранения.
Во многих МО уже МИС используются достаточно давно и успешно. Естественно, среди подразделений амбулаторно-поликлинических учреждений важную роль играет регистратура, информатизация деятельности которой способствует повышению уровня удовлетворенности населения доступностью и качеством медицинских услуг за счет формирования новой модели регистратуры. В рамках проекта необходимо реализовать следующие мероприятия.
-
Создание комфортной среды в регистратуре, ориентированной на пациента, обеспечение доступной своевременной информации пациентам с помощью современных средств о видах и порядке получения медицинской помощи в МО путем организации зоны приема посетителей в регистратуре, формирования инфозоны, обучения регистраторов коммуникативным навыкам общения.
-
Сокращение времени ожидания пациентов при оформлении записи на прием к врачу в регистратуре, улучшения эргономики пользовательского интерфейса и рабочих мест, функционального распределения персонала регистратуры.
-
Внедрение электронных услуг и средств коммуникаций по принципу «должна бегать информация, а не пациент» для записи на прием без обращения в регистратуру. Обеспечение всех видов записи на прием: при обращении в медицинскую организацию (в регистратуру, по телефону, на приеме врача), по телефону в Центр телефонного обслуживания, посредством специального портала и инфоматов.
-
Ликвидация очереди и сокращение времени ожидания пациентом приема врача у кабинета: составление расписания приема врачей с учетом потоков пациентов и видов медицинской помощи (неотложная, плановая), регулирование длительности приема пациента врачом, регулирование и разделение потоков пациентов в зависимости от повода обращения.
-
Установление контроля за поиском, движением, доставкой в кабинет врача медицинской карты по принципу «точно вовремя». Создание и ведение электронной картотеки в рамках МИС.
Объединение информации в общее хранилище данных гарантирует обеспечение целостности данных, возможность распределенного и одновременного доступа к ним. Также создание базы данных приведет к устойчивой формализации данных и уменьшению бумажного документооборота между отделами.
Рациональная организация приема призвана сократить время ожидания больных на прием к врачам. Управление сложным потоком больных в поликлинике обеспечивается внедрением прогрессивных форм организации труда врачебного и среднего медицинского персонала, а также путем совершенствования существующих форм работы регистратуры с учетом установленных норм нагрузок.
Основные характеристики МИС:
-
гибкость: система настроена на особенности МО, перестраивается в случае изменения задач и функций, введения новых методов лечения;
-
простота: удобный интерфейс пользователя, единообразие в отображении данных, унифицированная система навигации по медицинской карте пациента и четкое разделение инструментального и эксплуатационного режимов делают программу понятной и легкой для освоения даже неопытным пользователем;
-
интегрированность: все модули системы взаимосвязаны и работают в рамках единой схемы, все необходимые функции легко доступны из единой системы управления с учетом особенностей работы врача.
Внедрение МИС в МО осуществляется на следующих принципах:
-
Охват всех разделов производственной деятельности и всех структурных подразделений.
-
Необходимое финансовое обеспечение по всем направлениям внедрения и эксплуатации МИС.
-
Разработка стандартов, единых технических и технологических требований к компьютерной и оргтехнике, программному обеспечению для бесперебойной работы системы.
-
Тесная совместная работа персонала МО с командой внедрения по разработанному обоснованному техническому заданию и плану-графику.
-
Подготовка системных администраторов МО для обеспечения стабильной работы системы, диагностики нештатных ситуаций, обучение медицинских и иных работников — пользователей системы (инструктажи, психологические тренинги, разъяснительная работа).
-
Формирование инструктивно-распорядительной базы МО. Для городов, в которых имеется несколько поликлиник, актуально создание городской единой электронной регистратуры (ГЭР), для организации централизованной записи пациентов на прием в их поликлиники.
Основными задачами ГЭР являются:
-
предоставление населению дополнительной возможности записи на приемы к врачам территориальных поликлиник по единому многоканальному телефону и (или) посредством Web-сервисов через автоматизированную информационную систему (АИС) «ГЭР»;
-
обеспечение регулирования и распределения потоков пациентов с целью равномерного и рационального распределения нагрузки врачей территориальной поликлиники (ТП);
-
оперативное регулирование организационных проблем и технических препятствий, возникающих при взаимодействии сторон (в том числе технического характера, разрешение жалоб и т.д.);
-
анализ статистических данных и выработка на его основе предложений по дальнейшему совершенствованию работы.
Порядок записи пациентов на приемы к врачам поликлиники<b>и вызовы на дом через городскую единую регистратуру
При поступлении обращения граждан в Городскую единую регистратуру медицинские регистраторы обязаны проверить по базе ТФОМСа наличие действующего страхового полиса. Предварительная запись на приемы врачей осуществляется только при наличии действующего страхового полиса. При отсутствии страхового полиса вызов врача на дом, в любом случае, оформляется медицинскими регистраторами ТП.
В случае отсутствия достоверных данных о наличии у обратившегося гражданина действующего полиса ОМС, медицинский регистратор Городской единой регистратуры сообщает гражданину о необходимости обратиться в страховую медицинскую организацию, а в случаях, требующих предоставления медицинской помощи по неотложным показаниям, о возможности непосредственного обращения в ТП по месту жительства (прикрепления). Медицинские регистраторы территориальных поликлиник осуществляют запись обратившихся пациентов на все виды приемов [в том числе и в дни специализированного приема (день здорового ребенка, диспансерные дни и т.д.)] и вызовы на дом. За своевременное предоставление в регистратуры территориальных поликлиник данных о пациентах, записанных на повторные приемы, несут ответственность врачи, осуществляющие первичный прием. На повторный вид приема медицинский регистратор Городской регистратуры может записать при условии, что данный вид приема в день обращения свободен. Запись пациентов по согласованию с ними производится на свободное время в соответствии с предоставленным расписанием ТП. Вызов участкового врача на дом принимается медицинскими регистраторами Городской регистратуры ежедневно с 7.30 до 19.00 ч. в рабочие дни и с 9.00 до 14.00 ч. в нерабочие (субботние, воскресные, праздничные) дни. Регистратор ТП должен перевести вид вызова в соответствии с инструкцией. В нерабочие дни медицинские регистраторы Городской регистратуры осуществляют запись по типам: «Вызов на дом» и «Предварительная запись». В территориальных поликлиниках в доступых для ознакомления местах размещается информация о порядке получения первичной медико-санитарной помощи при записи через Городскую единую регистратуру.
Для поликлиник с их огромным количеством документов очень важно внедрение электронного документооборота для сокращения времени на их поиск, перемещение по поликлинике и получения необходимой информации специалистами.
Внедрение электронной медицинской карты (ЭМК) на базе МИС позволяет максимально сократить время обработки медицинской документации на всех этапах, начиная с регистратуры: для первичного оформления амбулаторной карты на бумажном носителе требовалось до 15 мин, оформление ЭМК занимает около 5 мин (экономия времени при каждом посещении — в среднем 10 мин). В ЭМК консолидируется вся информация об истории болезни пациента, результатах его диагностических исследований и лечения, что сокращает время на сбор анамнеза и знакомство с информацией о патологическом процессе. В МИС могут параллельно работать врач и его ассистент для оперативного внесения необходимых сведений, осуществления лечебно-диагностических назначений, распечатки справок, заключений, других медицинских документов, что позволяет значительно сократить время их ожидания пациентом. Запись на повторный прием и диагностические исследования осуществляется в кабинете врача, что также экономит время специалистов поликлиники и пациента, при этом маршрут его также исключает обращение в регистратуру.
Значительная экономия времени регистраторов достигнута за счет исключения действий с бумажной амбулаторной картой (розыск, оформление, доставка в кабинеты врачей); ранее на доставку карт в кабинеты врачей затрачивалось до 15 мин из каждого часа рабочего времени регистратора.
Для оптимизации процесса работы с медицинскими документами используются штрих-коды, позволяющие провести маркировку документов, емкостей с биологическими материалами для диагностических исследований; использование штрих-кодов позволяет гарантированно, безошибочно и практически мгновенно идентифицировать пациента и принадлежность материала, вносить необходимые сведения в базы данных МИС, передавать результаты исследований в ЭМК пациента сразу же после завершения диагностического исследования. Врач через МИС оперативно (практически в режиме онлайн непосредственно из автоматических лабораторных анализаторов) извещается о результате исследования, значение которого выходит за пределы нормативного.
Традиционное оформление листков нетрудоспособности (на бумажном носителе) сопровождается многими неудобствами: длительное заполнение специальных бланков (15 и более минут), необходимость повторного заполнения при выявлении дефектов оформления или утрате, расходы на изготовление бланки и др. Большинство из перечисленных проблем решает внедрение электронных листков нетрудоспособности. На оформление электронного листка нетрудоспособности требуется около 1,5–2 мин (для оформления бумажного листка нетрудоспособности — не менее 15 мин). Листки, оформленные в электронном виде, исключают порчу их бланков и повторное посещение поликлиник в связи с этим. В системе должна быть предусмотрена опция внутреннего контроля правильности заполнения документа. Председатель Врачебной комиссии имеет возможность в режиме «онлайн» провести консультацию врачу-специалисту и проверить уже оформленные листки нетрудоспособности, в том числе дистанционно. МИС позволяет сформировать электронный листок нетрудоспособности, подписать электронной цифровой подписью, направить его в базу данных Фонда социального страхования, доступную работодателям для расчета и выплаты пособия.
Литература
-
Абдулбарова Ю. Call-центр — что такое? Услуги Call-центра / элект. ресурс // syl.ru›article/307089/koll-tsentr…koll-tsentra (дата обращения 1.04.2018 г.).
-
Благитко Е.М. Этюды медицинской деонтологии / Е.М. Благитко. Новосибирск: ФГУП «Новосибирский полиграфкомбинат», 2004. 284 с.
-
Бородкин Ф.М. Внимание: конфликт / Ф.М. Бородкин, Н.М. Коряк. Новосибирск: Наука. Сиб. отделение, 1989. 190 с.
-
Вольский В.В., Веселова О.В., Золкина Н.К. Оператор call-центра: от найма до увольнения. Тверь: Софитель, 2008. 200 с. ISBN 978-5-9901310-1-9.
-
Гольдштейн Б.С., Фрейнкман В.А. Call-центры и компьютерная телефония БХВ. Санкт-Петербург, 2002. ISBN 5-8206-0105-x.
-
Дифференцированная оплата труда в здравоохранении / В.М. Чернышев, О.В. Стрельченко, А.Л. Заиграев и др. Новосибирск: ООО «Альфа Ресурс», 2011. 122 с.
-
Должностная инструкция медицинского регистратора / элект. ресурс // http:www.borovik.com/index_instruction.php?Gins=nnwi&lang_i=0 (дата обращения 20.03.2018 г.)
-
Жабоева С.Л. К вопросу о регламенте работы и поведения специалистов регистратуры, call-центров и администраторов клиник, предоставляющих возраст-ориентированные и антиэйджинговые услуги / Жабоева С.Л., Полев А.В., Герасименко А.В., Горелик С.Г., Волков Д.В. // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 5.
-
Канеп В.В. Научная организация труда в здравоохранении / В.В. Канеп, Л.Л. Липовецкая. М: Медицина, 1981. 272 с.
-
Ксензова М. Как организовать диспансеризацию за 90 минут / М. Ксензова // Зам. Главного врача. 2018 г. № 1.
-
Методические рекомендации по реализации мероприятий «Московский стандарт поликлиники» в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению / элект. ресурс // docs.cntd.ru›document/441800674 (дата обращения 20.03.2018 г.).
-
Никандров В.В. Вербально-коммуникативные методы в психологии. СПб.: Речь, 2002.
-
Новоселов В.П. Коммуникации в здравоохранении / В.П. Новоселов, М.В. Удальцова, С.Ю. Полунина. Новосибирск: ЦЭРИС, 2000. 116 с.
-
О порядке хранения амбулаторной карты пациента / элект. ресурс: okb89.ru›index.php/40-normativnye-dokumenty…karty… (дата обращения 31.03.2018 г.).
-
Опрос социологический // Социология. Словарь / Сост. Т.Е. Зерчанинова. Екатеринбург: УрАГС, 2006. 64 с.
-
Оценка медицинского персонала: насколько эффективны ваши сотрудники / элект. ресурс // dirklinik.ru›article…otsenka-meditsinskogo… vashi… (дата обращения 13.06.2018).
-
Паркинсон С. Норткот, Рустомджи М.К. Искусство управления: Пер. с англ. СПб.: Лениздат, 1992. 143 с.
-
Почему медкарта должна храниться в поликлинике / элект. ресурс //sneg 5.com›dom…zdorove/medkarta…v-poliklinike.html (дата обращения 31.03.2018 г.).
-
Руководство по диспансеризации взрослого населения / под общей редакцией В.М. Чернышева. Новосибирск: ЗАО ИПП «Офсет», 2013. 543 с.
-
Расширение потребительского выбора в здравоохранении: Р24 теория, практика, перспективы / Н.В. Бондаренко и др.; отв. ред. И.М. Шейман, С.В. Шишкин; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. 262 с.
-
Сапрыкина В.В. Методика проведения информатизации ЛПУ / В.В. Сапрыкина, А.А. Алмазов // Здравоохранение. 2014. № 3. С. 34–41.
-
Стрельченко О.В. Информационное обеспечение — основа успешной инновационной деятельности в здравоохранении / О.В. Стрельченко, И.Ф. Мингазов, В.М. Чернышев, Э.В. Герасимова, В.Г. Семенова: Инновации в общественном здоровье и здравоохранении: экономика, менеджмент, право: Материалы международного форума / под общей редакцией: И.О. Маринкина, М.А. Садового. Новосибирск: Сибмедиздат НГМУ, 2012. С. 289–293.
-
Стрельченко О.В. Некоторые итоги информатизации Сибирского Окружного Медицинского Центр / О.В. Стрельченко // Научные труды ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». Том 3. Новосибирск: ООО «Сибирское университетское издательство». 2015. С. 10–16.
-
Стрельченко О.В. Некоторые результаты реализации пилотный проект «электронный листок нетрудоспособности / О.В. Стрельченко, А.Л. Заиграев // Научные труды ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». Том 4. Новосибирск: ООО «Сибирское университетское издательство». 2015. С. 39–43.
-
Стрельченко О.В., Заиграев А.Л., Чернышев В.М. Организация работы поликлинического отделения по принципу «Бережливая поликлиника» / Научные труды ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». Том 5. / Под общей редакцией к.м.н. О.В. Стрельченко. Новосибирск. 2017. С. 77–85.
-
Стрельченко О.В., Заиграев А.Л., Чернышев В.М. Некоторые итоги внедрения эффективного контракта в федеральном медицинском центре / Научные труды ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». Том 5. Под общей редакцией к.м.н. О.В. Стрельченко. Новосибирск. 2017. С. 90–97.
-
Стрельченко О.В. Материальное стимулирование — важнейший фактор повышения качества и эффективности труда медицинских работников / Научные труды ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». Том 5. / Под общей редакцией к.м.н. О.В. Стрельченко. Новосибирск. 2017. С. 11–18.
-
Терещенко В.И. Курс для высшего управленческого персонала / Пер. с англ. М.: Экономика, 1970. 807 с.
-
Чернышев В.М. (составитель). В помощь начинающему менеджеру. Новосибирск, 1990. 105 с.
-
Чернышев В.М. Современный этикет, или правила хорошего тона для деловых людей. Новосибирск. 1994. 220 с.
-
Чернышев В.М. Этикет медицинского работника: методические рекомендации / В.М. Чернышев, В.В. Степанов, Л.С. Шалыгина. Новосибирск, 2008. 58 с.
-
Чернышев В.М. Некоторые итоги внедрения стандартов работы специалистов со средним медицинским образованием в условиях здравпункта промышленного предприятия / Л.П. Корнияшева, В.М. Чернышев, Е.Л. Потеряева, О.В. Стрельченко // Инновации в общественном здоровье и здравоохранении: экономика, менеджмент, право: Материалы международного форума / под общей редакцией: И.О. Маринкина, М.А. Садового. Новосибирск: Сибмедиздат НГМУ, 2012. С. 102–104.
-
Чернышев В.М. К вопросу об оптимизации использования ресурсов здравоохранения в Сибирском федеральном округе на основе инновационных управленческих технологий и совершенствования организации оказания медицинской помощи населению / В.М. Чернышев, М.А. Садовой, О.В. Стрельченко, Е.В. Мамонова // Инновации в медицине: основные проблемы и пути их решения. Высокотехнологичная медицина как элемент инновационной экономики. Материалы международного Форума, под общей редакцией М.А. Садового и Е.В. Мамоновой. Новосибирск: ТД «Сибирский», 2013. С. 122–129.
-
Чернышев В.М. О мерах по повышению эффективности реформирования здравоохранения России / В.М. Чернышев // Научные труды ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медикобиологического агентства», том 2. Новосибирск. 2013. С. 95–103.
-
Шейман И.М. Теория и практика рыночных отношений в здравоохранении / И.М. Шейман ; Гос. ун-т. Высшая школа экономики. 2-е изд. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008. 318 с.
-
Электронная регистратура: запись на прием как шаг навстречу клиенту и к порядку в клинике/ Эл. резерв: dirklinik.ru›article…registratura… shag-navstrechu (дата посещ. 18.04.2018). </ol>
Приложения
Приложение 1. Положение о регистратуре городской поликлиники
[Приложение № 8. К приказу МИНЗДРАВА СССР от 23. 09. 81. 1000 (ред от 22.12.89).
О мерах по совершенствованию организации работы амбулаторно — …Актуально в 2016 г.]
-
Регистратура городской поликлиники является структурным подразделением этого учреждения, призванным обеспечивать своевременную регистрацию больных на прием к врачу в поликлинике и на дому.
-
Непосредственное руководство работой регистратуры городской поликлиники осуществляет заведующий регистратурой, назначаемый и увольняемый главным врачом поликлиники в установленном порядке.
-
Основными задачами регистратуры городской поликлиники являются:
-
организация предварительной и неотложной записи больных на прием к врачу как при их непосредственном обращении в поликлинику, так и по телефону;
-
обеспечение четкого регулирования интенсивности потока населения с целью создания равномерной нагрузки врачей и распределение его по видам оказываемой помощи;
-
обеспечение своевременного подбора и доставки меди-цинской документации в кабинеты врачей, правильное ведение и хранение картотеки поликлиники.
-
-
Для осуществления этих задач регистратура организует и осуществляет:
-
информацию населения о времени приема врачей всех специальностей во все дни недели, в том числе субботу и воскресенье, с указанием часов приема, номеров кабинетов;
-
информацию о правилах вызова врача на дом, о порядке предварительной записи на прием к врачам, о времени и месте приема населения главным врачом и его заместителями; адресах аптек, поликлиник и стационаров, оказывающих экстренную врачебную помощь населению в вечернее, ночное время и в воскресные и праздничные дни;
-
информацию о порядке работы поликлиники, правилах подготовки к исследованиям (рентгеноскопии, рентгенографии, анализам крови, желудочного сока и др.) и т.д.;
-
осуществляет запись на прием к врачам поликлиники и регистрацию вызовов врачей на дом. Направляет в установленном порядке обратившихся в поликлинику на флюорографическое обследование и на профилактические осмотры;
-
подбор медицинских карт амбулаторных больных, записавшихся на прием или вызвавших врача на дом; доставку медицинских карт в кабинеты врачей;
-
оформление листков и справок временной нетрудоспособности, подтверждение соответствующими печатями выданных больным справок, направлений, рецептов и выписок из истории болезни; сортировка и раскладка выполненных лабораторных анализов, электрокардиографических и других обследований; строгий учет и регистрация в специальных журналах листков, справок временной нетрудоспособности и рецептурных бланков.
-
-
В составе регистратуры городской поликлиники имеется: стол справок, зал (стол) самозаписи, рабочие места для приема и регистрации вызовов врача на дом, помещение для хранения и подбора индивидуальных карт амбулаторного больного, помещение для оформления медицинских документов, медицинский архив.
-
Регистратура городской поликлиники находится в непосредственном подчинении руководителя поликлиники (главного врача, заместителя главного врача больницы по поликлиническому разделу работы, заведующего поликлиникой).
Порядок организации работы регистратуры поликлиники
-
Регистратура является структурным подразделением поликлиники и врачебной амбулатории, обеспечивающим формирование и распределение потоков пациентов, своевременную запись и регистрацию больных на прием к врачу, в том числе с применением информационных технологий.
-
Непосредственное руководство работой регистратуры осуществляет старшая медицинская сестра поликлиники, главный врач врачебной амбулатории, назначаемые на должность и освобождаемые от должности руководителем медицинской организации.
-
Основными задачами регистратуры медицинской организации являются.
-
3.1. Организация беспрепятственной и безотлагательной предварительной записи больных на прием к врачу, в том числе в автоматизированном режиме, в кабинет медицинской профилактики, кабинет доврачебной помощи (как при их непосредственном обращении в поликлинику, так и по телефону).
-
3.2. Организация и осуществление регистрации вызовов врачей на дом по месту жительства (пребывания) больного.
-
3.3. Обеспечение регулирования интенсивности потока населения с целью создания равномерной нагрузки врачей и распределение его по видам оказываемой помощи.
-
3.4. Систематизированное хранение медицинской документации пациентов, обеспечение своевременного подбора и доставки медицинской документации в кабинеты врачей.
-
3.5. Информирование населения в доступной форме:
-
о времени приема врачей всех специальностей, режиме работы лабораторий, кабинетов, дневного стационара и иных подразделений медицинской организации, в том числе субботу и воскресенье, с указанием часов приема, расположения и номеров кабинетов помещений;
-
о правилах вызова врача на дом, о порядке предварительной записи на прием к врачам, о времени и месте приема населения руководителем медицинской организации и его заместителями; адресах ближайших аптек, ближайшего центра здоровья, в зоне ответственности которого находится данная медицинская организация;
-
о правилах и порядке предоставления платных медицинских услуг;
-
о правилах работы в системе Единой электронной регистратуры.
-
-
3.6. Направление в установленном порядке граждан, обратившихся в поликлинику, на профилактические обследования и осмотры;
-
3.7. Ведение первичной медицинской документации [заполнение паспортной части медицинских карт амбулаторных больных, талона амбулаторного пациента (№ п/п. 1–11), журналов и т.д.].
-
Порядок работы регистратуры
-
Прием плановых больных в поликлинике и амбулаторно-поликлинических подразделениях (врачебная амбулатория) осуществляется при предоставлении пациентом страхового медицинского полиса и документа, подтверждающего личность.
-
В первоочередном порядке обслуживаются следующие категории граждан (при наличии подтверждающих документов):
-
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
-
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
-
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
-
Направление пациентов на прием к врачу осуществляется по талонной системе (предварительной записи, в том числе электронной).
-
При талонной системе поток первично обратившихся больных проходит через регистраторов. Пациенты получают талоны с указанием порядкового номера очереди, фамилии врача, номера кабинета и времени явки на прием.
-
В случае предварительной записи на прием к врачу регистраторы вписывают данные пациентов (Ф.И.О., адрес) в специальные листы с указанием удобного для пациентов времени приема. В соответствии с заполненными листами, в конце каждого дня работники регистратуры подбирают медицинские карты амбулаторных больных для приема к врачам на следующий день. Перед приемом регистратор относит в кабинет подобранные медицинские карты и листы предварительной записи на прием, по окончании приема медицинская сестра кабинета возвращает амбулаторные карты в регистратуру. Пациент, предварительно записавшийся на прием к врачу, обращается непосредственно в кабинет врача к установленному времени, минуя регистратуру.
-
В случае предварительной записи на прием к врачу по телефону, сведения о пациенте (Ф.И.О., адрес), времени и дате приема вносятся в журнал регистратором, осуществляющим запись на прием по телефону. Работники регистратуры оформляют талон амбулаторного пациента, подбирают медицинские карты амбулаторных больных и перед приемом уносят в кабинет. Пациент, предварительно записавшийся на прием к врачу по телефону, обращается непосредственно в кабинет врача к установленному времени, минуя регистратуру.
-
В поликлинике предусматривается возможность развития информационных технологий для организации предварительной записи на прием к врачам по сети Интернет и через информационный киоск. Предварительная запись осуществляется в соответствии с Единым республиканским регламентом организации записи на прием к врачу.
-
При необходимости экстренного приема больного регистратор направляет пациента в кабинет доврачебного приема, к врачу-терапевту участковому или соответствующему специалисту во внеочередном порядке. Одновременно он оформляет талон амбулаторного пациента, подбирает амбулаторную карту больного, которая в первоочередном порядке доставляется в доврачебный кабинет или кабинет врача.
-
В доврачебный кабинет направляются пациенты с повышенной температурой тела, с подозрением на повышенное артериальное давление, для выписки направлений на анализы и в других случаях в пределах компетенции фельдшера или медицинской сестры.
-
Первичные пациенты направляются к врачам-специалистам после консультации врача-терапевта участкового. Пациенты, состоящие на диспансерном учете или имеющие направление на повторный прием (краткую выписку из амбулаторной карты), направляются непосредственно к врачу-специалисту.
-
При направлении пациента фельдшером или акушеркой ФАПа в поликлинику центральной районной больницы или врачебную амбулаторию запись по телефону регистратуры поликлиники или врачебной амбулатории осуществляется фельдшером, акушеркой или медицинской сестрой ФАПа с последующим сообщением пациенту фамилии врача, номера кабинета, даты и времени явки на прием.
-
Вызов врача-терапевта участкового на дом производится очно и по телефону ежедневно с 7 ч. 30 мин. до 16.00 ч. Длительность ожидания обслуживания вызова на дому должна составлять не более 10 ч.
-
12.1. Вызовы на дом, поступающие от населения, заносятся регистратором в «Журнал вызовов врача на дом» (прил. 2), в котором помимо паспортных данных (Ф.И.О., адрес), указывается причина вызова врача.
-
12.2. Поступившие вызовы регистратор обязан своевременно (в течение 2 ч) передавать врачу, обслуживающему соответствующий участок, или врачу-специалисту.
-
12.3. Показаниями для вызова врача-терапевта участкового или фельдшера кабинета неотложной помощи на дом являются:
-
острые и внезапные ухудшения в состоянии здоровья (высокая температура, боли в сердце и нарушения сердечного ритма, возникшие повторно, подъем артериального давления, иные состояния и заболевания, не требующие оказания экстренной медицинской помощи);
-
инфекционное заболевание или подозрение на инфекционное заболевание;
-
наличие показаний для соблюдения домашнего режима, рекомендованного лечащим врачом при установленном заболевании (вызов врача на дом после выписки из стационара, по рекомендации консультанта или в иных случаях);
-
тяжелые хронические заболевания или невозможность передвижения пациента.
-
-
12.4. Показаниями для активного выхода врача-терапевта участкового на дом являются:
-
-
Обслуживание пациентов на дому врачом-терапевтом участковым, врачами-специалистами может производиться совместно с медицинской сестрой.
Медицинская сестра, сопровождающая врача на вызове, производит выписку рецептов, выполнение назначаемых врачом манипуляций (термометрия, измерение артериального давления, инъекции, перевязки и др.), объясняет пациентам способы и порядок подготовки к лабораторным, инструментальным и аппаратным исследованиям.-
13.1. Плановое посещение на дому врачами-специалистами производится при наличии показаний, по назначению врача-терапевта участкового, другого врача-специалиста в срок до 10 дней от момента назначения.
-
13.2. При посещении больных на дому и необходимости повторного осмотра в поликлинике врач-терапевт участковый или врач-специалист, обслуживающий вызов, передает информацию о необходимости повторного приема в регистратуру. Сотрудник регистратуры откладывает больному талон и сообщает медицинской сестре кабинета о времени и дате приема врачом. Медицинская сестра информирует пациента о времени и дате приема.
-
13.3. В случае невозможности обслуживания вызова в установленные сроки врач обязан проинформировать об этом заведующего отделением или заместителя главного врача по медицинской части с указанием причины.
-
-
Оказание медицинской помощи пациенту в поликлинических условиях и на дому включает:
-
Медицинская карта амбулаторного больного должна содержать («Медицинская карта амбулаторного больного» форма 025/у-04, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 г. № 255 «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг»):
-
Медицинские карты амбулаторных больных хранятся в регистратуре поликлиники или врачебной амбулатории. Работники регистратуры несут ответственность за сохранность медицинских карт амбулаторных больных, прикрепленных к лечебно-профилактическому учреждению.
-
Амбулаторные карты систематизируются в стеллажах по участкам, а внутри них — по улицам, домам и квартирам.
-
При выдаче медицинских карт амбулаторных больных на руки пациентам (с учетом соблюдения требований федерального законодательства по защите персональных данных; при наличии заявления на имя главного врача и письменного согласия пациента на передачу его персональных данных) или передаче в другие лечебно-профилактические учреждения, данный факт фиксируется в Журнале регистрации выдачи «Медицинской карты амбулаторного больного» (форма 025/у-04) в другие лечебно-профилактические учреждения и на руки пациентам (прил. 2).
-
В регистратуре располагается информация с указанием времени и места приема населения главным врачом и его заместителями, поэтажный указатель врачебных кабинетов; номера телефонов вызова врачей на дом, часы работы кабинета доврачебного приема и кабинета неотложной помощи (при их наличии).
-
Для хранения медицинской и общей документации в поликлинике создается медицинский архив. В медицинском архиве производятся прием, учет, классификация, хранение и выдача документальных материалов как персоналу поликлиники, так и больным (в случае изменения их места жительства или по запросам различных организаций в установленном законодательством порядке). Медицинские карты амбулаторных больных поступают в архив из регистратуры в том случае, если больной в течение 5 лет не обращался в поликлинику и хранятся течение 25 лет.
Приложение 2. Организация работы регистратуры
Предложения Росздравнадзора по организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в медицинской организации (поликлинике) от 29 сентября 2017.
Организация деятельности регистратуры является важным элементом системы оказания медицинской помощи в амбулаторно-поликлинической сети.
Предоставление амбулаторно-поликлинической помощи зависит в немалой степени от оптимальной и рациональной организации регистратуры.
Основная цель деятельности регистратуры — максимально упростить взаимодействие пациента с медицинской организацией.
Основная нагрузка при обращении пациентов в медицинскую организацию приходится на работников регистратуры. Для эффективного оказания медицинской помощи, обеспечения доступности необходимы четко разработанные алгоритмы действий, проработанные алгоритмы маршрутизации потоков пациентов. Важно обеспечить удобство, ясность информации пациентам для комфортных условий пребывания.
В настоящее время разработаны новые требования для работы регистратуры или подразделений, выполняющих функции регистратуры во всех регионах. Однако практика указывает на необходимость дальнейшего совершенствования и разработки критериев внутреннего контроля организации деятельности регистратуры.
В данных рекомендациях указываются функционально похожие подразделения, которые в разных регионах могут иметь иные названия, например, «стойка информации» — «фронт—офис», «контакт-центр» — «колл-центр» и т.д.
Основными нормативными документами, определяющими деятельность регистратуры при оказании медицинской помощи, являются:
-
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 ноября 2004 г. № 255 «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг» (с изменениями и дополнениями);
-
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 г. № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»;
-
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 апреля 2012 г. № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи».
Во многих регионах Российской Федерации в течение последних лет разработаны собственные программы по совершенствованию работы регистратуры, например, в г. Москве, Республике Татарстан, Томской области и др.
Примеры нормативных документов Департамента здравоохранения г. Москвы:
-
Приказ от 06.04.2016 г. № 293 «Об утверждении Методических рекомендаций по реализации мероприятий «Московский стандарт поликлиники» и критериев оценки устойчивости его внедрения»;
-
Приказ № 200 от 13.03.2015 г. «Об организации деятельности дежурного врача в МО государственной системы здравоохранения г. Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь»;
-
Приказ № 872 от 26.10.2016 года «Об утверждении Методических рекомендаций по реализации мероприятий «Московский стандарт детской поликлиники» и критериев оценки устойчивости его внедрения».
№ п/п | Группа показателей | Показатели | № п/п | Порядок оценки | Да | Нет |
---|---|---|---|---|---|---|
3.1 |
Организация работы регистратуры |
|
Проверить наличие приказов главного врача |
|||
3.1.1 |
Организация работы регистратуры, включая единое положение об организации деятельности структурных подразделений регистратуры с приложениями (включая деятельность «стойки информации» /«фронт-офиса», «картохранилища», контакт-центра/«колл-центра»), и другие, с указанием ответственных |
|||||
3.1.2 |
Организация процесса управления потоком пациентов (маршрутизация пациентов) |
|||||
3.1.3 |
Положение о работе дежурного администратора/заведующей регистратуры/старшего регистратора |
|||||
3.1.4 |
Наличие инструкций/положения о взаимодействии работы регистратуры с кабинетом (отделением) неотложной помощи/кабинетом дежурного врача |
|||||
3.1.5 |
Организация работы кабинета доврачебного приема, включая должностную инструкцию медицинской сестры доврачебного кабинета |
|||||
3.1.6 |
Организация работы «кабинета выдачи справок и направлений» (по применимости, например, для детских поликлиник) |
|||||
3.1.7 |
Порядок систематизированного хранения медицинской документации и доставки первичной медицинской документации в кабинеты приема врачей-специалистов/врачей-терапевтов, врачей-педиатров |
|||||
3.1.8 |
Порядок прикрепления пациентов к медицинской организации |
|||||
3.1.9 |
Порядок предварительной записи больных на прием к врачу |
|||||
3.1.10 |
Порядок оформления листков (справок) временной нетрудоспособности, их учета и регистрации |
|||||
3.1.11 |
Порядок приема и регистрации вызовов на дому |
|||||
3.1.12 |
Порядок взаимодействия сотрудников регистратуры с пациентами, включая порядок действий в случае конфликтных ситуаций |
|||||
3.1.13 |
Положение о рабочей группе/группах, порядок разработки и обновления алгоритмов МО |
|||||
Проведение регулярного аудита работы регистратуры/медицинского поста/кабинета выдачи направлений и справок/ кабинета дежурного врача |
3.1.14 |
Проверить наличие отчетов о результатах аудитов/регулярность проведения, наличие планов по устранению недостатков/ответственные/сроки |
||||
3.2 |
Управление потоками пациентов |
Наличие алгоритмов МО регулирования потоками пациентов |
Проверить наличие алгоритмов в МО |
|||
3.2.1 |
Алгоритм первичного обращения пациента в МО |
|||||
3.2.2 |
Распределение потоков пациентов, требующих оказания плановой и неотложной/ экстренной медицинской помощи, включая критерии для направления пациентов:
|
|||||
|
||||||
3.2.3 |
Проверить наличие алгоритмов маршрутизации пациентов в период эпидемий гриппа/ОРВИ, других инфекционных заболеваний |
|||||
3.2.4 |
Наличие алгоритмов предварительной записи на прием к врачам при обращении пациентов:
|
|||||
3.2.5 |
Наличие алгоритма уведомления пациента об отмене приема по инициативе МО |
|||||
3.2.6 |
Наличие алгоритмов работы сотрудников регистратуры (контакт-центра/«колл-центра»), осуществляющих прием звонков:
|
|||||
3.2.7 |
Оценить знания персонала регистратуры (включая сотрудников контакт-центра/«колл-центра», опросить не менее 5 сотрудников, на предмет знания алгоритмов, включая:
|
|||||
|
|
|||||
3.2.8 |
Оценить методом прямого наблюдения систему предоставления информации и управления потоками пациентов:
|
|||||
3.2.9 |
Оценить проведение обучения персонала, проверить наличие планов, журналов обучения (100% охват) и т.д. |
|||||
3.2.10 |
Проверить наличие отчетов, регулярность проведения аудитов работы регистратуры, проверить наличие планов по устранению недостатков |
|||||
3.3 |
Медицинская информационная система |
|
3.3.1 |
Проверить наличие информационной системы, позволяющей проводить в том числе запись к врачу, дневников наблюдения, выписку лекарственных препаратов, выписку листков нетрудоспособности |
||
3.3.2 |
Проверить наличие оборудования в расчетных количествах, проверить исправность на не менее 5-ти АРМ в разных подразделениях МО |
|||||
3.3.3 |
Проверить наличие договора с организациями, обеспечивающими техническое сопровождение |
|||||
3.3.4 |
Проверить наличие алгоритма взаимодействия в случае сбоев в работе информационной системы, оценить эффективность, включая скорость оказания технической помощи |
|||||
3.3.5 |
Проверить наличие инструкции/памятки работы в информационной системе |
|||||
3.3.6 |
Оценить программы обучения работы в информационной системе, включая наличие договоров на обучение со сторонними организациями, планов/журналов обучения (100% охват) |
|||||
3.3.7 |
Оценить знания и навыки персонала работы в МИС, опросить не менее 5 сотрудников из различных подразделений |
|||||
3.4 |
Информирование пациентов с целью получения информации о работе МО, медицинских услугах, оказываемых в данной МО и других МО региона |
Наличие информационных материалов для пациентов |
3.4.1 |
Проверить наличие информационных материалов об оказываемых медицинских услугах для пациентов в различных подразделениях, включая: информационные стенды, постеры, брошюры и др. |
||
3.4.2 |
Проверить наличие информационных материалов, в том числе наглядных об организации работы МО, включая графики работы, часы приема администрации, регистратуры, кабинета неотложной помощи/кабинета дежурного врача, «медицинского поста» и др. |
|||||
3.4.3 |
Оценить удобство, простоту и эффективность системы навигации в МО (указателей/«меток» расположения подразделений регистратуры и других подразделений), опросить не менее 5 пациентов |
|||||
3.5 |
Учет, хранение, оформление медицинской документации |
Наличие алгоритмов учета, хранения, оформления медицинской документации в бумажном и электронном видах |
3.5.1. |
Проверить наличие алгоритмов хранения, оформления и учета медицинской документации амбулаторных карт (АК) |
||
3.5.2 |
Оценить знания персонала алгоритмов по учету, хранению, оформлению медицинской документации, опросить не менее 2 сотрудников регистратуры |
|||||
Наличие алгоритмов «движения» амбулаторных карт внутри МО |
3.5.3 |
Оценить методом прямого наблюдения процесс учета, систему хранения, процесс оформления медицинской документации, не менее 5 случаев |
||||
3.5.4 |
Проверить не менее 10 амбулаторных карт на предмет качества и полноты оформления медицинской документации персоналом регистратуры |
|||||
3.5.5 |
Оценить знания персонала алгоритмов «движения» АК внутри МО (подбор и доставку АК на прием к врачам, возврат в картохранилище /регистратуру), опросить не менее 2 сотрудников регистратуры |
|||||
3.5.6 |
Оценить методом прямого наблюдения процесс «движения» амбулаторных карт, не менее 5 случаев |
|||||
3.6. |
Оформление медицинской документации, включая листки временной нетрудоспособности, справки и др. |
|
3.6.1 |
Проверить наличие алгоритмов оформления листков нетрудоспособности, журналов учета и регистрации формы 035/у, 036/у, 086-2/у |
||
3.6.2 |
Оценить знания персонала о порядке оформления листков временной нетрудоспособности, их учета и регистрации по установленной форме, опросить не менее 2 сотрудников регистратуры |
|||||
3.6.3 |
Проверить наличие алгоритмов оформления справок и иной медицинской документации |
|||||
3.6.4 |
Оценить знания персонала о порядке оформления (заверения) справок, заключений и другой медицинской документации, опросить не менее 2 сотрудников регистратуры и 2 медсестер других подразделений |
|||||
3.6.5 |
Оценить методом прямого наблюдения процесс оформления листков временной нетрудоспособности, их регистрации по установленной форме, справок и иной медицинской документации медицинскими регистраторами |
|||||
3.7. |
Организация работы кабинета дежурного врача, кабинета (отделения) неотложной помощи |
Рациональность расположения кабинета неотложной помощи/ кабинета дежурного врача |
3.7.1 |
Оценить рациональность расположения, в том числе:
|
||
Наличие алгоритмов работы кабинета неотложной помощи/кабинета дежурного врача |
3.7.2 |
Проверить наличие алгоритмов направления к дежурному врачу/в кабинет (отделение) неотложной помощи |
||||
Наличие знаний медицинского персонала о работе кабинета неотложной помощи/дежурного врача |
3.7.3 |
Оценить знания медицинского персонала, опросить не менее 5 сотрудников (включая регистраторов, дежурных администраторов, медицинских сестер «медицинского поста») о показаниях к направлению на прием к дежурному врачу |
||||
Исполнение алгоритмов работы кабинета неотложной помощи/кабинета дежурного врача |
3.7.4 |
Оценить методом прямого наблюдения организацию приема дежурным врачом на предмет соответствия направления пациентов на прием к дежурному врачу, а именно: - наличие талона на прием к дежурному врачу; - наличие медицинской документации (амбулаторной карты, а также результатов лабораторно-диагностического) пациента, записанного к врачу в кабинет дежурного врача |
||||
3.8 |
Организация «Кабинета выдачи и справок и направлений» |
Оценить рациональность расположения «Кабинета выдачи справок и направлений» |
3.8.1 |
Оценить доступность (расположение на 1 этаже, система навигации (метки/указатели расположения). Оценить рациональную совместимость с другими кабинетами (расположение на значительном удалении от «Кабинета дежурного врача») |
||
3.8.2 |
Наличие инструкций/положений о задачах «кабинета выдачи справок и направлений», доступных для ознакомления медицинским работникам, в том числе для «кабинета выдачи справок и направлений» |
|||||
3.8.3 |
Оценить знания медицинского персонала, опросить не менее 5 сотрудников о графике работы, задачах, показаниях к направлению в «кабинет выдачи справок направлений» |
|||||
3.8.4 |
Оценить знания медицинского персонала «кабинета выдачи справок и направлений», в том числе:
|
|||||
3.8.5 |
Оценить методом наблюдения работу «кабинета выдачи справок и направлений» на предмет:
|
|||||
3.9 |
Эффективная коммуникация медицинского персонала регистратуры с пациентами |
Наличие алгоритмов эффективной коммуникации |
3.9.1 |
Проверить наличие алгоритмов взаимодействия сотрудников регистратуры с пациентами, включая порядок действий в случае конфликтных ситуаций, жалоб, а именно:
|
||
Обучение персонала |
3.9.2 |
Оценить знания алгоритмов персонала путем опроса не менее 5 сотрудников |
||||
Оценить систему обучения персонала навыкам эффективной коммуникации с пациентами, алгоритмов разрешения конфликтных ситуаций, проверить наличие плана обучения, положение об ответственных за тренинги. |
||||||
3.9.3 |
Оценить методом наблюдения коммуникацию медицинского персонала и пациентов на предмет соблюдения алгоритмов коммуникации, соблюдения этики и деонтологии, проверить не менее 3-х случаев |
Приложение 3. Территориальный стандарт организации работы регистратуры амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) Пермского края
Территориальный Стандарт «Организация работы регистратуры амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) Пермского края» (далее — Территориальный Стандарт) регламентирует единые подходы к организации деятельности регистратуры.
Стандартизация деятельности регистратуры направлена на применение единой технологии работы по разграничению потоков пациентов, получению и сохранению информации, созданию комфортных условий, а также определяет сроки и последовательность действий при предоставлении услуги.
Основополагающим принципом Территориального Стандарта является реализация пациентоориентированной стратегии в государственных учреждениях (подразделениях) здравоохранения Пермского края (далее — Учреждение).
Пациентоориентированность — умение сотрудников Учреждения при использовании современных коммуникативных технологий и информатики выявлять потребности пациента и эффективно удовлетворять их.
Адресность Территориального Стандарта: Стандарт рекомендован для использования при принятии управленческих решений руководителями учреждений и непосредственно в работе сотрудниками регистратур.
В настоящем Территориальном Стандарте использованы основные понятия в том значении, в котором они изложены в нормативных актах, перечень представлен в прил. 1.
Среди основных принципов охраны здоровья, провозглашенных Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», определены:
Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем:
В рамках проведенного в 2013 г. анкетирования пациентов амбулаторно-поликлинических учреждений города Перми проведен углубленный анализ исходной ситуации и дана оценка, в том числе работе регистратур.
Результаты показали, что работой регистратуры остаются неудовлетворенными 43% опрошенных, 57% считают необходимым внесение изменений в работу регистратуры.
Низкий уровень профессиональных знаний сотрудников, неумение лаконично и грамотно излагать свои мысли, безразличие, раздражительность становятся причиной конфликтных ситуаций и формирования стойкого негативного отношения пациентов к Учреждению.
Информация, находящаяся в холле регистратуры, не соответствует действительности, на окнах регистратуры размещается неактуальная для пациента информация. Кроме того, обращает на себя внимание слабая компьютерная грамотность сотрудников регистратуры и их неопрятный внешний вид.
В Пермском крае создана и внедрена электронная система записи на прием к врачу, утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги «прием заявок (запись) на прием к врачу», благодаря чему регистратура приобрела новый статус и новые возможности. Однако иногда пациентам сложно найти информацию об актуальных номерах телефонов, информацию обо всех способах записи на прием к врачу. Отмечаются случаи ограниченной записи на прием к врачу: либо только в ограниченные утренние часы по телефону, либо запись осуществляется только при личном посещении пациентом поликлиники, что снижает доступность медицинской помощи, приводит к ненужным очередям и создает излишнюю напряженность во взаимоотношениях пациентов и персонала Учреждений.
Таким образом, целью внедрения Территориального Стандарта является повышение уровня удовлетворенности населения доступностью и качеством медицинских услуг путем формирования модели работы регистратуры, ориентированной на пациента.
Достижение цели станет возможным при реализации следующих основных задач:
Регистратура является структурным подразделением либо входит в состав других структурных подразделений амбулаторно-поликлинического учреждения. При наличии в Учреждении нескольких поликлиник или филиалов предлагается объединить регистратуры в единое структурное подразделение в целях осуществления общего руководства. Сотрудники регистратуры подчиняются руководителю структурного подразделения. В случае объединения нескольких регистратур в структурное подразделение выделяется должность заведующего регистратурой.
Режим работы регистратуры организован в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения, при этом начало работы регистратуры устанавливается на 30 мин раньше других основных подразделений Учреждения, окончание работы регистратуры соответствует окончанию работы основных структурных подразделений, осуществляющих прием пациентов. Работа сотрудников регистратуры организована по графику с учетом сменности.
Штатные нормативы сотрудников регистратуры определяются, исходя из потребности Учреждения и задач, поставленных перед регистратурой, рекомендовано не менее 1 должности регистратора на 5 должностей врачей, ведущих амбулаторный прием. При численности регистраторов более 3 в смену целесообразно вводить должность старшего администратора. Если должность старшего администратора не введена, целесообразно закрепление функций дежурного администратора за каждым из регистраторов в соответствии с графиком работы (прил. 4).
Сотрудник регистратуры должен иметь среднее профессиональное образование или среднее (полное) общее образование и дополнительную подготовку по профессиональной деятельности, без предъявления требований к стажу работы. Старший администратор назначается из числа сотрудников, имеющих опыт работы регистратором не менее 3 лет.
Работник регистратуры должен знать: правила работы с первичной документацией, компьютерной и организационной техникой; правила этики и деонтологии; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Работники регистраторы должны владеть следующими практическими навыками:
В целях повышения эффективности деятельности работников регистратуры предлагается рассмотреть возможность замены в штатном расписании должностей регистраторов на должности операторов ЭВМ, администраторов при условии соответствия основным квалификационным требованиям.
Сотрудники регистратуры должны быть предупреждены о соблюдении конфиденциальности при обработке получаемой информации.
Основными функциями регистратуры амбулаторно-поликлинического учреждения (подразделения) являются:
1 — информирование населения о времени приема врачей всех специальностей, режиме работы подразделений Учреждения, о правилах вызова врача на дом, о порядке предварительной записи на прием к врачам, выбора медицинской организации, о времени и месте приема населения руководителем Учреждения и другое;
2 — организация беспрепятственной и безотлагательной предварительной записи больных на прием к врачу, в том числе в автоматизированном режиме (как при их непосредственном обращении в поликлинику, так и по телефону);
3 — организация и осуществление регистрации вызовов врачей на дом по месту жительства (пребывания) больного;
4 — обеспечение распределения потоков пациентов с целью создания равномерной нагрузки на врачей и распределение его по видам оказываемой помощи;
5 — систематизированное хранение медицинской документации пациентов, обеспечение своевременного подбора и доставки медицинской документации в кабинеты врачей.
В целях максимального упрощения взаимодействия пациентов и персонала регистратуры рекомендуется выделять 2 функциональные зоны: информационная зона и зона колл-центра.
В информационной зоне регистратуры целесообразна организация от 2 до 4 рабочих мест регистраторов в зависимости от мощности амбулаторно-поликлинического подразделения Учреждения.
Задача регистратора — быстро, правильно и доброжелательно предоставить любую необходимую информацию по запросу пациента, оформить документы, осуществить прикрепление к поликлинике, не отвлекаясь на выполнение других обязанностей.
В колл-центре целесообразна организация не менее 2 рабочих мест операторов, обеспечивающих предоставление справочной информации по телефону, запись больных на прием к врачу и вызовов врачей на дом по телефону в автоматизированном режиме.
Введение старшего администратора или дежурного регистратора (далее — Администратор) позволит оперативно распределять потоки пациентов в зависимости от количества посетителей и загруженности специалистов, помочь пациенту выбрать оптимальный вариант получения медицинской услуги или информации (в том числе помощь при обращении с инфоматами), предупредить возможные конфликтные ситуации.
Администратор после проведения краткого опроса посетителя определяет необходимость оказания неотложной помощи и обеспечивает сопровождение пациента в один из кабинетов (доврачебного приема, первичного врачебного приема, фильтр-бокс или кабинет неотложной помощи).
Ответственность за хранение печатей и штампов Учреждения предпочтительно также возложить на Администратора.
Дополнительно целесообразно выделять сотрудника регистратуры, осуществляющего подбор и доставку медицинских карт и другой медицинской документации до медицинских кабинетов, раскладку карт в картохранилище, обеспечение аккуратного вида медицинских карт (подклейка, прошивка, штампование), подготовку первичной документации для направления в архив.
При общении с посетителями Учреждения сотрудникам регистратуры необходимо придерживаться общих правил общения:
-
подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся граждан по интересующим их вопросам;
-
информация должна быть четкой, исчерпывающе развернутой, но при этом не содержать излишних подробностей, препятствующих восприятию главной для обратившегося информации;
-
во время разговора необходимо создать атмосферу взаимного уважения;
-
речь должна быть четкой, внятной, профессиональной, не допускается использование сленговых выражений;
-
не нужно обсуждать проблему с эмоционально расстроенным человеком, необходимо дать возможность успокоиться;
-
во время общения с посетителями запрещается отвлечение персонала регистратуры на посторонние разговоры (устные и телефонные), в исключительных (экстренных) случаях они должны быть непродолжительными — не более 10 с.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Учреждения, в которое позвонил гражданин.
При устных и телефонных обращениях сотрудник регистратуры в начале разговора приветствует гражданина и информирует о своих фамилии, имени, отчестве и должности, после чего приступает к реализации одного из алгоритмов предоставления услуги (приложения 5–8). Время разговора не должно превышать 10 мин.
Запрещается отправлять пациента без решения проблемы, с которой он обратился. При невозможности сотрудника регистратуры самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник должен обеспечить переадресацию на другое должностное лицо, ответственное за работу регистратуры, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае отсутствия возможности ответить сотруднику колл-центра на звонок гражданина либо при занятой телефонной линии необходимо предусмотреть автоматическую переадресацию на свободную линию или функцию удержания звонка абонента.
Категорически запрещается осуществлять перемещение медицинской документации (медицинских карт, бланков результатов консультативных приемов и исследований) посредством пациентов.
В случае если для выполнения услуги или ее условий требуется дополнительное время, предложить гражданину подождать. При этом необходимо сообщить время ожидания и обеспечить посадочным местом для ожидания. Если требуется более продолжительное время, необходимо предупредить об этом гражданина, обеспечить выполнение в установленный срок, предусмотреть возможность сообщения о выполнении по телефону.
-
3.7. Перечень услуг, предоставляемых сотрудниками регистратуры.
-
3.7.1. Услуга записи на прием к врачу, диагностическое обследование. Алгоритм определен приложением 6.
-
3.7.2. Услуга записи вызова врача на дом. Алгоритм определен приложением 7.
-
3.7.3. Услуга предоставления информации. Посетители амбулаторно-поликлинических подразделений Учреждений заинтересованы в предоставлении следующей информации:
-
3.7.4. Услуга по прикреплению для постоянного обслуживания в Учреждении. Алгоритм определен приложением 8.
-
3.7.5. Услуга по оформлению первичной документации, копированию, постановке печатей и штампов.
-
Услуги, указанные в пп. 3.7.4 и 3.7.5, предоставляются при наличии документа, удостоверяющего личность.
Максимальное время продолжительности услуг не превышает:
Максимальное время ожидания предоставления услуги сотрудником регистратуры — не более 10 мин.
Услуги регистратуры можно получить несколькими способами:
При осуществлении услуги записи на прием можно воспользоваться следующими дополнительными способами:
Площадь помещений в регистратуре определяется, исходя из мощности амбулаторно-поликлинического учреждения (подразделения) и в соответствии с Пособием по проектированию учреждений здравоохранения. Регистратура размещается на нижних этажах зданий и максимально приближена к входной группе.
Следует соблюдать требования к оформлению регистратуры как присутственного места амбулаторно-поликлинического учреждения (подразделения).
-
Помещения регистратуры оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, в том числе системой видеонаблюдения с возможностью видеозаписи. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
-
Необходимо предусмотреть места для ожидания, информирования и непосредственно рабочие места регистраторов.
-
Места для ожидания должны быть в визуальной близости от места нахождения регистраторов, оборудованы удобными посадочными креслами в достаточном количестве и кулером.
-
Места для информирования должны быть лишены «информационного мусора», выполнены в едином стиле. Информация представлена в доступной форме, содержать актуальную информацию. Объем предоставляемой информации, требования к оформлению определены Приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 15 января 2015 г. «Об утверждении стандарта информационной открытости учреждений здравоохранения Пермского края» №СЭД-34-01-06-10.
-
Места непосредственного визуального контакта с сотрудниками регистратуры должны быть лишены массивных застеклений, маленьких справочных окон.
-
Регистратура может быть оснащена автоматической системой регулирования очереди, инфоматами, бесплатным выходом в Интернет для посетителей Учреждения.
В холлах для ожидания организовать телевизионную демонстрацию информационных и профилактических программ.
В детских поликлиниках предусмотреть игровую зону. Для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями необходимо предусмотреть в непосредственной близости от регистратуры достаточное количество кресел-колясок, рекомендовано обеспечить сопровождение персоналом поликлиники.
Следует соблюдать требования к оформлению рабочего места работника регистратуры.
-
Помещения регистратуры, как правило, «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). Целесообразно выделять территориально рабочие места сотрудников колл-центра в отдельный кабинет либо обособленно, но в территориальной близости от информационной зоны регистратуры.
-
Окна приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера окна, времени всех перерывов. Окна приема граждан не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
-
Каждое рабочее место специалиста регистратуры должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам; должны быть лишены неиспользуемых в работе предметов, личных вещей.
-
Рабочие места сотрудников колл-центра должны быть оборудованы телефонами с подключением услуги многоканальной связи, записывающими устройствами для подключения к телефонной линии.
-
Для обеспечения лучшего контакта с посетителями регистратуры и исключения звуковых помех в общении предлагается укомплектование звукоусиливающей системой (наушники и микрофон).
-
Рабочее место Администратора организуется в виде стойки или стола, предпочтительное расположение рабочего места — в холле регистратуры.
-
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Регистратура должна иметь помещения для хранения и подбора медицинской документации и медицинский архив.
К внешнему виду сотрудников регистратуры настоящим Территориальным Стандартом установлены следующие требования:
-
фирменным отличительным знаком сотрудника регистратуры Пермского края является шейная косынка василькового цвета;
-
бейджи с указанием фамилии, имени, отчества и должности работника, наглядный пример оформления которого содержится в приложении 3;
-
не одобряется использование парфюмерии с резким запахом, маникюра с использованием лака яркого цвета;
С внедрением современных технологий в работу регистратуры требуется пересмотреть и внести изменения в должностные инструкции сотрудников, в которых необходимо расширить функции, и усилить персональную и коллективную ответственность за результат. Следует ввести дополнительные функции:
-
формирование в разделе «Электронная регистратура» ПК «Pro Med» расписания работы врачей-специалистов и диагностических служб;
-
информирование пациентов по телефону о времени приема врачей-специалистов, переносе времени приема, осуществление CMC-оповещения;
-
участие в маршрутизации и направлении потоков пациентов внутри Учреждения;
-
консультирование пациентов по вопросам выбора медицинской организации.
Необходимо предусмотреть введение элементов само- и взаимоконтроля в работу регистратуры.
Четкое исполнение алгоритмов ответов сотрудников регистратуры при предоставлении услуг позволит увеличить количество дозвонившихся и сократит время ожидания при очном обращении, в целом повысит культуру общения с посетителями Учреждений.
Конфиденциальность сведений о пациенте, самом факте его обращения должна быть гарантирована, начиная с первичного контакта с сотрудниками регистратуры.
Сохранность медицинской карты амбулаторного больного достигается контролем их движения в амбулаторно-поликлиническом учреждении (подразделении). Для осуществления сохранности индивидуальной медицинской документации между регистратурой и кабинетами, между регистратурой и другими учреждениями здравоохранения необходимо выполнять алгоритм движения медицинской карты амбулаторного больного (прил. 9).
Обязательным для главных врачей амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) Пермского края является организация и проведение для сотрудников регистратуры не реже одного раза в год:
Мотивация сотрудников регистратуры за конечный результат осуществляется путем введения критериев оценки эффективности деятельности (прил. 17).
Среди обязательных критериев оценки необходимо установить:
Среди дополнительных критериев оценки предлагается установить:
Оценка качества работы регистратуры осуществляется в текущем режиме и по результатам контрольных точек: ежемесячно, ежеквартально, по итогам года. Инструментами оценки результата могут являться анкетирование посетителей Учреждений, результаты обратной связи (Интернет-послания, ящики для обращений).
По мере реализации Территориального Стандарта «Органи-зация работы регистратуры амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) Пермского края» ожидается следующий конечный результат:
Приложение 4. Правила организации деятельности регистратуры поликлиники (врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики (семейной медицины)
(Приложение № 4. Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 543н)
-
Настоящие Правила устанавливают порядок организации деятельности регистратуры поликлиники (врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики (семейной медицины) (далее — медицинская организация).
-
Регистратура является структурным подразделением, обеспечивающим формирование и распределение потоков пациентов, своевременную запись и регистрацию больных на прием к врачу, в том числе с применением информационных технологий.
-
Непосредственное руководство работой регистратуры медицинской организации осуществляет заведующий регистратурой, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем медицинской организации.
-
Основными задачами регистратуры медицинской организации являются:
-
организация беспрепятственной и безотлагательной предварительной записи больных на прием к врачу, в том числе в автоматизированном режиме, в кабинет медицинской профилактики, кабинет доврачебной помощи (как при их непосредственном обращении в поликлинику, так и по телефону);
-
организация и осуществление регистрации вызовов врачей на дом по месту жительства (пребывания) больного;
-
обеспечение регулирования интенсивности потока населения с целью создания равномерной нагрузки врачей и распределение его по видам оказываемой помощи;
-
систематизированное хранение медицинской документации пациентов, обеспечение своевременного подбора и доставки медицинской документации в кабинеты врачей.
-
-
Для осуществления своих задач регистратура организует и осуществляет:
-
информирование населения о времени приема врачей всех специальностей, режиме работы лабораторий, кабинетов, центра здоровья, дневного стационара и иных подразделений медицинской организации, в том числе субботу и воскресенье, с указанием часов приема, расположения и номеров кабинетов помещений;
-
информирование о правилах вызова врача на дом, о порядке предварительной записи на прием к врачам, о времени и месте приема населения руководителем медицинской организации и его заместителями; адресах ближайших аптек, ближайшего центра здоровья, в зоне ответственности которого находится данная медицинская организация;
-
информирование о правилах подготовки к исследованиям (рентгеноскопии, рентгенографии, анализам крови, желудочного сока и др.);
-
запись на прием к врачам медицинской организации и регистрация вызовов врачей по месту жительства (пребывания) больного, своевременная передача врачам информации о зарегистрированных вызовах;
-
направление в установленном порядке обратившихся в поликлинику на профилактические обследования и осмотры;
-
подбор медицинских карт амбулаторных больных, записавшихся на прием или вызвавших врача на дом;
-
доставку медицинской документации пациентов в кабинеты врачей;
-
оформление листков (справок) временной нетрудоспособности, подтверждение соответствующими печатями выданных больным справок, направлений, рецептов и выписок из медицинской документации, строгий учет и регистрация в специальных журналах листков, справок временной нетрудоспособности и рецептурных бланков;
-
сортировка и внесение в медицинскую документацию результатов выполненных лабораторных, инструментальных и иных обследований.
-
-
В составе регистратуры медицинской организации рекомендуется предусматривать стол справок, зал (стол) самозаписи, рабочие места для приема и регистрации вызовов врача на дом, помещение для хранения и подбора медицинской документации, помещение для оформления медицинских документов, медицинский архив.
Приложение 5. Правила работы регистраторов с пациентами
Действие регистратора | Как нужно выполнить | Почему нужно делать именно так |
---|---|---|
Поприветствовать пациента |
Обращайтесь к пациенту только на Вы. Поприветствуйте первым(ой): «Доброе утро», «Добрый день», «Добрый вечер», «Здравствуйте» |
Чтобы показать доброжелательность и уважение к пациенту |
Уточнить цель обращения |
Скажите, пожалуйста, чем я могу Вам помочь? |
Чтобы понять, какая помощь нужна пациенту |
Уточнить необходимую информацию |
Напомните, пожалуйста, к какому врачу Вы записаны/к какому врачу Вас записать? |
Чтобы предоставить пациенту право выбрать врача |
Вернуть документы пациенту |
Пожалуйста, возьмите Ваши документы. (Документы необходимо подавать аккуратно) |
Чтобы избежать порчи документов и не создать напряженную ситуацию, небрежно подав документы |
Объяснить маршрут следования пациента |
Обратитесь к пациенту по имени и отчеству. Вежливо поясните, где находится кабинет: «Обратите внимание, что стрелки на стенах указывают направление движения к кабинету» |
Чтобы показать уважение к пациенту, и он смог сориентироваться и найти нужный кабинет |
Уточнить, остались ли вопросы/правильность понимания информации |
Есть ли у Вас какие-то вопросы? Могу я Вам еще чем-то помочь? |
Чтобы убедиться, что пациент правильно понял информацию |
Вежливо попрощаться с пациентом |
Был(а) рад(а) Вам помочь. Если будут еще вопросы, обращайтесь, буду рад(а) Вам помочь. |
До свидания, всего Вам доброго! Когда пациент благодарит за оказанную помощь, обязательно поблагодарите его в ответ: «Спасибо, очень приятно слышать, что я смог(ла) Вам помочь». Если пациент хочет оставить отзыв, предложите написать на сайте или в «Книге жалоб и предложений» |
Приложение 6. Примерная должностная инструкция заведующего регистратурой (старшего медицинского регистратора) поликлиники
Основными задачами заведующего регистратурой является обеспечение бесперебойной работы регистратуры и рациональная организация труда регистраторов.
Назначение и увольнение заведующего регистратурой осуществляется главным врачом поликлиники в соответствии с действующим законодательством.
Заведующий регистратурой подчиняется непосредственно главному врачу учреждения.
В своей работе заведующий регистратурой руководствуется указаниями и распоряжениями муниципальных органов здравоохранения.
Настоящей должностной инструкцией, а также методическими рекомендациями по совершенствованию приема пациентов в амбулаторно-поликлинических учреждениях.
II. Обязанности.
Для выполнения своих функций заведующий регистратурой обязан:
-
организовать предварительную и неотложную запись больных на прием к врачам как при непосредственном обращении в поликлинику, так и по телефону;
-
обеспечить своевременную подборку и доставку медицинских карт в кабинеты врачей;
-
обеспечить правильность раскладки медицинских карт: в картохранилище вести учет дубликатов медицинских карт;
-
контролировать правильность заполнения лицевой части медицинских карт регистраторами, следить за их эстетическим видом;
-
организовать и контролировать своевременность возврата медицинских карт в регистратуру, используя с этой целью картозаменители;
-
обеспечить правильность ведения книги записи вызовов на дом, контролировать своевременность взятия вызовов врачами;
-
осуществлять контроль за порядком записи на прием к врачу лиц, пользующихся правом внеочередного приема: инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
-
обеспечивать правильность информации населения о времени приема врачей всех специальностей, своевременно внося изменение часов приема, номеров кабинетов и т.д.;
-
организовать для населения информацию о порядке работы поликлиники, о правилах вызова врача на дом, о порядке предварительной записи на прием к врачам, о правилах подготовки к исследованиям, о времени и месте приема населения главным врачом и его заместителями; адреса аптек, поликлиник и стационаров, оказывающих экстренную врачебную помощь населению в вечернее и ночное время, в воскресные и праздничные дни;
-
контролировать наличие талонов для самозаписи на прием к врачам (в столе самозаписи);
-
осуществлять связь с кабинетами доврачебного приема, смотровым, флюорографии;
-
организовывать работу автотранспорта по обслуживанию вызовов, контролировать работу шоферов;
-
изучать и внедрять в работу регистратуры опыт лучших медицинских учреждений;
-
проводить инструктаж с медрегистраторами по вопросам организации работы регистратуры;
-
контролировать порядок в действующем архиве и принимать меры по сохранности медицинских карт;
-
систематически повышать свою квалификацию, путем чтения специальной литературы, участия в различных семинарах, конференциях.
III. Права.
Заведующий регистратурой имеет право:
-
предъявлять администрации поликлиники требования по созданию необходимых условий для работы персонала регистратуры;
-
требовать от администрации поликлиники решения кадровых вопросов;
-
давать указания и контролировать работу подчиненного ему персонала;
-
изменять графики работы регистраторов (с согласия главного врача) в зависимости от обстановки;
-
возбуждать ходатайство перед администрацией о поощрении ЛУЧШИХ работников регистратуры, а также о наложении административных взысканий на нарушителей дисциплины и лиц, не выполняющих своих функциональных обязанностей.
IV. Оценка работы и ответственность.
Оценка работы заведующего регистратурой проводится главным врачом поликлиники на основании анализа работы регистратуры, соблюдения внутреннего распорядка, правил трудовой дисциплины и т.п.
Заведующий регистратурой несет ответственность за невыполнение всех пунктов данной инструкции. Виды персональной ответственности определяются в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 7. Примерная должностная инструкция медицинского регистратора
-
-
1.1. Должность «Регистратор медицинский» относится к категории «Технические служащие».
-
1.2. Квалификационные требования — полное или базовое общее среднее образование и подготовка на рабочем месте. Без требований к стажу работы.
-
1.3. Знает и применяет в деятельности:
-
права, обязанности и ответственность регистратора медицинского;
-
информацию о режиме работы врачей всех специальностей на все дни недели с указанием времени приема и номера кабинета;
-
правила вызова врача на дом и порядок предварительной записи на прием к врачам;
-
время и место приема населения главным врачом и его заместителями;
-
информацию об адресах аптек, поликлиник, стационаров, которые оказывают экстренную помощь населению в вечерние и ночные часы, выходные и праздничные дни;
-
правила подготовки к обследованиям (анализа крови, рентгеноскопии, рентгенографии, желудочного сока и т.д.).
-
-
1.4. Регистратор медицинский назначается на должность и освобождается от должности приказом по организации (предприятию/учреждению).
-
1.7. Регистратор медицинский во время отсутствия замещается лицом, назначенным в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.
-
-
Характеристика работ, задачи и должностные обязанности.
-
2.1. Должен знать: правила работы с первичной документацией, компьютерной и организационной техникой; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности.
-
2.4. Предоставляет посетителям лечебно-профилактического учреждения справки о порядке работы заведения, время и место приема врачей.
-
2.5. Обеспечивает правильное ведение и хранение медицинских карт амбулаторных больных.
-
2.6. Своевременно подбирает и поставляет медицинскую документацию к кабинетам врачей.
-
2.7. Оформляет листы и справки временной нетрудоспособности, ведет их регистрацию и учет.
-
2.8. Проводит сортировку и раскладку результатов лабораторных исследований, электрографических и других обследований.
-
2.9. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.
-
2.10. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.
-
-
-
3.1. Регистратор медицинский имеет право предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.
-
3.2. Регистратор медицинский имеет право получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
-
3.3. Регистратор медицинский имеет право требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.
-
3.4. Регистратор медицинский имеет право требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.
-
3.5. Регистратор медицинский имеет право знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.
-
3.6. Регистратор медицинский имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.
-
3.7. Регистратор медицинский имеет право повышать свою профессиональную квалификацию.
-
3.8. Регистратор медицинский имеет право сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.
-
3.9. Регистратор медицинский имеет право ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.
-
-
-
4.1. Регистратор медицинский несет ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение возложенных настоящей должностной инструкцией обязанностей и (или) неиспользование предоставленных прав.
-
4.2. Регистратор медицинский несет ответственность за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
-
4.3. Регистратор медицинский несет ответственность за разглашение информации об организации (предприятии/учреждении), относящейся к коммерческой тайне.
-
4.4. Регистратор медицинский несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований внутренних нормативных документов организации (предприятия/учреждения) и законных распоряжений руководства.
-
4.5. Регистратор медицинский несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
-
4.6. Регистратор медицинский несет ответственность за причинение материального ущерба организации (предприятию/учреждению) в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
-
4.7. Регистратор медицинский несет ответственность за неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.
-
Приложение 8. Основная документация регистратуры
Учетная форма | Название документа |
---|---|
025/у |
«Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» |
025–1/у |
«Талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» |
0025-2/у |
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ТАЛОН для регистрации заключительных (уточненных) диагнозов |
025-4/у |
ТАЛОН на прием к врачу |
026/у |
МЕДИЦИНСКАЯ КАРТА РЕБЕНКА (для школы, школы-интерната, детского дома, детского сада, яслей-сада) |
030/у |
Контрольная карта диспансерного наблюдения |
031/у |
КНИГА записи вызовов врачей на дом |
032/у |
ЖУРНАЛ записи родовспоможения на дому |
043/у |
МЕДИЦИНСКАЯ КАРТА стоматологического больного |
055/у |
КАРТА ОБСЛЕДОВАНИЯ ребенка (подростка) с необычной реакцией на вакцинацию (ревакцинацию) БЦЖ |
059/у |
ЖУРНАЛ регистрации посещений изолятора детской поликлиники, отделения поликлиники |
061/у |
ВРАЧЕБНО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТА ФИЗКУЛЬТУРНИКА И СПОРТСМЕНА |
065/у |
МЕДИЦИНСКАЯ КАРТА больного венерическим заболеванием |
065-1/у |
МЕДИЦИНСКАЯ КАРТА больного грибковым заболеванием |
081/у |
МЕДИЦИНСКАЯ КАРТА больного туберкулезом |
081-1/у |
КАРТА антибактериального лечения (к медицинской карте) больного туберкулезом |
085/у |
КАРТА УЧАСТКОВОЙ МЕДСЕСТРЫ противотуберкулезного диспансера, противотуберкулезного диспансерного отделения (кабинета) больницы (поликлиники) |
111/у |
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ КАРТА беременной и родильницы |
112/у |
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА |
Приложение 9. Извлечения из приказа МЗ РФ от 15 декабря 2014 г. № 834н
«Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» (с изменениями на 9 января 2018 г.)
приказываю:
форму № 025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» согласно приложению 1;
порядок заполнения учетной формы № 025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» согласно приложению 2;
форму № 025-1/у «Талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» согласно приложению 3;
порядок заполнения учетной формы № 025-1/у «Талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» согласно приложению 4;
форму № 030/у «Контрольная карта диспансерного наблюдения» согласно приложению 5;
порядок заполнения учетной формы № 030/у «Контрольная карта диспансерного наблюдения» согласно приложению 6;
Министр
В.И. Скворцова
Приложение № 1. Учетная форма № 025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях»










Приложение № 2. Порядок заполнения учетной формы № 025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях»
Приложение № 2 к приказу
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 15 декабря 2014 года № 834н
(с изменениями на 9 января 2018 г.)
-
Учетная форма № 025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» (далее — Карта) является основным учетным медицинским документом медицинской организации (иной организации), оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях взрослому населению (далее — медицинская организация).
-
Карта заполняется на каждого впервые обратившегося за медицинской помощью в амбулаторных условиях пациента(ку). На каждого пациента(ку) в медицинской организации или его структурном подразделении, оказывающем медицинскую помощь в амбулаторных условиях, заполняется одна Карта, независимо от того, сколькими врачами проводится лечение.
-
2.1. Карта формируется в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи врача, в соответствии с порядком организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2013, № 48, ст. 6165; 2014, № 30, ст. 4257; № 49, ст. 6927; 2015, № 10, ст. 1425; № 29, ст. 4397; 2016, № 1, ст. 9; № 15, ст. 2055; № 18, ст. 2488; № 27, ст. 4219; 2017, № 31, ст. 4791; № 50, ст. 7544, 7563) и (или) на бумажном носителе, подписываемом врачом. (Пункт дополнительно включен с 16 апреля 2018 г. приказом Минздрава России от 9 января 2018 г. № 2н).
-
-
Карты не ведутся на пациентов(ок), обращающихся за медицинской помощью в амбулаторных условиях в специализированные медицинские организации или их структурные подразделения по профилям онкология, фтизиатрия, психиатрия, психиатрия-наркология, дерматология, стоматология и ортодонтия, которые заполняют свои учетные формы.
-
Карта заполняется врачами, медицинские работники со средним профессиональным образованием, ведущие самостоятельный прием, заполняют журнал учета пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
-
Карты в регистратуре медицинской организации группируются по участковому принципу и (или) в алфавитном порядке. Карты граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, маркируются литерой «Л» (рядом с номером Карты). (Пункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2018 г. приказом Минздрава России от 9 января 2018 г. № 2н).
-
Титульный лист Карты заполняется в регистратуре медицинской организации при первом обращении пациента за медицинской помощью.
-
На титульном листе Карты проставляется полное наименование медицинской организации в соответствии с ее учредительными документами, код ОГРН, указывается номер Карты — индивидуальный номер учета Карт, установленный медицинской организацией.
-
В Карте отражается характер течения заболевания (травмы, отравления), а также все диагностические и лечебные мероприятия, проводимые лечащим врачом, записанные в их последовательности.
-
Карта заполняется на каждое посещение пациента(ки). Ведется Карта путем заполнения соответствующих разделов.
-
Записи производятся на русском языке, аккуратно, без сокращений, все необходимые в Карте исправления осуществляются незамедлительно, подтверждаются подписью врача, заполняющего Карту. Допускается запись наименований лекарственных препаратов на латинском языке.
Пункты 2–6 Карты заполняются на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность пациента(ки).
Примечание.
Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт.
Указ Президента Российской Федерации от 13.03.97 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 11, ст. 1301).
Документом, удостоверяющим личность лица, трудящегося по найму, занятого или работающего в любом качестве на борту морского судна (за исключением военного корабля), морского судна рыбопромыслового флота, а также судна смешанного (река-море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания, является удостоверение личности моряка(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №34, ст. 3937; 2009, №23, ст. 2821; 2013, №12, ст. 1347)..
Документом, удостоверяющим личность военнослужащего Российской Федерации, является удостоверение личности военнослужащего Российской ФедерацииПостановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 № 91 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 7, ст. 654; 2006, № 49, ст. 5220)..
Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем, является свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, а документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем, является удостоверение беженцаФедеральный закон от 19.02.93 № 4528-1 «О беженцах» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 26, ст. 2956; 1998, № 30, ст. 3613; 2000, № 33, ст. 3348; № 46, ст. 4537; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 29; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 1, ст. 29; № 27, ст. 3880; 2012, № 10, ст. 1166; № 47; ст. 6397; № 53, ст. 7647; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 52, ст. 7557)..
Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являютсяСтатья 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032).:
-
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
-
иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
-
11.2. Пункт 7 включает серию и номер страхового полиса обязательного медицинского страхования, пункт 8 — страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), пункт 9 — название страховой медицинской организации.
-
11.3. В пункте 10 указывается код категории льготы в соответствии с категориями граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услугСтатья 6.1 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 24, ст. 3699; 2004, № 35, ст. 3607).:
«1» — инвалиды войны;
«2» — участники Великой Отечественной войны;
«3» — ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1–4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2002, № 48, ст. 4743; 2004, № 27, ст. 2711.;
«4» — военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
«5» — лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
«6» — лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
«7» — члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
«8» — инвалиды;
«9» — дети-инвалиды.
-
11.4. В пункте 11 указывается документ, удостоверяющий личность пациента(ки).
-
11.5. В пункте 12 указываются заболевания (травмы), по поводу которых осуществляется диспансерное наблюдение за пациентом(кой) и их код по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра (далее — МКБ-10).
В случае, если пациент(ка) состоит под диспансерным наблюдением по поводу одного и того же заболевания у нескольких врачей-специалистов (например, по поводу язвенной болезни у врача-терапевта и врача-хирурга), каждое такое заболевание указывается один раз врачом-специалистом, первым установившим диспансерное наблюдение. Если пациент(ка) наблюдается по поводу нескольких этиологически не связанных заболеваний у одного или нескольких врачей-специалистов, то каждое из заболеваний отмечается в пункте 12.
-
11.6. В пункте 13 «Семейное положение» делается запись о том, состоит пациент(ка) в зарегистрированном браке или не состоит в браке, на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность пациента(ки). При отсутствии сведений указывается «неизвестно».
-
11.7. Пункт 14 «Образование» заполняется со слов пациента(ки):
-
11.8. Пункт 15 «Занятость» заполняется со слов пациента(ки) или родственников:
-
в позиции «проходит военную службу или приравненную к ней службу» указывают лиц, проходящих военную службу или приравненную к ней службуСтатья 2 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475).;
-
в позиции «пенсионер(ка)» указывают неработающих лиц, получающих трудовую (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) или социальную пенсию;
-
в позиции «студент(ка)» указываются обучающиеся в образовательных организациях;
-
в позиции «не работает» указываются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к нейСтатья 3. Закона Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915).;
-
в позиции «прочие» указываются лица, которые заняты домашним хозяйством и лица без определенного места жительства.
-
-
11.9. При наличии у пациента(ки) инвалидности, в пункте 16 указывают «впервые» или «повторно», группу инвалидности и дату ее установления.
-
11.10. В пункте 17 со слов пациента(ки) указывается место работы или должность.
-
11.11. В случае изменения места работы и (или) места жительства в пунктах 18 и 19 указываются соответствующие изменения.
-
11.12. В пункте 20 указываются все впервые или повторно установленные заключительные (уточненные) диагнозы и Ф.И.О. врача.
-
11.13. В пунктах 21 и 22 отмечают группу крови и резус-фактор, а в пункте 23 — аллергические реакции, которые у пациента(ки) были ранее.
-
11.14. В пункте 24 производятся записи врачей-специалистов путем заполнения соответствующих строк.
-
11.15. Пункт 25 служит для записей о состоянии пациента(ки) при наблюдении в динамике.
-
11.16. Пункт 26 содержит этапный эпикриз, пункт 27 — сведения о консультации заведующего отделением медицинской организации, пункт 28 — заключение врачебной комиссииПриказ Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.06.2012, регистрационный № 24516) с изменениями, внесенными приказом от 02.12.2013 № 886н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23.12.2013, регистрационный № 30714)..
-
11.17. Данные о пациенте(ке), в отношении которого осуществляется диспансерное наблюдение, записываются в пункте 29Приказ Минздрава России от 21.12.2012 № 1344н «Об утверждении Порядка проведения диспансерного наблюдения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.02.2013, регистрационный № 27072). .
-
11.18. В пункте 30 указываются сведения о проведенных госпитализациях, в пункте 31 — сведения о проведенных оперативных вмешательствах, в пункте 32 — сведения о полученных дозах облучения при рентгенологических исследованиях.
-
11.19. На страницах, соответствующих пунктам 33 и 34, подклеиваются результаты функциональных и лабораторных исследований.
-
11.20. Пункт 35 служит для записи эпикриза. Эпикриз оформляется в случае выбытия из района обслуживания медицинской организации или в случае смерти (посмертный эпикриз).
В случае выбытия эпикриз направляется в медицинскую организацию по месту медицинского наблюдения пациента(ки) или выдается на руки пациенту(ке).
В случае смерти пациента(ки) оформляется посмертный эпикриз, в котором отражаются все перенесенные заболевания, травмы, операции, выставляется посмертный заключительный рубрифицированный (разбитый на разделы) диагноз; указывается серия, номер и дата выдачи учетной формы «Медицинское свидетельство о смерти», а также указываются все записанные в нем причины смертиПриказ Минздравсоцразвития России от 26.12.2008 № 782н «Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.12.2008, регистрационный № 13055) с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1687н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.03.2012, регистрационный N 23490)..



Приложение № 4. Порядок заполнения учетной формы 025-1/у «Талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях»
Приложение № 4 к приказу
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. № 834н
(с изменениями на 9 января 2018 г.)
-
Учетная форма № 025-1/у «Талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» (далее — Талон) оформляется медицинскими организациями (иными организациями), оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее — медицинская организация), и заполняется врачом и (или) медицинским работником со средним профессиональным образованием на всех пациентов, обращающихся в эти медицинские организации, при каждом их обращении и посещении к врачу. Медицинские работники со средним профессиональным образованием, ведущие самостоятельный прием, заполняют журнал учета пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях. (Пункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2018 г. приказом Минздрава России от 9 января 2018 г. № 2н).
-
1.1. Талон формируется в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи врача, в соответствии с порядком организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2013, № 48, ст. 6165; 2014, № 30, ст. 4257; № 49, ст. 6927; 2015, № 10, ст. 1425; № 29, ст. 4397; 2016, № 1, ст. 9; № 15, ст. 2055; № 18, ст. 2488; № 27, ст. 4219; 2017, № 31, ст. 4791;№ 50, ст. 7544, 7563) и (или) на бумажном носителе, подписываемом врачом. (Пункт дополнительно включен с 16 апреля 2018 г. приказом Минздрава России от 9 января 2018 г. № 2н).
-
-
Сведения для заполнения Талона берутся из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях формы № 025/у, предусмотренной приложением № 1 к приказу Минздрава России от 15.12.2014 № 834н, индивидуальной карты беременной и родильницы, истории развития ребенка (далее — Карты) и других медицинских документов.
-
Заполнение данных в Талоне производится путем вписывания необходимых данных и подчеркивания ответов из предложенных вариантов. Записи производятся на русском языке, без сокращений. Допускаются записи лекарственных средств на латинском языке.
-
Врач-статистик или медицинский статистик контролируют правильность заполнения Талона и правильность кодирования диагнозов в соответствии с МКБ-10. При неправильном кодировании код МКБ-10 должен быть исправлен и приведен в соответствие с записанной формулировкой диагноза, при неправильном оформлении Талон должен быть возвращен врачу для исправления.
-
В паспортной части Талона указывается наименование медицинской организации, ее адрес в соответствии с учредительными документами медицинской организации.
-
В поле «Талон №» указывается индивидуальный номер учетных форм, явившихся основанием для заполнения Талона.
-
-
7.1. В пункте 1 указывается дата открытия Талона при каждом обращении пациента(ки) в медицинскую организацию (число, месяц, год).
-
7.2. Пункты 2 и 3 заполняются на пациентов(ок), имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
-
7.3. В пункте 2 указывается код категории льготы в соответствии с категориями граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг Статья 6.1 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 24, ст. 3699; 2004, № 35, ст. 3607).:
-
«1» — инвалиды войны;
«2» — участники Великой Отечественной войны;
«3» — ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1–4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2002, № 48, ст. 4743; 2004, № 27, ст. 2711.;
«4» — военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
«5» — лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
«6» — лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
«7» — члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
«8» — инвалиды;
«9» — дети-инвалиды.
-
7.4. В пункте 3 указывается дата (число, месяц, год) окончания срока льготы пациента(ки), указанной в пункте 2.
-
7.5. В пункте 4 указывается серия и номер страхового полиса обязательного медицинского страхования (ОМС), в пункте 5 — название страховой медицинской организации (СМО), в пункте 6 — страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) пациента(ки).
-
7.6. Пункты 7–13 заполняются на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность пациента(ки).
Примечание. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспортУказ Президента Российской Федерации от 13.03.97 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 11, ст. 1301)..
Документом, удостоверяющим личность лица, трудящегося по найму, занятого или работающего в любом качестве на борту морского судна (за исключением военного корабля), морского судна рыбопромыслового флота, а также судна смешанного (река-море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания, является удостоверение личности морякаПостановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 628 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3937; 2009, № 23, ст. 2821; 2013, № 12, ст. 1347)..
Документом, удостоверяющим личность военнослужащего Российской Федерации, является удостоверение личности военнослужащего Российской ФедерацииПостановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 № 91 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 7, ст. 654; 2006, № 49, ст. 5220). .
Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем, является свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, а документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем, является удостоверение беженцаФедеральный закон от 19.02.93 № 4528-1 «О беженцах» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 26, ст. 2956; 1998, № 30, ст. 3613; 2000, № 33, ст. 3348; № 46, ст. 4537; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 29; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 1, ст. 29; 2012, № 10, ст. 1166, № 47, ст. 6397, № 53, ст. 7647; 2013, № 27, ст. 3477)..
Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
-
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
-
иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданстваСтатья 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032)..
В позиции «проходит военную службу и приравненную к ней службу» указываются лица, проходящие военную службу или приравненную к ней службуСтатья 2 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475)..
В позиции «пенсионер(ка)» указываются неработающие лица, получающие трудовую (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) или социальную пенсию.
В позиции «студент(ка)» указываются обучающиеся в образовательных организациях.
В позиции «не работает» указываются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Статья 3 Закона Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915).
В позиции «прочие» указываются лица, которые заняты домашним хозяйством и лица без определенного места жительства.
-
7.8. Если в пункте 14 была отмечена занятость пациента(ки), то в пункте 15 со слов пациента(ки) указывается место работы и должность.
-
7.9. Для детей в пункте 15 отмечается: дошкольник (организованный, неорганизованный) или школьник.
-
7.10. При наличии у пациента(ки) инвалидности в пункте 16 отмечается, как была установлена инвалидность: впервые или повторно, в пункте 17 — указывается группа инвалидности, а если инвалидность установлена с детства, то это отмечается в пункте 18.
-
-
первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованиемЧасть 3 статьи 33 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724) (далее — Федеральный закон).;
-
первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами)Часть 4 статьи 33 Федерального закона.;
-
первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощьЧасть 5 статьи 33 Федерального закона.;
-
паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных гражданЧасть 1 статьи 36 Федерального закона..
-
-
7.12. В пункте 20 отмечается место обращения и посещения(й) пациента(ки) из числа предложенных вариантов. Подпункт 4 отмечается, если имело место обращение к врачу медицинской организации, проводящему медицинские осмотры или оказывающему консультативную помощь на базе другой организации.
При обращении по поводу заболеваний, травм, отравлений и некоторых других последствий воздействия внешних причин (коды по МКБ-10 — А00-Т98) отмечается подпункт 1 пункта 21 Талона.
Если во время посещений была оказана медицинская помощь в неотложной форме, то дополнительно отмечается подпункт 1.1 пункта 21 Талона. Если было проведено посещение пациента(ки) на дому по поводу заболевания, то отмечается подпункт 1.2 пункта 21 Талона. В пункте 1.3 указывают посещения по поводу диспансерного наблюдения за хроническими больными.
При обращении с профилактической и иными целями (коды по МКБ-10 — Z00-Z99) отмечается подпункт 2 пункта 21 Талона.
Остальные подпункты отмечаются следующим образом:
-
-
посещения по поводу медицинских осмотров, предусмотренных статьей 46 Федерального закона, отмечаются подпунктом 2.1;
-
посещения по поводу диспансеризации отмечаются подпунктом 2.2Приказ Минздрава России от 03.12.2012 №1006н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.04.2013, регистрационный №27930), приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 №984н «Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» (зарегистрирован Министерством юстиции от 29.12.2009, регистрационный №15878). ;
-
посещения в центрах здоровья по поводу комплексных обследований отмечаются подпунктом 2.3Приказ Минздравсоцразвития России от 19.08.2009 № 597н «Об организации деятельности центров здоровья по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.09.2009, регистрационный № 14871) с изменениями, внесенными приказами Минздравсоцразвития России от 08.06.2010 № 430н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.07.2010, регистрационный № 17754), от 19.04.2011 № 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.05.2011, регистрационный № 20656), от 26.09.2011 № 1074н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.11.2010, регистрационный № 22330). ;
-
посещения по поводу паллиативной медицинской помощи (код Z51.5 МКБ-10) отмечаются подпунктом 2.4;
-
посещения врачом на дому для проведения профилактических, оздоровительных и санитарно-просветительных мероприятий (патронажи) отмечаются подпунктом 2.5;
-
посещения по другим обстоятельствам отмечаются подпунктом 2.6;
-
посещения в течение одного дня пациентом(кой) одного и того же врача учитываются как одно посещение.
-
-
7.14. Учету в Талоне подлежат следующие посещения:
-
врачей любых специальностей, ведущих прием в амбулаторных условиях, в том числе консультативный прием;
-
врачей здравпунктов, врачей-терапевтов участковых цеховых врачебных участков, врачей-акушеров-гинекологов и других врачей-специалистов, ведущих прием в здравпунктах;
-
врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, при выездах в другие медицинские организации, в том числе в фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты;
-
врачей-психотерапевтов при проведении групповых занятий (число посещений учитывается по числу больных, занимающихся в группе);
-
врачей приемных отделений при оказании медицинской помощи пациентам, не нуждающимся в оказании медицинской помощи в стационарных условиях.
-
-
7.15. Не подлежат учету в Талоне как посещения врачей:
-
случаи оказания медицинской помощи медицинскими работниками станций (отделений) скорой медицинской помощи;
-
обследования в рентгеновских отделениях (кабинетах), лабораториях и других вспомогательных отделениях (кабинетах) медицинской организации;
-
случаи оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме на занятиях физической культурой, учебно-спортивных мероприятиях;
-
консультации и медицинские экспертизы, проводимые врачебными комиссиямиСтатья 48 Федерального закона.;
-
посещения врачей вспомогательных отделений (кабинетов) медицинской организации, за исключением случаев «ведения» пациента(ки) врачом данных отделений (кабинетов): назначение лечения с записью в первичной медицинской документации, контроль и динамика состояния пациента(ки) в процессе и после окончания курса проведенного лечения (например, лучевого, физиотерапевтического, эндоскопического).
-
-
7.16. В пункте 22 обращения пациента(ки) в медицинскую организацию в зависимости от цели подразделяются на:
-
обращения по поводу заболеваний, травм, отравлений и некоторых других последствий воздействия внешних причин (коды А00-Т98 МКБ-10);
-
обращения с профилактической целью (коды Z00-Z99 МКБ-10). Обращение включает в себя одно или несколько посещений пациента(ки), в результате которых цель обращения достигнута.
-
Талон заполняется на каждое обращение пациента(ки) за оказанием медицинской помощи в амбулаторных условиях.
При обращении по поводу профилактического медицинского осмотра Талон заполняется врачами-специалистами только при отсутствии у пациента(ки) заболеваний. В случае выявления заболевания каждый врач-специалист заполняет отдельный Талон.
-
7.17. В пункте 23 обращение как законченный случай представляет собой одно обращение и одно или несколько посещений пациента(ки), в результате которых цель обращения достигнута.
Если цель обращения не достигнута — случай отмечается как незаконченный. -
7.18. В пункте 24 отмечается первичное или повторное в текущем календарном году обращение пациента(ки) с одной и той же целью.
-
7.21. В пункте 27 указываются даты посещений в соответствии с обращением пациента(ки).
-
7.22. В пункте 28 указывается формулировка предварительного диагноза и его код по МКБ-10 (А00-Т98) в случае заболевания или формулировка обращения и код по МКБ-10 (Z00-Z99).
-
7.23. Если основным заболеванием (состоянием) является травма, отравление или некоторые другие последствия воздействия внешних причин, то в пункте 29 указывается формулировка внешней причины и ее код по МКБ-10.
Запись, кодирование и выбор «основного состояния» производится в соответствии с разделом 4.4 МКБ-10. -
7.24. В пункте 30 указывается специальность, фамилия, имя, отчество и код врача-специалиста, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а в пункте 31 — название медицинской услуги и ее кодПриказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 №1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.01.2012, регистрационный №23010) с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 28.10.2013 №794н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2013, регистрационный №30977) (далее — Номенклатура)..
-
7.25. В пунктах 32–34 при обращениях по поводу заболеваний (подпункт 1 пункта 22) указываются формулировка заключительного диагноза заболевания (состояния), послужившего причиной обращения за медицинской помощью в амбулаторных условиях (пункт 32), формулировка и код внешней причины по МКБ-10 в случае травмы, отравления и некоторых других последствиях воздействия внешних причин (пункт 33), а также формулировки фоновых, конкурирующих и сопутствующих заболеваний, диагностированных у пациента(ки) при данном обращении или ранее (пункт 34).
-
7.26. При обращениях с профилактической целью (подпункт 2 пункта 22) в пункте 32 указывается формулировка обращения и его код по МКБ-10 (Z00-Z99).
-
7.27. В пункте 35 указывается диагноз заболевания (состояния): установлено ли оно впервые в жизни как острое или хроническое либо было установлено ранее.7.28. В пункте 36 указываются сведения о диспансерном наблюдении по поводу основного заболевания (состояния): проводится, установлено, прекращено (в том числе с выздоровлением или со смертью).
-
7.29. В пункте 37 указывается вид травмы в соответствии с 4-м знаком кода внешней причины по МКБ-10, указанным в пункте 33.
-
7.30. В пункте 38 указывается наименование проведенной в амбулаторных условиях операции и ее код в соответствии с Номенклатурой.
-
7.31. В пункте 39 указывается вид анестезии, в пункте 40 — вид аппаратуры, использованной при операции, в пункте 41 — специальность, фамилия, имя, отчество и код врача, выполнившего операцию.
-
7.32. В пункте 42 указывается название, количество и коды проведенных врачами манипуляций и исследований в соответствии с Номенклатурой. В пункте 43 указывается специальность, фамилия, имя, отчество и код врача, который провел манипуляцию или исследование.
-
7.33. В пункте 44 указываются сведения о льготном лекарственном обеспечении пациентов, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
-
7.34. В пунктах 45–49 указываются сведения о выдаче документа о временной нетрудоспособности пациента(ки).
-
7.35. В пункте 50 указывается дата закрытия Талона (число, месяц, год).
-
7.36. В пункте 51 указываются фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и подпись врача, подписавшего Талон. (Пункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2018 г. приказом Минздрава России от 9 января 2018 г. №2н).


Приложение № 6. Порядок заполнения учетной формы № 030/у «Контрольная карта диспансерного наблюдения»
Приложение № 6 к приказу
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. № 834н
(с изменениями на 9 января 2018 г.)
-
Учетная форма № 030/у «Контрольная карта диспансерного наблюдения» (далее — Карта) является учетным медицинским документом медицинской организации (иной организации), оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях и осуществляющей диспансерное наблюдение (далее — медицинская организация).
-
Карта заполняется в медицинских организациях и их структурных подразделениях врачом и (или) медицинским работником со средним профессиональным образованием. (Пункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2018 г. приказом Минздрава России от 9 января 2018 г. № 2н).
-
2.1. Карта формируется в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи врача, в соответствии с порядком организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2013, № 48, ст. 6165; 2014, № 30, ст. 4257; № 49, ст. 6927; 2015, № 10, ст. 1425; № 29, ст. 4397; 2016, № 1, ст. 9; № 15, ст. 2055; № 18, ст. 2488; № 27, ст. 4219; 2017, № 31, ст. 4791; № 50, ст. 7544, 7563) и (или) на бумажном носителе. (Пункт дополнительно включен с 16 апреля 2018 г. приказом Минздрава России от 9 января 2018 г. № 2н).
-
-
Карта заполняется на каждое заболевание, по поводу которого проводится диспансерное наблюдение.
-
Карты не ведутся на пациентов(ок), обращающихся за медицинской помощью в амбулаторных условиях в специализированные медицинские организации или их структурные подразделения по профилям онкология, фтизиатрия, психиатрия, наркология, дерматология, стоматология и ортодонтия, которые заполняют свои учетные формы.
-
Номер Карты должен соответствовать номеру «Медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» (форма N 025/у).
-
Карта на гражданина, имеющего право на получение набора социальных услуг, маркируется литерой «Л».
-
-
7.1. В пункте 1 указывается диагноз заболевания, по поводу которого проводится диспансерное наблюдение и его код по МКБ-10.
-
7.2. В пункте 2 указывается дата заполнения Карты, в пункте 3 — специальность врача, осуществляющего диспансерное наблюдение, в пункте 4 — Ф.И.О. врача, осуществляющего диспансерное наблюдение.
-
7.3. В пункте 5 отмечается дата установления диагноза, в пункте 6 указывается, был ли диагноз впервые установлен или был ранее зарегистрирован в связи с поступлением пациента(ки) под наблюдение данной медицинской организации после изменения места жительства.
-
7.4. В пункте 7 указывается способ выявления заболевания: при обращении за лечением или при профилактическом медицинском осмотре.
-
7.5. В пунктах 8 и 9 отмечаются даты начала и прекращения диспансерного наблюдения.
-
7.6. В пункте 10 отмечается одна из причин прекращения диспансерного наблюдения.
-
7.7. Пункты 11–14 Карты заполняются на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность пациента(ки).
-
Примечание.
Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспортУказ Президента Российской Федерации от 13.03.97 №232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №11, ст. 1301)..
Документом, удостоверяющим личность лица, трудящегося по найму, занятого или работающего в любом качестве на борту морского судна (за исключением военного корабля), морского судна рыбопромыслового флота, а также судна смешанного (река-море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания, является удостоверение личности морякаПостановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 628 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3937; 2009, № 23, ст. 2821; 2013, № 12, ст.1347)..
Документом, удостоверяющим личность военнослужащего Российской Федерации, является удостоверение личности военнослужащего Российской ФедерацииПостановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 № 91 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 7, ст. 654; 2006, № 49, ст. 5220)..
Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем, является свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, а документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем, является удостоверение беженцаФедеральный закон от 19.02.93 № 4528-1 «О беженцах» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 26, ст. 2956; 1998, № 30, ст. 3613; 2000, № 33, ст. 3348; 46, ст. 4537; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 29; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 1, ст. 29; № 27, ст. 3880; 2012, № 10, ст. 1166; № 47, ст. 6397; № 53, ст. 7647; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 52, ст. 7557)..
Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
-
-
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
-
иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданстваСтатья 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032)..
-
-
7.8. В пункте 15 указывается код категории льготы в соответствии с категориями граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услугСтатья 6.1 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 24, ст. 3699; 2004, № 35, ст. 3607).:
«1» — инвалиды войны;
«2» — участники Великой Отечественной войны;
«3» — ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1–4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст.168; 2002, № 48, ст. 4743; 2004, № 27, ст. 2711.;
«4» — военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
«5» — лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
«6» — лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
«7» — члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
«8» — инвалиды;
«9» — дети-инвалиды.
-
7.9. В пункте 16 отмечаются даты назначенных и фактических посещений в соответствии с индивидуальным планом диспансерного наблюдения.
-
7.10. Если диагноз, по поводу которого производится диспансерное наблюдение изменился, об этом делается отметка в пункте 17.
-
7.11. В пункте 18 указываются имеющиеся сопутствующие заболевания.
Приложение 10. Примерная должностная инструкция администратора
-
Структурное подразделение: регистратура поликлинических отделений.
-
Подчиненность: старшему регистратору, в его отсутствие — заведующему(-ей) поликлиникой.
-
-
работать в соответствии с Положением о регистратуре, графиком работы и Правилами внутреннего трудового распорядка;
-
обеспечивать работу по эффективному и культурному обслуживанию посетителей медицинской организации, созданию для них комфортных условий;
-
обеспечивать прием (встречу) посетителей в фойе медицинской организации;
-
четко и доступно отвечать на вопросы посетителей о порядке работы медицинской организации, времени и месте приема врачей всех специальностей, видах оказываемой медицинской помощи, порядке прикрепления на медицинское обслуживание, проводимых специальных акциях, программах и предоставлять иную необходимую информацию в пределах своей компетенции;
-
информировать посетителей о доступных способах дистанционной записи на прием к врачу (фельдшеру), в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
-
разъяснять посетителю необходимость заполнения медицинской документации, информированного согласия на обработку персональных данных, анкет;
-
объяснять посетителям маршруты движения внутри медицинской организации;
-
сопровождать посетителей в случае необходимости в требуемое подразделение или к ответственному работнику медицинской организации;
-
иметь на своем рабочем месте расписание врачей всех специальностей, телефоны и адреса основных служб здравоохранения города, телефоны и адреса лечебных учреждений, оказывающих экстренную помощь в вечернее, ночное время, в выходные и праздничные дни, и другую необходимую информацию;
-
осуществлять контроль за состоянием информационных стендов, своевременным обновлением информации о режиме работы медицинской организации, медицинского персонала, введении дополнительных услуг;
-
вносить предложения по созданию в фойе медицинской организации благоприятного микроклимата (комфортное освещение, вентиляция, чистота и порядок);
-
при задержке начала приема уточнить у персонала о причинах задержки, времени ожидания, передать эту информацию пациентам в вежливой форме;
-
применять меры к предотвращению и ликвидации конфликтных ситуаций среди посетителей;
-
информировать пациентов о порядке и об инстанциях подачи жалоб, принимать претензии, связанные с неудовлетворительным обслуживанием, своевременное предоставление компетентным специалистам для рассмотрения по существу, контролировать наличие анкет с опросом о качестве предоставленных услуг;
-
иметь соответствующий внешний вид: носить медицинский халат, носить свой именной бейджик, иметь опрятный маникюр, макияж, прическу, одежду;
-
вести разговор с посетителями в любой ситуации вежливо, корректно, с должным терпением и уважением к посетителю;
-
в момент обращения посетителя соблюдать правила встречи: поприветствовать, назвать свое имя, отчество и должность, уточнить цель посещения медицинской организации, помочь освоиться в окружающей обстановке;
-
соблюдать правила общения: вести разговоры с сотрудниками медицинской организации, только связанные с выполнением своих обязанностей и производственной деятельностью, не обсуждать посетителей или сотрудников медицинской организации (внешний вид, финансовые возможности), не обсуждать и не использовать информацию, полученную при выполнении должностных обязанностей в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
-
не давать советов пациентам по лечению или профилактике заболеваний;
-
представлять отчет старшему медицинскому регистратору (заведующей регистратурой) по окончании смены (примерное количество обратившихся, тематика задаваемых вопросов, наличие конфликтных ситуаций и т.д.);
-
соблюдать правила охраны труда и техники безопасности, правила пожарной безопасности;
-
принимать участие в мероприятиях, организуемых администрацией медицинской организации.
-
-
-
требовать оборудованное рабочее место, обеспечивающее качественное и эффективное выполнение функциональных обязанностей;
-
запрашивать у руководства, своевременно получать и пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
-
вносить предложения администрации медицинской организации по улучшению организации помощи населению, по улучшению организации и условий своего труда;
-
-
Администратор взаимодействует со всеми структурными подразделениями медицинской организации, внешними структурами в пределах своей компетенции.
Приложение 11. Порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента (утв. приказом министерства здравоохранения РФ от 29 июня 2016 г. № 425н)
-
Настоящий Порядок устанавливает правила ознакомления пациента либо его законного представителя с оригиналами медицинской документации, отражающей состояние здоровья пациента и находящейся на рассмотрении в медицинской организации и иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность на основании соответствующей лицензии (далее соответственно — медицинская документация, медицинская организация).
-
Основаниями для ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией является поступление в медицинскую организацию от пациента либо его законного представителя письменного запроса о предоставлении медицинской документации для ознакомления (далее — письменный запрос).
-
Письменный запрос содержит следующие сведения:
-
б) фамилия, имя и отчество (при наличии) законного представителя пациента;
-
д) реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя пациента (при наличии);
-
е) реквизиты документа, подтверждающего полномочия законного представителя пациента (при наличии);
-
ж) период оказания пациенту медицинской помощи в медицинской организации, за который пациент либо его законный представитель желает ознакомиться с медицинской документацией;
-
Рассмотрение письменных запросов осуществляется руководителем медицинской организации или уполномоченным заместителем руководителя медицинской организации.
-
Ознакомление пациента либо его законного представителя с медицинской документацией осуществляется в помещении медицинской организации, предназначенном для ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией (далее — помещение для ознакомления с медицинской документацией).
-
Перед передачей пациенту или его законному представителю для ознакомления оригинала медицинской документации обеспечивается сохранение копии медицинской документации на бумажном носителе.
До сведения пациента либо его законного представителя (при наличии) в устной форме доводится информация о необходимости аккуратного и бережного обращения с предоставленной для ознакомления медицинской документацией. -
График работы помещения для ознакомления с медицинской документацией устанавливается руководителем медицинской организации с учетом графика работы медицинской организации и медицинских работников.
-
В помещении для ознакомления с медицинской документацией ведутся следующие учетные документы:
-
В журнал предварительной записи вносятся следующие сведения:
-
г) дата регистрации письменного запроса пациента либо его законного представителя;
-
д) период оказания пациенту медицинской помощи в медицинской организации, за который пациент либо его законный представитель желает ознакомиться с медицинской документацией;
-
е) предварительные дата и время посещения пациентом либо его законным представителем помещения для ознакомления с медицинской документацией.
-
В журнал учета работы помещения вносятся следующие сведения:
-
а) дата и время посещения пациентом либо его законным представителем помещения для ознакомления с медицинской документацией;
-
б) время выдачи медицинской документации на руки пациенту либо его законному представителю и ее возврата;
-
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) пациента либо его законного представителя, получившего на руки медицинскую документацию;
-
г) реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента либо его законного представителя (сведения заполняются на основании документа, удостоверяющего личность пациента либо его законного представителя);
-
д) реквизиты документа, подтверждающего полномочия законного представителя пациента (сведения заполняются на основании документа, подтверждающего полномочия законного представителя пациента);
-
е) фамилия, имя, отчество (при наличии) лечащего врача или другого медицинского работника, принимающего непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении пациента;
-
ж) вид выданной на руки пациенту либо его законному представителю медицинской документации;
-
з) личная подпись пациента либо его законного представителя об ознакомлении с медицинской документацией.
-
-
Предварительные дата и время посещения пациентом либо его законным представителем помещения для ознакомления с медицинской документацией, предусмотренные подпунктом «е» пункта 9 настоящего Порядка, устанавливаются с учетом графика работы помещения для ознакомления с медицинской документацией и числа поступивших письменных запросов.
Максимальный срок ожидания пациентом либо его законным представителем посещения кабинета для ознакомления с медицинской документацией с момента регистрации в медицинской организации письменного запроса не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской ФедерацииФедеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060; 2015, №45, ст. 6206).. -
Пациенты, которым оказывается медицинская помощь в стационарных условиях и в условиях дневного стационара, и передвижение которых по медицинским причинам ограничено, в том числе ввиду назначенного режима лечения, имеют право на ознакомление с медицинской документацией непосредственно в структурном подразделении медицинской организации, в котором они пребывают.
Сведения о наличии оснований для ознакомления с медицинской документацией непосредственно в структурном подразделении медицинской организации указываются в письменном запросе и заверяются подписью руководителя соответствующего структурного подразделения медицинской организации.
Заведующий структурным подразделением медицинской организации обеспечивает возможность ознакомления пациента с медицинской документацией. -
При оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях пациент имеет право ознакомиться с записями, сделанными медицинским работником в медицинской документации во время приема (посещения на дому).
Приложение 12. Образец должностной инструкции оператора колл-центра
-
-
Оператор колл-центра подчиняется непосредственно руководителю колл-центра или лицу, его замещающему.
-
На время отсутствия Оператора колл-центра (командировка, отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет другой Оператор колл-центра.
-
Назначение на должность Оператора колл-центра и освобождение от нее производится приказом главного врача.
-
-
Оператор колл-центра должен знать и применять в своей деятельности.
-
1.1. Технологии и приемы ведения переговоров в соответствии с утвержденными рекомендациями.
-
1.2. Методы тайм-менеджмента, а также технологии повышения собственной эффективности.
-
1.3. Стандарты системы менеджмента качества, утвержденные в учреждении.
-
1.4. Инструкцию по охране труда и технике безопасности офисных сотрудников.
-
1.6. Программные средства, используемые МО для обеспечения рабочего процесса.
-
-
-
-
-
2.2. Проведение обзвонов пациентов с целью сообщения информации (информативный прозвон).
-
2.3. Проведение обзвонов пациентов с целью получения информации (опрос/анкетирование).
-
2.4. Обзвон пациентов, записавшихся на прием накануне визита к врачу с целью напоминания о визите или предупреждении об отмене/переносе.
-
-
Знакомиться с решениями Руководства МО, касающимися деятельности подразделения.
-
Вносить на рассмотрение Руководителя предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей Должностной инструкцией обязанностями.
-
Взаимодействовать с другими службами МО по производственным и другим вопросам, входящим в его функциональные обязанности.
-
Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
-
Сообщать непосредственному Руководителю обо всех выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей недостатках в деятельности МО и вносить предложения по их устранению.
-
-
-
За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
-
За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
-
За допущенные в работе ошибки, приведшие к невыполнению установленных Руководством целевых показателей — в пределах переменной части заработной платы.
-
Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.
-
Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.
-
Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности МО и его работникам.
-
Приложение 13. Временный регламент «взаимодействие отделения «Городская регистратура» МКУЗ г. Новосибирска «Станция скорой медицинской помощи» и регистратур амбулаторно-поликлинических отделений государственных медицинских организаций при организации централизованной записи пациентов на приемы врачей»
-
-
Целью разработки настоящего регламента является установление общих требований к организации централизованной записи пациентов на приемы врачей и (или) вызовов врачей на дом ресурсами отделения «Городская регистратура» МКУЗ г. Новосибирска «Станция скорой медицинской помощи» (далее — «Городская регистратура») и регистратур амбулаторно-поликлинических отделений (далее — АПО) государственных медицинских организаций, в части:
-
Настоящий регламент разработан в соответствии с:
-
Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2012 г., утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 26;
-
Отраслевым стандартом № 91500.01.0005-2001 «Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении», утвержденным приказом Минздрава РФ от 22.01.2001 № 12;
-
Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 255 «О Порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг».
-
-
В настоящем регламенте используются следующие термины и сокращения:
-
АИС «городская электронная регистратура» (далее — АИС «ГЭР») — совокупность технических программных и иных средств для централизованной записи пациентов на приемы врачей;
-
конфиденциальность медицинской информации — доверительность и секретность информации, сообщаемой пациентом медицинскому работнику при обращении и получении медицинской помощи;
-
прием врача — производимые по определенному плану действия врача, представляющие собой сложную или комплексную медицинскую услугу, дающие возможность составить представление о состоянии организма пациента, результатом которых является профилактика, диагностика или лечение определенного заболевания, синдрома;
-
первичный прием врача — прием (осмотр, консультация) пациентов, впервые обратившихся за медицинской помощью по конкретному заболеванию (страховому случаю);
-
повторный прием врача — прием (осмотр, консультация) пациентов, обратившихся за медицинской помощью в связи с конкретным заболеванием в рамках уже имеющегося страхового случая (открытого статистического талона);
-
вызов на дом — осмотр и консультация врачом пациентов, имеющих клинические или социальные показания для обслуживания их на дому;
-
полис обязательного медицинского страхования (далее — полис ОМС) страховой документ (ценная бумага), выдаваемый застрахованному (бенефициарию), удостоверяющий факт обязательного медицинского страхования в данной страховой медицинской организации и определяющий объем оказания медицинской помощи в соответствии с договором обязательного медицинского страхования;
-
тип записи — форма записи пациентов в АИС «ГЭР» с учетом временных параметров. Существуют следующие типы записей:
-
ТП — амбулаторно-поликлиническое и стационарно-поликлиническое отделение (структурное подразделение медицинской организации), подведомственное министерству здравоохранения Новосибирской области, оказывающее первичную медико-санитарную помощь по участковому принципу жителям Новосибирской области, зарегистрированным или фактически проживающим на прикрепленной к поликлинике территории;
-
статус пациента — условное обозначение в программе АИС «ГЭР» особых категорий лиц, обратившихся в ТП, в том числе: ветеранов Великой отечественной войны (ВОВ), инвалидов, социальных работников, лиц, состоящих на диспансерном учете и т.п.;
-
пациент — лицо, обратившееся за медицинской помощью, получающее медицинскую помощь и связанные с ней услуги независимо от наличия или отсутствия у него заболевания;
-
талон амбулаторного пациента (далее — талон пациента) — учетная форма № 025-12/у «Талон амбулаторного пациента» (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 255 «О Порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг»);
-
ТФОМС Новосибирской области — самостоятельное некоммерческое финансово-кредитное учреждение, созданное для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования на территории Новосибирской области.
-
-
Конечной целью организации единой централизованной записи на приемы к врачам различных специальностей является обеспечение доступности для жителей Новосибирской области первичной медико-санитарной помощи в АПО.
-
Основными задачами при организации централизованной записи являются:
-
предоставление населению дополнительной возможности записи на приемы к врачам АПО по единому многоканальному телефону и (или) посредством Web-сервисов через АИС «ГЭР»;
-
обеспечение регулирования и распределения потоков пациентов с целью равномерного и рационального распределения нагрузки врачей ТП;
-
оперативное регулирование организационных проблем и технических препятствий, возникающих при взаимодействии «Городской регистратуры» и ТП (в том числе технического характера, разрешение жалоб и т.д.);
-
анализ статистических данных и выработка на его основе предложений по дальнейшему совершенствованию работы.
-
-
-
Информация о расписании работы врачей ТП и ее занесение в АИС «ГЭР».
-
Не позднее, чем за 5 рабочих дней до момента подключения ТП к АИС «ГЭР» в программное обеспечение вводится актуализированное расписание приемов врачей.
-
Ответственность за выполнение обязательных требований и актуальность расписания приемов врачей возлагается на главного врача ТП.
-
Ответственность за своевременность и достоверность внесения данных расписания в АИС «ГЭР» возлагается на должностное лицо ТП, назначенное приказом главного врача. Срок ожидания планового приема врачей соответствует Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области.
-
Срок ожидания планового приема врачей соответствует Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области. При генерации расписания с учетом типов записей использующихся в АИС «ГЭР» применяются следующие нормы:
-
Формирование расписания осуществляется с учетом типов записей: предварительная запись — 60%, повторная запись — 40%. Типы записи должны быть сформированы равномерно в течение смены. Расписание специалиста должно быть сформировано с учетом действующих нормативов нагрузки чел/час. Добавление приемов в период времени, предназначенный для приема больных по предварительной записи, в назначенное время запрещено.
-
Не позднее 27 числа текущего месяца ответственным лицом АПО в АИС «ГЭР» вносятся данные о работе дежурных врачей на выходные и праздничные дни следующего месяца.
-
Данные о плановых изменениях действующего расписания (учеба, отпуск врача или иные обстоятельства) должны быть внесены в АИС «ГЭР» ответственным лицом регистратуры ТП до 5 числа текущего месяца.
-
Оперативное внесение данных об изменении действующего расписания (болезнь врача, иные чрезвычайные или непредвиденные обстоятельства) в АИС «ГЭР» осуществляет ответственное лицо регистратуры ТП незамедлительно.
-
При отмене приемов врача, где имеются записанные пациенты, ТП необходимо организовать оповещение пациентов и предложить другое время посещения врача и занести данное изменение в АИС «ГЭР».
-
В случае замены должностного лица ТП, ответственного за ведение расписания, в срок не позднее, чем за две недели заведующему «Городской регистратуры» передаются полные сведения об ином должностном лице ТП — фамилия, имя, отчество, контактные телефоны, время работы.
-
-
Порядок записи пациентов на приемы к врачам ТП и вызова врача на дом.
-
При поступлении обращения граждан в «Городскую регистратуру» медицинские регистраторы обязаны проверить по базе ТФОМС наличие действующего страхового полиса.
-
Предварительная запись на приемы врачей осуществляется только при наличии действующего страхового полиса.
-
При отсутствии полиса ОМС вызов врача на дом, в любом случае, оформляется медицинскими регистраторами ТП.
-
В случае отсутствия достоверных данных о наличии у обратившегося гражданина действующего полиса ОМС медицинский регистратор «Городской регистратуры» сообщает ему о необходимости обратиться в страховую медицинскую организацию, а в случаях, требующих предоставления медицинской помощи по неотложным показаниям, о возможности непосредственного обращения в ТП по месту жительства (прикрепления).
-
Медицинские регистраторы ТП осуществляют запись обратившихся пациентов на все виды приемов (в том числе и в дни специализированного приема (день здорового ребенка, диспансерные дни и т.д.) и вызовы на дом.
-
За своевременное предоставление в регистратуры ТП данных о пациентах, записанных на повторные приемы, несут ответственность врачи, осуществляющие первичный прием.
-
Медицинские регистраторы «Городской регистратуры» осуществляют запись обратившихся пациентов на все виды приемов (в том числе и в дни специализированного приема (день здорового ребенка, диспансерные дни и т.д.), кроме повторных, и принимают вызовы на дом. На повторный вид приема медицинский регистратор «Городской регистратуры» может записать при условии, что данный вид приема в день обращения свободен. Запись пациентов по согласованию с ними производится на свободное время в соответствии с предоставленным расписанием ТП.
-
При отсутствии свободной записи в день обращения пациента и несогласии пациента с предлагаемыми сроками приема врача ТП медицинский регистратор «Городской регистратуры» разъясняет пациенту, что он может обратиться непосредственно в ТП для решения вопроса об оказании медицинской помощи.
-
Назначенные приказом по поликлинике ответственные сотрудники обязаны ко времени назначенного приема передать медицинскую карту амбулаторного больного и талон пациента, записавшегося через «Городскую регистратуру» в кабинет врача.
-
При неявке пациента на прием, отпечатанные талоны возвращаются в регистратуру. Регистраторы проставляют неявку в расписании.
-
В нерабочие дни медицинские регистраторы «Городской регистратуры» осуществляют запись по типам: «Вызов на дом» и «Предварительная запись».
-
В ТП в доступных для ознакомления местах размещается информация о порядке получения первичной медико-санитарной помощи при записи через «Городскую регистратуру».
-
-
Порядок взаимодействия «Городской регистратуры» и ТП при форс-мажорных обстоятельствах.
-
При возникновении форс-мажорных обстоятельств, повлекших техническое нарушение системы передачи данных и/или телефонной связи, медицинский регистратор «Городской регистратуры» и (или) регистратуры ТП, обнаруживший неисправность, обязан незамедлительно сообщить об этом техническим специалистам ТП и уведомить руководителя учреждения; информация о ФИО и контактных телефонах технических специалистов ТП должна находиться в регистратурах в доступном месте.
-
В случае недоступности осуществления работы в АИС «ГЭР» в «Городской регистратуре» медицинские регистраторы уведомляют обращающихся граждан о том, что в настоящее время они могут записаться на приемы в регистратурах ТП.
-
В случае недоступности АИС «ГЭР» в регистратурах ТП старший регистратор немедленно уведомляет об этом «Город-скую регистратуру». При этом если программа доступна в «Городской регистратуре», запись пациентов осуществляется в следующем порядке:
-
При аварии продолжительностью более суток, ТП забирает в «Городской регистратуре» данные о записанных пациентах на следующий день до 20.00 текущего дня.
-
При восстановлении работоспособности программы регистратура ТП заносит информацию о записанных вручную пациентах в программное обеспечение и информирует «Городскую регистратуру» о начале совместной работы.
-
В форс-мажорных обстоятельствах, исключающих возможность распечатывания талона пациента, сотрудники регистратуры ТП оформляют талон пациента «в ручном режиме». После устранения причины, приведшей к нетипичной ситуации, заполненные в «ручном режиме» талоны пациентов распечатываются и передаются врачам под роспись.
-
Ответственные лица «Городской регистратуры» и ТП осуществляют запись ошибок, возникающих при внедрении и эксплуатации АИС «ГЭР», по согласованной форме в установленной документации. При этом указывается суть ошибки, время ее выявления и время устранения.
-
-
Порядок рассмотрения обращений граждан.
-
Все обращения граждан, связанные с проблемами при централизованной записи на приемы врачей через АИС «ГЭР» рассматриваются представителями «Городской регистратуры» и ТП совместно.
-
При поступлении в ТП претензии (жалобы) по организации работы с АИС «ГЭР» жалоба передается заведующему отделением «Городская регистратура» в течение 2-х рабочих дней. При получении жалобы отделением «Городская регистратура» претензия передается ответственному лицу ТП за работу в АИС «ГЭР» в течение 2-х рабочих дней.
-
Отделение «Городская регистратура» и медицинская организация определяют уполномоченных лиц для подготовки ответа заявителю.
-
Приложение 14
Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр федерального медико-биологического агентства» (ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России)
Анкета социологического опроса по вопросу изучения удовлетворенности населения медицинским обслуживанием
Уважаемые пациенты! Настоящая анкета призвана изучить с Вашей помощью состояние организации и культуры обслуживания Вас в регистратуре нашего центра. Просим Вас откровенно ответить на все вопросы.
Если Вы хотите конфиденциально сообщить информацию о недостатках в работе кабинета, врача, медицинской сестры или другого персонала, просим Вас обращаться по телефону 290-32-24 (заведующая поликлиникой Лейтан Татьяна Александровна) либо оставить письмо в ящике для пациентов в вестибюле поликлиники или направить по E-mail: somc.glav@mail.ru. Ваша информация будет проверена и приняты соответствующие меры.
Дата заполнения анкеты
ПРЕДВАРИТЕЛЬНО ВНИМАТЕЛЬНО ОЗНАКОМЬТЕСЬ С РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ АНКЕТЫ!!!
Некоторые сведения о Вас:
(нужный вариант подчеркнуть, обвести).
Оценка организации амбулаторной медицинской помощи.
Как Вы записались на прием в поликлинику.
1. Организация процесса.
Оцените по 5-балльной шкале, где 1 — крайне плохо, 2 — плохо, 3 — удовлетворительно, 4 — хорошо, 5 — отлично.
Критерии оценки | Оценка |
---|---|
Соблюдение графика работы регистратуры |
|
Распределение потока пациентов |
|
Обеспечение работы всех окон в периоды наибольшей нагрузки |
|
Оперативность оформления документов |
|
Равномерное распределение нагрузки на регистраторов |
|
Взаимодействие с другими структурными подразделениями |
|
Обеспечение приема людей с ограниченными возможностями без очереди |
|
Организация и осуществление регистрации вызовов врачей на дом по месту жительства (пребывания) больного |
|
Возможность подачи жалобы, выражения благодарности, внесения предложений |
|
Наличие обратной связи |
2. Организация простр
Оцените по 5-балльной шкале, где 1 — крайне плохо, 2 — плохо, 3 — удовлетворительно, 4 — хорошо, 5 — отлично.
Критерии оценки | Оценка |
---|---|
Наличие и доступность информации по всем направлениям деятельности медицинского учреждения (в том числе о времени приема врачей, режиме работы структурных подразделений, о правилах вызова врача на дом и т.д.) |
|
Организация рабочего места |
|
Чистота в регистратуре |
|
Чистота в холле перед регистратурой |
|
Наличие мест для отдыха посетителей |
|
Особые решения по созданию в регистратуре комфортных для пациента условий (цветы, декоративные фонтаны, фоновая музыка и т.д.) |
|
Отсутствие неприятных запахов |
3. Организация труда регистраторов.
Оцените по 5-балльной шкале, где 1 — крайне плохо, 2 — плохо, 3 — удовлетворительно, 4 — хорошо, 5 — отлично.
Критерии оценки | Оценка |
---|---|
Компетентность |
|
Вежливость |
|
Внимательность |
|
Тактичность регистратора |
|
Коммуникативные навыки (в том числе с людьми с ограниченными возможностями)/грамотная речь |
|
Внешний вид (опрятность/аккуратность) |
|
Наличие фирменной одежды, ее вид |
|
Скорость оказания консультации регистратором лично/по телефону |
|
Скорость оформления документов (справок, направлений и т.д.) |
4. Организация времени.
Оцените по 5-балльной шкале, где 1 — крайне плохо, 2 — плохо, 3 — удовлетворительно, 4 — хорошо, 5 — отлично.
Критерии оценки | Оценка |
---|---|
Скорость оказания консультаций регистратором лично/по телефону |
|
Скорость оформления документов (справок, направлений, рецептов и т.д.) |
5. Общая оценка работы регистратуры.
Оцените по 5-балльной шкале, где 1 — крайне плохо, 2 — плохо, 3 — удовлетворительно, 4 — хорошо, 5 — отлично.
Критерии оценки | Оценка |
---|---|
Удовлетворенность работой регистратуры |
Ваши предложения и пожелания по организации работы регистратуры: _______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Благодарим Вас за сотрудничество! Ваше мнение и предложения для нас очень важны. Будьте здоровы!
Администрация
ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России
Приложение 15. Памятка пациенту, при вызове врача на дом
При вызове врача на дом, Вы должны:
При приеме вызова врача на дом медицинский регистратор обязан:
Приготовьте к приходу врача:
Проверьте доступность:
Для ознакомления:
-
вызывая врача, предупредите, что Вам нужен (не нужен) больничный лист ;
-
если после осмотра врач предлагает госпитализацию, а Вы отказываетесь от нее — Вы должны написать расписку об отказе;
-
если врачу не обеспечена техническая возможность попасть к Вам, то возможно помощь Вам будет оказана несвоевременно.
Помните!
Если Вы вызываете врача, но имеете возможность прийти на прием, возможно, Вы лишаете другого пациента, в более тяжелом состоянии, внимания врача.
Приложение 16. Акт проверки организации работы регистратуры (примерное содержание)
Дата проведения проверки и составления акта «_____» _____ 20 года
№ п/п | Содержание вопроса | Результат проверки вопроса |
---|---|---|
1. |
Соблюдение режима работы поликлиники: рабочие дни с 7.30 до 20.00 ч., нерабочие дни: с 9.00 до 15.00 ч. |
|
2. |
Системность хранения документов, информации |
|
3. |
Обеспечение сохранности документов |
|
4. |
Перечень кабинетов и подразделений поликлиник, работающих в нерабочие дни |
|
5. |
Количество рабочих окон в регистратуре |
|
6. |
Количество телефонов в регистратуре |
|
7. |
Укомплектованность регистратуры работниками, % |
|
8. |
Установка технических средств связи и информационных систем для регистратур |
|
9. |
Время ожидания у регистратуры (опрос не менее 10 человек) |
|
10. |
Распределение потока пациентов |
|
11. |
Время приема вызовов на дом (№ … с 7.30 до 19.00 ч.) |
|
12. |
Организация ежедневной предварительной записи на прием, в том числе по телефону |
|
13. |
Регламент работы регистратуры с позиции интересов граждан |
|
14. |
Наличие информации о порядке работы поликлиники, расписании приема в ее структурных подразделениях, работе дежурных администраторов, а также информации о правах граждан на получение доступной и бесплатной медицинской помощи |
|
15. |
Организация рабочего места в фойе поликлиники (у регистратуры) менеджера-администратора |
|
16. |
Взаимодействие с другими структурными подразделениями |
|
17. |
Обеспечение приема людей с ограниченными возможностями без очереди |
|
18. |
Обеспечения местами, оборудованными для людей с ограниченными возможностями (включая размещение информации с использованием азбуки Брайля) |
|
19. |
Возможность подачи жалобы, выражения благодарности, внесения предложений |
|
20. |
Наличие обратной связи (ящик для письменных обращений посетителей, рекомендации по другим формам оповещения руководства о недостатках в работе учреждения и т.д.) |
|
21. |
Число штатных должностей регистратуры, введенных сверх норматива |
|
22. |
Прошли ли специальную подготовку сотрудники регистратуры |
|
23. |
Оснащенность компьютерами (необходимо/факт) |
|
24. |
Владеют современными технологиями (сотрудников по штату/владеют) |
|
25. |
Охвачено анкетированием пациентов по оценке работы регистратуры в течение квартала (абс.) |
|
26. |
Доля позитивных отзывов по основным вопросам, % |
|
27. |
Доля негативных отзывов по основным вопросам, % |
|
28. |
Количество жалоб по организации работы регистратуры, принятые меры |
|
Дополнительная информация |
Приложение 17. Примерные критерии оценки эффективности деятельности регистратора
№ п/п |
Критерии |
Критерии с установленным планом задания |
||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Источник информации |
Единицы измерения |
Норматив |
Частота оценки |
Ответственные исполнители |
Сроки сдачи |
Факт |
Оценка эффективности в баллах |
|||
Кол-во максимально возможных баллов — план |
Кол-во набранных баллов ~ факт |
|||||||||
Обязательные критерии |
||||||||||
1 |
Количество обоснованных жалоб пациентов |
Акты, протоколы, журнал обращений |
Количество жалоб и замечаний |
Отсутствие жалоб и замечаний |
1 раз в месяц (по результатам предыдущего месяца) |
Зав. информационно-аналитическим отделом (ИАО), зам. по экспертизе временной нетрудоспособности и контролю качества медицинской помощи |
20 число |
0 |
20 |
|
1 и более |
0 |
|||||||||
2 |
Соблюдение трудовой дисциплины, стандарта внешнего вида, надлежащее выполнение функций ответственного регистратора |
Рапорт, акты |
Количество нарушений |
Отсутствие нарушений |
1 раз в месяц (по результатам предыдущего месяца) |
Зав. ИАО |
20 число |
0 |
20 |
|
1 и более |
0 |
|||||||||
3 |
Качественное заполнение первичной медицинской документации (титульный лист амбулаторной карты, согласия, журналы в бумажном и электронном виде и т.д.) |
Акты, протоколы |
Количество замечаний |
Отсутствие замечаний |
1 раз в месяц (по результатам предыдущего месяца) |
Зав. ИАО, зам. по экспертизе временной нетрудоспособности и контролю качества медицинской помощи |
20 число |
0 |
20 |
|
1–5 |
10 |
|||||||||
6 и более |
0 |
|||||||||
4 |
Соблюдение требований, предъявляемых к хранению медицинской документации и информации |
Акты, протоколы |
Количество замечаний |
Отсутствие замечаний |
1 раз в месяц (по результатам предыдущего месяца) |
Зав. ИАО |
20 число |
0 |
10 |
|
1–5 |
5 |
|||||||||
6 и более |
0 |
|||||||||
Дополнительные критерии |
||||||||||
1 |
Соблюдение алгоритма движения амб. карт в поликлинике |
Акты, протоколы |
Количество замечаний |
Отсутствие замечаний |
1 раз в месяц (по результатам предыдущего месяца) |
Зав. ИАО |
20 число |
0 |
10 |
|
1 и более |
0 |
|||||||||
2 |
Актуальность информации в электронной регистратуре, отсутствие очереди записей в электронной регистратуре |
Рапорт |
Количество нарушений |
Отсутствие нарушений |
1 раз в месяц (по результатам предыдущего месяца) |
Зав. ИАО |
20 число |
0 |
10 |
|
1 и более |
0 |
|||||||||
3 |
Результаты контрольных обзвонов, прослушивания аудиозаписи телефонных разговоров |
Рапорт |
Количество нарушений |
Отсутствие нарушений |
1 раз в месяц (по результатам предыдущего месяца) |
Зав. ИАО |
20 число |
0 |
10 |
|
1 и более |
0 |
|||||||||
4 |
Состояние рабочего места |
Акт |
Количество нарушений, своевременность устранения, повторяемость |
Оформление в соответствии со стандартом оснащения |
1 раз в месяц (по результатам предыдущего месяца) |
Зав. ИАО |
20 число |
0 |
10 |
|
1–3 |
5 |
|||||||||
4 и более |
0 |
Приложение 18. Алгоритм организации работы по оказанию пациентам из числа инвалидов и иных групп населения с ограниченными возможностями здоровья ситуационной помощи в консультативно-диагностическом центре ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России
-
-
1.1. С целью создания комфортных условий для получения медицинских услуг пациентам из числа инвалидов и иных групп населения с ограниченными возможностями здоровья, не имеющих физической возможности передвигаться самостоятельно без постороннего лица, в ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России определен алгоритм организации работы по оказанию пациентам из числа инвалидов и иных групп населения с ограниченными возможностями здоровья ситуационной помощи.
-
1.2. Для обеспечения беспрепятственного доступа пациентов из числа инвалидов и иных групп населения с ограниченными возможностями здоровья в консультативно-диагностическом центре, приемном отделении стационара ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России (далее — Центр) при входе обустроен пандус, имеется кнопка вызова специалиста — вызов поступает в регистратуру клинико-диагностического центра (КДЦ), приемное отделение и на пост охраны, наружная лестница и пандус оборудованы поручнями в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
-
1.3. В случае необходимости медицинская сестра приемного отделения/санитарка приемного отделения или администратор регистратуры предоставляет пациенту всю необходимую информацию и оказывает помощь по передвижению по Центру (по ситуации — возможно привлечение охранника).
-
1.4. Помещение для хранения технических средств реабилитации (кресло-коляски) располагается в приемном отделении стационара.
-
1.5. Информация о предоставляемых услугах, функциональной структуре Центра, о месте и времени приема врачей размещена в холле регистратуры (с учетом доступности информации для пациентов из числа инвалидов и иных групп населения с ограниченными возможностями здоровья).
-
1.6. На официальном сайте Центра (www.somc-nsk.ru) размещена информация о деятельности учреждения в версии для слабовидящих людей.
-
1.7. Санитарная комната оснащена специальными поручнями, (расположена на 2-м этаже стационара в терапевтическом отделении кабинет № 202, подъем на лифте).
-
1.8. Для обеспечения пациентам из числа инвалидов и иных групп населения с ограниченными возможностями здоровья доступа в Центр работники при необходимости оказывают ситуационную помощь в зависимости от категории его ограничений жизнедеятельности и выраженности имеющегося у пациента нарушения здоровья.
-
-
Оказание ситуационной помощи пациенту с ограничением функции передвижения.
-
2.1. Пациент с ограничением функции передвижения (или лицо его сопровождающее) подъезжает к лестнице или его подвозят к центральному входу в КДЦ стационара или к выделенным парковочным местам по адресу Одоевского, 12, нажимает кнопку вызова, в регистратуре КДЦ, приемном отделении и на посту охраны раздается звуковой сигнал.
-
2.2. Медицинская сестра приемного отделения/санитарка приемного отделения (с 7.30 до 15.00 ч.) или администратор регистратуры (с 15.00 до 20.00 ч.) спускается к пациенту. Уточняет фамилию, имя, отчество и дату рождения, причину и цель посещения, помогает (при необходимости) войти в здание по пандусу. Пациенту на костылях при входе в Центр предоставляется кресло-коляска (заезд в консультативно-диагностический центр стационара осуществляется через приемное отделение стационара).
-
2.3. Оформление необходимой для оказания услуги документации производится менеджером платных услуг или администратором регистратуры в кабинете № 122.
-
2.4. При передвижении внутри Центра медицинская сестра приемного отделения/санитарка приемного отделения или администратор регистратуры оказывает помощь:
-
2.5. Врач, медицинская сестра оказывают следующую помощь:
-
в случае необходимости консультации другого специалиста или посещения диагностических кабинетов (электрокардиографии, магнитно-резонансной томографии и др.) медицинская сестра оказывает помощь при передвижении внутри здания, сопровождает пациента по кабинетам;
-
при необходимости оказывают помощь при посещении санитарной комнаты.
-
-
Оказание ситуационной помощи пациенту с нарушением зрения (слепые и слабовидящие).
-
3.1. Пациент с нарушением зрения (или лицо его сопровождающее) подходит/подъезжает к лестнице к центральному входу в КДЦ стационара или к выделенным парковочным местам по адресу Одоевского, 12. Перед входом лестничный марш обозначен предупредительными контрастно окрашенными полосами (желтым цветом) — путь движения по лестнице крыльца и направление к кнопке вызова и таблице с рельефно-точечным шрифтом Брайля. При необходимости нажимает кнопку вызова, в регистратуре КДЦ, приемном отделении и на посту охраны раздается звуковой сигнал.
-
3.2. При входе в консультативно-диагностический центр, приемное отделение стационара, в холле регистратуры размещены таблицы с рельефно-точечным шрифтом Брайля.
-
3.3. При входе пациент с нарушением зрения, прибывший в Центр (или лицо его сопровождающее):
-
3.3.1. Нажимает кнопку вызова, в регистратуре КДЦ, приемном отделении и на посту охраны раздается звуковой сигнал. Медицинская сестра приемного отделения/санитарка приемного отделения (с 7.30 до 15.00 ч.) или администратор регистратуры (с 15.00 до 20.00 ч.) спускается к пациенту. Уточняет фамилию, имя, отчество и дату рождения, причину и цель посещения, помогает (при необходимости) войти в здание — берет пациента под локоть и сопровождает его внутри здания.
-
3.3.2. Самостоятельно входит непосредственно в холл КДЦ без сопровождающего лица в соответствии с информацией, расположенной на таблице с рельефно-точечным шрифтом Брайля, обращается в регистратуру. Администратор регистратуры уточняет фамилию, имя, отчество и дату рождения, причину и цель посещения. Оформляет электронную медицинскую карту больного. При необходимости (уточнить у пациента) берет его под локоть и сопровождает до кабинета врача внутри Центра.
-
-
3.4. При передвижении внутри учреждения медицинская сестра приемного отделения/санитарка приемного отделения или администратор регистратуры оказывает помощь:
-
3.5. Врач, медицинская сестра оказывают следующую помощь:
-
в случае необходимости консультации другого специалиста или посещения диагностических кабинетов (электрокардиографии, магнитно-резонансной томографии и др.) медицинская сестра оказывает помощь при передвижении внутри здания, сопровождает пациента по кабинетам;
-
при необходимости оказывает помощь при посещении санитарной комнаты.
-
-
Оказание ситуационной помощи пациенту с нарушением слуха.
-
4.1. При плановом посещении пациент с нарушениями слуха.
-
4.1.1. При обращении в Центр с сурдопереводчиком или сопровождающим лицом администратор регистратуры уточняет фамилию, имя, отчество и дату рождения, причину и цель посещения. Оформляет электронную медицинскую карту больного. При необходимости (уточнить у пациента) берет его под локоть и сопровождает до кабинета врача внутри Центра. Во время пребывания в Центре сурдопереводчик сопровождает пациента с нарушением слуха внутри учреждения, знакомит его с письменной информацией о предоставляемых услугах, сопровождает до кабинета врача, при согласии пациента присутствует на приеме у врача;
-
4.1.2. При отсутствии сурдопереводчика администратор регистратуры уточняет фамилию, имя, отчество и дату рождения, причину и цель посещения. Оформляет электронную медицинскую карту больного, знакомит пациента с письменной информацией о порядке оказания медицинской помощи. При необходимости (уточнить у пациента) берет его под локоть и сопровождает до кабинета врача внутри Центра.
-
-
4.2. Врач, медицинская сестра оказывают следующую помощь:
-
в случае необходимости консультации другого специалиста или посещения диагностических кабинетов (электрокардиографии, магнитно-резонансной томографии и др.) медицинская сестра оказывает помощь при передвижении внутри здания, сопровождает пациента по кабинетам;
-
при необходимости оказывает помощь при посещении санитарной комнаты.
-
Глоссарий
Амбулаторная карта — медицинский документ, в котором лечащие врачи ведут записи о назначаемой терапии и истории болезни своего пациента.
Визуальный (от лат. Visualis — зрительный) — видимый.
Имидж (от англ.image — «образ», «изображение», «отражение») — совокупность представлений, сложившихся в общественном мнении о том, как должен вести себя человек в соответствии со своим статусом.
Интерфейс — средство, предоставляющее пользователю возможность управлять различными программами, играми или операционной системой. Оно делает работу с ними значительно легче.
Инфомат — мультимедийный автомат на базе компьютера в элегантном антивандальном металлическом корпусе, позволяющий всем желающим бесплатно воспользоваться всевозможными услугами, которые он предоставляет. Такие как Интернет-доступ, справочная информация и многое другое.
Картотека (др.-греч. χάρτης «лист папируса» + θήκη «место хранения») — упорядоченное собрание данных, как правило, на карточках малого формата. Представляет собой каталог.
Листок нетрудоспособности — документ, подтверждающий временную нетрудоспособность гражданина.
Логистика — управление материальными, информационными и людскими потоками на основе их оптимизации (минимизации затрат).
Маршрутизация — новая организационная технология, инструмент внедрения порядков оказания медицинской помощи больным по профилям и медицинских стандартов по нозологиям.
Навига́ция (лат. navigation — «плыву на судне») — определение местоположения, скорости и ориентации движущихся объектов.
Оргтехника — это современные электронные технические средства (компьютеры, факсы, телефоны, автоответчики и т.п.), которые помогают наладить процесс управления чем-либо.
Портал — это веб-ресурс, с которого осуществляется вход на другие сайты. Он является первым звеном в цепи по поиску информации юзером (пользователем) на «тропинках» интернета.
Регистратура (лат. registro, registratum вносить в список) — подразделение амбулаторно-поликлинического учреждения, осуществляющее запись больных на прием к врачу при первичном обращении, регулирование их потока, хранение медицинских карт, регистрацию листков нетрудоспособности.
Ресепшен (от анл. Reception — прием, получение) — это зона информирования потенциальных и реальных пациентов поликлиники.
Скрипт (англ. script — сценарий) — это программа или программный файл сценарий, которые автоматизируют некоторую задачу, которую пользователь делал бы вручную, используя интерфейс программы.
Супервайзер (от англ. supervisor — наблюдатель, смотритель, руководитель) — административная должность в различных отраслях бизнеса, государственных учреждениях, а также в научных и образовательных институтах. Функции супервайзера в основном ограничиваются контролем за работой персонала.
Стандарт (от англ. standard — норма, образец) в широком смысле слова — образец, эталон, модель, принимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов.
Тайм-менеджмент — управление временем, организация времени; тайм-менеджмент (англ. time management) — технология организации времени и повышения эффективности его использования.
Терминал (англ. terminal «предел, конец, конечный») — конечная часть некой системы, которая обеспечивает связь системы с внешней средой.
Тренинг (англ. training от train — обучать, воспитывать) — метод активного обучения, направленный на развитие знаний, умений и навыков и социальных установок.
Унификация (от. лат. unus «один» + facio «делаю; объединение») — приведение к единообразной системе или форме.
Формализация — представление какой-либо содержательной области (рассуждений, доказательств, процедур классификации, поиска информации, научных теорий) в виде формальной системы или исчисления.
Штриховой код (штрих-код) — графическая информация, наносимая на поверхность, маркировку или упаковку изделий, предоставляющая возможность считывания ее техническими средствами — последовательность черных и белых полос либо других геометрических фигур.
Эргономика (от др.-греч. ἕργον «работа» + νόμος «закон»), в традиционном понимании — наука о приспособлении должностных обязанностей, рабочих мест, предметов и объектов труда, а также компьютерных программ для наиболее безопасного и эффективного труда работника, исходя из физических и психических особенностей человеческого организма.